Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-109/2019 ~ М-77/2019 от 19.03.2019

№ 2-109/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года                                 п. Ровеньки

Ровеньский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Горбачевой И.М.,

при секретаре Конопля Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Наголенского сельского поселения муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области к межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л :

На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.1991года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в 1992 году была осуществлена реорганизация колхоза «Родина» в акционерное общество «Родина».

Постановлением главы администрации Ровеньского района Белгородской области от 23 мая 1992 года № в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность АО «Родина» были предоставлены земли с распределением земельных долей между членами акционерного общества.

Постановлением главы администрации Ровеньского района от 29.03.1996 года было принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю членам АО «Родина» согласно приложенному списку. В список собственником земельных долей внесены Таранцова В.И., Барабашов С.М., Бережная М.Е., Залотарева А.Е. и Золотарева П.С. которым передано в собственность по 7,2 га земли каждому.

С момента получения земельных долей в собственность указанные собственники принадлежащими им долями не распорядились и умерли; после их смерти наследники наследство не принимали и не оформляли.

Дело инициировано иском администрации Наголенского сельского поселения Ровеньского района, в котором просят:

- прекратить право собственности Таранцовой В.И., Барабашова С.М., Бережной М.Е., Залотаревой А.Е. и Золотаревой П.С. как участников долевой собственности в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 360000 кв.м.;

- признать право муниципальной собственности Наголенского сельского поселения муниципального района «Ровеньский район» на земельный участок, площадью 36 га в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, состоящий из невостребованных земельных долей, принадлежавших вышеуказанным собственникам.

В судебное заседание представитель истца не явился, от главы администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, исковые требования полностью поддерживает.

Ответчик - представитель МТУ Росимущества в Белгородской области в судебное заседание не явился, в письменных возражениях указал, что при разрешении требований истца полагается на усмотрение суда.

Привлеченная к участию в дело в качестве соответчика наследник собственника земельной доли Бережной М.Е. – Пономарева В.Ю. умерла, что подтверждается отметкой почтальона о причинах не вручения ей судебного извещения.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действовавших в период реорганизации колхоза в акционерное общество, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность членов сельскохозяйственного предприятия.

Из протокола № общего собрания уполномоченных колхозников от 14.12.1991 года и постановления главы администрации Ровеньского района от 23 мая 1992 года № следует, что после принятия решения о реорганизации колхоза «Родина» в акционерное общество, последнему в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность были предоставлены земли для их распределения между членами общества (л.д. 7-10, 22).

01 февраля 1992 года при реорганизации на общем собрании членов колхоза «Родина» было принято решение об утверждении списка владельцев земельных паев и зарегистрировать его в районном Совете народных депутатов (л.д.11-20).

Постановлением главы администрации Ровеньского района от 29 марта 1996 года № было принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю членам АО «Родина» согласно тому же списку (л.д. 23).

В список включены собственники земельных долей Таранцова В.И. под №; Барабашов С.М. под №; Бережная М.Е. под №; Залотарева А.Е. под №, и Золотарева П.С. под №.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 13.02.2019г., земельный массив, составляющий единое землепользование, в котором расположены земельные доли указанных собственников имеет кадастровый номер №, площадь 208800 кв.м., местоположение - <адрес>. Размер земельной доли одного собственника составляет 7,2 га (л.д.5-6).

По информации Межмуниципального отдела по Вейделевскому и Ровеньскому районам Управления Росреестра по Белгородской области, право собственности на земельные доли за указанными выше собственниками в настоящее время не зарегистрировано.

В силу пункта 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 ст.12.1).

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Наголенского сельского поселения был составлен список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в районной массовой газете «Ровеньская Нива» от 20.06.2017 года №. В списке, в том числе, значатся собственники, указанные истцом в исковом заявлении. Также опубликовывалось извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей, в повестке дня которого было утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д.24, 25).

Согласно справке администрации Ржевского сельского поселения общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое назначалось на 07.06.2018г., не состоялось ввиду неявки собственников земельных долей (л.д. 28).

В связи с этим на основании п пункта 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список собственников невостребованных земельных долей был утвержден распоряжением главы администрации Ржевского сельского поселения от 29.06.2018г. № самостоятельно (л.д. 26, 26).

Таким образом, процедура признания земельных долей невостребованными истцом была соблюдена.

Из актовой записи о смерти № от 22 марта 1994 года в отношении Барабашова С.М. следует, что он умер 20.03.1994г.; согласно актовой записи о смерти № от 15.04.1996 года в отношении Таранцовой В.И., она умерла 13.04.1996г.; согласно актовой записи смерти № от 15.09.1995г. в отношении Бережной М.Е., она умерла 11.09.1995 года.

Также согласно информации отделения по вопросам миграции ОМВД России по Ровенньскому району, в органе миграционного учета зарегистрированы сведения о смерти Золотаревой А.Е. по сообщению от 06.02.2003 года из ОМП СодзинскогоОП г. Актобе; а также содержатся данные о смерти Золотаревой П.С. 17.03.1997 года по сообщению Миргородского ОВД Полтавской области.

По информации нотариуса Ровеньского нотариального округа в отношении умерших собственников земельных долей Таранцовой В.И. и Барабашова С.М., наследственного дела не открывалось, завещаний от их имени нотариусом не удостоверялось. По сведениям нотариальной палаты Актюбинской области наследственное дело после смерти Золотаревой А.Е. также не открывалось. Данных о принятии наследства собственника земельной доли Золотаревой П.С. ее наследниками, материалы дела не содержат.

Из материалов наследственного дела№ от 14.06.2001 года к имуществу умершей Бережной М.Е. следует, что ее наследником – дочерью Пономаревой В.Ю. было принято наследство только на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Наследство на невостребованную земельную долю, в отношении которой истцом заявлены требования, наследником не оформлялось, и как следует из материалов дела, сама наследник Пономарева В.Ю. умерла. Иных сведений о принятии ею наследства на земельную долю матери в деле не имеется.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что Таранцова В.И., Барабашов С.М., Золотарева А.Е., Золотарева П.С. и Бережная М.Е. при жизни своими земельными долями не распорядились, и правопреемники у них отсутствуют.

Земли сельскохозяйственного назначения имеют особый статус, их оборот регулируется отдельным федеральным законом, который возлагает на собственников земельных долей определенные обязанности по рациональному и целевому использованию земельного участка, а при их неисполнении предусматривает переход права собственности на невостребованные доли к органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка при соблюдении необходимой процедуры.

Учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, с целях их рационального использования, а также ввиду соблюдения истцом предусмотренной законом процедуры признания заявленных долей невостребованными, принимая во внимание, что правопреемники умерших собственников с заявлениями об исключении их из списка невостребованных земельных долей не обращались, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Признание за Наголенским сельским поселением права долевой собственности на указанные невостребованные земельные доли в силу ст. 236 ГК РФ влечет прекращение на них права бывших собственников.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск администрации Наголенского сельского поселения муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области к межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Наголенского сельского поселения муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области на земельный участок площадью 360000 кв.м. в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, состоящий из невостребованных земельных долей, принадлежавших Таранцовой В.И., Барабашову С.М., Бережной М.Е., Золотаревой А.Е. и Золотаревой П.С..

Прекратить право собственности Таранцовой В.И., Барабашова С.М., Бережной М.Е., Золотаревой А.Е. и Золотаревой П.С. как участников долевой собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ровеньский районный суд.

Судья:                              И.М. Горбачева