Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-84/2024 (2-899/2023;) ~ М-875/2023 от 01.12.2023

№ 2-84/2024

РЕШЕНИЕ

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области                            09 января 2024

         Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи                              Харламова С.Н.,

при секретаре судебного заседания                                        Зориной Н.А.,

          с участием представителя истца Лапоуховой Э.Г.,

представителя ответчика ГКУ «Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району» Панкова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к государственному казённому учреждению «Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району» о восстановлении срока для предоставления социальной помощи в виде компенсации затрат на газификацию жилья,

УСТАНОВИЛ:

Лапоухов П.М. обратился в суд с иском к государственному казённому учреждению «Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району» (далее по тексту ГКУ «ЦСЗН») о восстановлении срока для предоставления социальной помощи в виде компенсации затрат на газификацию жилья.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он совместно со своими родителями проживает по месту временной регистрации по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу произведена газификация жилья, и жилой дом был подключён к газоснабжению. ДД.ММ.ГГГГ Лапоухов П.М. обратился в ГКУ «ЦСЗН» с заявлением о компенсации затрат на газификацию жилья. Однако в этом ему было отказано по причине пропуска срока для обращения за компенсацией. С данным решением он не согласен, так как считает, что своевременно не мог обратиться за социальными выплатами по причине наличия инвалидности второй группы, а срок обращения за компенсацией был пропущен на незначительный период.

Истец Лапоухов П.М. просил суд восстановить ему срок для обращения в ГКУ «ЦСЗН» с заявлением о назначении компенсации затрат на газификацию жилья, признав причину пропуска срока уважительной.

В судебное заседание надлежащим образом извещённый истец Лапоухов П.М. не явился.

Представитель истца Лапоухова Э.Г. поддержала исковые требования, пояснила что истец- ее сын, является инвалидом 2 группы, самостоятельно не может никуда обратиться из-за болезни. Весь 2022 года истец, а так же она сама и ее супруг болели, в т.ч. неоднократно заболеванием «ковид». Домовладение принадлежит ей, ее сын Лапоухов П.М. зарегистрирован по месту пребывания и проживает в указанном домовладении. Считает, что срок возможно восстановить.

Представитель ответчика ГКУ «ЦСЗН» Панков С.В. в судебном заседании возражал против заявленных требований, поскольку отказ в выплате компенсации правомерен.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик указал, что истцу было отказано в назначении социального пособия в виде компенсации на газификацию жилья, так как обращение за компенсацией последовало позже трёх месяцев после подключения газопотребляющих аппаратов. Согласно справке, выданной ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» от 06 июня 2023 года, поставка газа в домовладение по адресу проживания Лапоухова П.М. осуществляется с 23 августа 2022 года. Обращение Лапоухова П.М. за получением компенсации поступило в ГКУ «ЦСЗН» по истечении установленного трехмесячного срока с даты подключения газопотребляющих аппаратов.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной поддержкой инвалидов понимается система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Согласно части 1 и пункту 6 части 2 статьи 56 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» компенсация затрат на газификацию жилья предоставляется однократно в размере 50 000 рублей, но не более суммы фактически произведенных затрат. Получателями компенсации затрат на газификацию жилья являются инвалиды.

На основании абзаца 13 пункта 1.2 Порядка предоставления государственной социальной помощи и отдельных видов дополнительных мер социальной помощи, утверждённого приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 29 апреля 2016 г. № 461 (далее по тексту – Порядок), получателями социальной помощи в Волгоградской области являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Волгоградской области, относящиеся к категории инвалидов.

В силу пункта 7.1 Порядка предоставление компенсации затрат на газификацию жилья гражданам, указанным в абзацах 9 - 15 пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляется на основании заявления и документов, указанных в пунктах 3.1 - 3.3, 3.7, 3.8 настоящего Порядка.

Согласно пункту 3.1 Порядка для назначения социальной помощи одновременно с заявлением представляются: документы, удостоверяющие личность заявителя и всех членов семьи; документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя); реквизиты лицевого счета в кредитной организации (в случае выбора гражданами соответствующего способа выбора получения социальной помощи).

В соответствии с пунктом 3.2. Порядка для подтверждения совместного проживания и ведения совместного хозяйства, степени родства и (или) свойства членов семьи дополнительно представляются:

свидетельство о рождении ребенка (детей), выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

решение суда об установлении усыновления ребенка (детей), если данные ребенка (детей) в свидетельстве о рождении при усыновлении (удочерении) не были изменены;

свидетельство о заключении брака, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

свидетельство о расторжении брака, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

свидетельство о смерти члена семьи заявителя, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

решение суда о лишении родительских прав;

свидетельство об установлении отцовства, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык.

В силу пункта 3.7 Порядка при назначении компенсации затрат на газификацию жилья гражданами, указанными в абзаце 2 пункта 1.2 настоящего Порядка, с документами, указанными в пунктах 3.1 - 3.4, и гражданами, указанными в абзацах 9 - 15 пункта 1.2 настоящего Порядка, с документами, указанными в пунктах 3.1 - 3.3, дополнительно представляются:

документы, подтверждающие принадлежность жилья лицу, имеющему право на обращение в соответствии с абзацами 2, 9 - 15 пункта 1.2 настоящего Порядка, или гражданину, с которым данное лицо проживает;

копии проектно-сметной или договорной документации на газификацию жилья либо товарные чеки (квитанции) о понесенных затратах заявителя или членов его семьи по оформлению проектно-сметной документации, проведению строительно-монтажных и трубопечных работ, на приобретение газового оборудования и строительных материалов (при наличии факта);

копия решения (справка) органа местного самоуправления о переводе теплоснабжения жилого дома на автономное отопление или на индивидуальное поквартирное отопление (в случае перевода теплоснабжения жилых домов на автономное отопление или на индивидуальное поквартирное отопление, производимого по решению органа местного самоуправления).

Согласно пунктам 7.3 – 7.5 Порядка предоставление затрат на газификацию жилья компенсации гражданам, указанным в абзацах 9 - 15 пункта 1.2 настоящего Порядка, затрат на газификацию жилья осуществляется без учета доходов. Компенсация затрат на газификацию жилья предоставляется однократно в виде частичного возмещения расходов заявителя за счет средств областного бюджета. Компенсация затрат на газификацию жилья предоставляется гражданам, проживающим в негазифицированном жилье, а также в случае перевода теплоснабжения жилых домов на автономное отопление или на индивидуальное поквартирное отопление.

На основании пункта 7.6 Порядка предоставление компенсации затрат на газификацию жилья осуществляется при условиях:

наличия уличного газопровода, при этом оплата затрат на прокладку уличного газопровода заявителю не производится;

неподключения газопотребляющих аппаратов либо если обращение за компенсацией последовало не позднее трех месяцев после их подключения;

перевода теплоснабжения жилых домов на автономное отопление или на индивидуальное поквартирное отопление, производимого по решению органа местного самоуправления;

нахождения негазифицированного жилья в собственности заявителя либо члена его семьи, которые проживают в этом домовладении;

наличия сметной либо договорной документации на проведение наружного газопровода от места врезки в уличный газопровод до ввода в домовладение, внутридомового газопровода либо товарных чеков (квитанций) о понесенных затратах заявителя или членов его семьи по газификации жилья.

В соответствии с пунктом 7.7 Порядка компенсация затрат на газификацию жилья предоставляется в размере 50000 рублей, но не более суммы фактически произведенных затрат.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же свидетельством <данные изъяты>.

Как следует из копий свидетельства о государственной регистрации права №, домовладение <адрес> принадлежит Лапоуховой Э.Г.

Согласно копии справки серии МСЭ-20203 № от ДД.ММ.ГГГГ, Лапоухов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы бессрочно.

Как следует из копии договора № от ДД.ММ.ГГГГ о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и Лапоуховой Э.Г. и ООО «Газпром межрегионгаз» был заключен настоящий договор, по условиям которого ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обязался подавать по газораспределительной сети абоненту газ для удовлетворения коммунально-бытовых нужд по адресу: <адрес>, а Абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством РФ и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» осуществляет поставку газа по адресу: <адрес>.

В соответствии с Порядком предоставления государственной социальной помощи и отдельных видов дополнительных мер социальной помощи, утвержденного приказом Комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, у Лапоухов П.М. обратился в ГКУ «ЦСЗН» с заявлением о выплате ему компенсации затрат на газификацию жилья.

Лапоухову П.М. было отказано в назначении социального пособия в виде компенсации на газификацию жилья, так как обращение за компенсацией последовало позже трёх месяцев после подключения газопотребляющих аппаратов.

Вместе с тем, предусмотренный трехмесячный срок для обращения с заявлением о назначении компенсации затрат на газификацию жилья не является пресекательным и по заявлению лица, обратившегося за такой компенсацией, может быть восстановлен.

Причиной пропуска срока обращения в ГКУ «ЦСЗН» Лапоухов П.М. указал наличие второй группы инвалидности бессрочно. Судом установлено, что в течении 2022-2023 г.г. Лапоухов П.М. неоднократно обследовался и лечился.

При таких условиях, принимая во внимание, что срок обращения к ответчику истцом пропущен на незначительный период, суд приходит к выводу о том, что Лапоухов П.М. пропустил срок обращения в ГКУ «ЦСЗН» с заявлением о предоставления социальной помощи в виде компенсации затрат на газификацию жилья по уважительным причинам, в связи с чем данный срок подлежит восстановлению, а исковые требования Лапоухова П.М. – удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Лапоухова ФИО2 (<данные изъяты>) к государственному казённому учреждению «Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району» (ИНН 3430009868) о восстановлении срока для предоставления социальной помощи в виде компенсации затрат на газификацию жилья,- удовлетворить.

Лапоухову ФИО2 (<данные изъяты>) восстановить срок для обращения в государственное казённое учреждение «Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району» (ИНН 3430009868) с заявлением о предоставлении социальной помощи в виде компенсации затрат на газификацию жилья по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

     Судья                                                                                   С.Н. Харламов