№ 13 - 226/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отсрочке исполнения решения суда
19 октября 2023 года село Языково
Республика Башкортостан
Судья Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан Никитин А.А., рассмотрев заявление Администрации муниципального района Благоварский район РБ об отсрочке исполнения решения Благоварского межрайонного суда РБ от 31 января 2022 года по гражданскому делу № 2-13/2022 по исковому заявлению прокурора Благоварского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях Благоварского района Республики Башкортостан,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального района Благоварский район РБ обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного решения, указав в обоснование своих требований то, что 13.01.2022 Благоварским межрайонным судом по исковому заявлению прокурора Благоварского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан (далее Администрация) о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях <адрес> Республики Башкортостан, было вынесено решение, обязать Администрацию устранить нарушения, в частности:
- в филиале НОШ д. Алексеевка, МОБУ ООШ д. Шарлык, филиале МОБУ ООШ д. Дмитриевка установить сторожевую охрану;
- в МОБУ СОШ с. Благовар установить видеонаблюдение;
- в филиале НОШ д. Алексеевка, филиале ООШ Верхние Каргалы, филиале ООШ д. Коб-Покровка установить тревожные кнопки с выводом на ПЦО ЧОО;
- в МОБУ СОШ с. Языково, МОБУ СОШ с. Благовар, МОБУ ООШ д. Сарайлы, МОБУ СОШ с. Удрякбаш, МОБУ СОШ с. Страрокучербаево, МОБУ СОШ с. Тан, МОБУ СОШ с. Пришиб, МОБУ СОШ с. Кашкалаши, МОБУ ООШ с. Шарлык, МОБУ СОШ с. Первомайский, МОБУ ООШ д. Дмитриевка, МОБУ СОШ с. Мирный, МОБУ СОШ с. Троицкий привести тревожные кнопки в рабочее состояние;
- в МОБУ СОШ с. Языково, МОБУ СОШ с. Первомайский, МОБУ СОШ с. Троицкий, МОБУ СОШ с. Тан установить ограждение в соответствие с требованиями, высотой не менее 1,5 метра;
- в филиале МОБУ ООШ д. Дмитриевка, МОБУ ООШ с. Шарлык, филиале МОБУ НОШ д. Алексеевка, установить телефоны с определителем абонентского номера.
В целях исполнения вышеуказанного решения суда устранены следующие нарушения:
- в МОБУ СОШ с. Благовар установлено видеонаблюдение;
- тревожные кнопки установлены в филиалах ООШ Верхние Каргалы, ООШ д. Коб-Покровка, а также тревожные кнопки приведены в рабочее состояние в МОБУ СОШ с. Языково, МОБУ СОШ с. Благовар, МОБУ ООШ д. Сарайлы, МОБУ СОШ с. Удрякбаш, МОБУ СОШ с. Страрокучербаево, МОБУ СОШ с. Тан, МОБУ СОШ с. Пришиб, МОБУ СОШ с. Кашкалаши, МОБУ ООШ с. Шарлык, МОБУ СОШ с. Первомайский, МОБУ ООШ д. Дмитриевка, МОБУ СОШ с. Мирный, МОБУ СОШ с. Троицкий;
- телефоны с определителем абонентского номера установлены в филиале МОБУ ООШ д. Дмитриевка, МОБУ ООШ с. Шарлык.
Документы подтверждающее частичное исполнение решения суда в 2022 году направлены Благоварский районный ОСП УФССП по РБ, а также были предметом рассмотрения в судебном заседании 23.01.2023 по заявлению Администрации об отсрочке исполнения решения суда. Определением от 23.01.2023 № 13-3/2023 Благоварский межрайонный суд РБ представил отсрочку исполнения решения суда до 15.05.2023.
Относительно обязанности установить сторожевую охрану в филиале НОШ д. Алексеевка, МОБУ ООШ д. Шарлык, филиале МОБУ ООШ д. Дмитриевка сообщают следующее:
- постановлением Администрации от 26.06.2023 № 378 филиал МОБУ СОШ с. Пришиб - НОШ Алексеевка закрыт.
- в МОБУ ООШ д. Шарлык и филиал МОБУ СОШ с. Первомайский - ООШ д. Дмитриевка введены в штат сторожа, что подтверждается штатными расписаниями учреждений.
По обязанности установить ограждение в соответствие с требованиями, высотой не менее 1,5 метра в МОБУ СОШ с. Языково, МОБУ СОШ с. Первомайский, МОБУ СОШ с. Троицкий, МОБУ СОШ с. Тан, сообщают следующее:
- по региональной программе, направленной на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы РФ «Развитие образования», в 2023 году в МОБУ СОШ с. Языково проведен капитальный ремонт объекта, в настоящее время ожидается выделение средств для благоустройства территории школы, где предусматривается установление ограждения.
- по образовательными учреждениями МОБУ СОШ с. Первомайский, МОБУ СОШ с. Троицкий приобретены строительные материалы, в. т.ч. НКТ трубы, а также указанными учреждениями и МОБУ СОШ с. Тан заключены договора на выполнение работ по установке ограждений территорий образовательных учреждений.
По условиям договоров срок выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1 Договоров). В связи с изложенным просят продлить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление Администрации муниципального района Благоварский район РБ об отсрочке исполнения решения суда рассматривается без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что заявление Администрации муниципального района Благоварский район РБ об отсрочке исполнения решения суда подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.
Согласно ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотревший дело, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе рассрочить или отсрочить исполнение решения суда.
Таким образом, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных постановлений - это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обязательств, обуславливающих невозможность исполнения решения суда, но с учетом задач судопроизводства.
Следует отметить, что Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечень оснований для рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу решением Благоварского межрайонного суда РБ от 13.01.2022 года исковые требования прокурора Благоварского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях Благоварского района Республики Башкортостан, удовлетворены, обязав Администрацию муниципального района Благоварский район РБ устранить следующие нарушения:
- в филиале НОШ д. Алексеевка, МОБУ ООШ д. Шарлык, филиале МОБУ ООШ д. Дмитриевка установить сторожевую охрану;
- в МОБУ СОШ с. Благовар установить видеонаблюдение;
- в филиале НОШ д. Алексеевка, филиале ООШ Верхние Каргалы, филиале ООШ д. Коб-Покровка установить тревожные кнопки с выводом на ПЦО ЧОО;
- в МОБУ СОШ с. Языково, МОБУ СОШ с. Благовар, МОБУ ООШ д. Сарайлы, МОБУ СОШ с. Удрякбаш, МОБУ СОШ с. Страрокучербаево, МОБУ СОШ с. Тан, МОБУ СОШ с. Пришиб, МОБУ СОШ с. Кашкалаши, МОБУ ООШ с. Шарлык, МОБУ СОШ с. Первомайский, МОБУ ООШ д. Дмитриевка, МОБУ СОШ с. Мирный, МОБУ СОШ с. Троицкий привести тревожные кнопки в рабочее состояние;
- в МОБУ СОШ с. Языково, МОБУ СОШ с. Первомайский, МОБУ СОШ с. Троицкий, МОБУ СОШ с. Тан установить ограждение в соответствие с требованиями, высотой не менее 1,5 метра;
- в филиале МОБУ ООШ д. Дмитриевка, МОБУ ООШ с. Шарлык, филиале МОБУ НОШ д. Алексеевка, установить телефоны с определителем абонентского номера.
В соответствии со ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
В части 1 ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской закреплено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.
Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений. Должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного гражданского права и международных договоров Российской Федерации» с учетом положения п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод разъяснено, что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, а исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства. С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений и разумные сроки.
На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При разрешении вопроса об отсрочке исполнения судебного постановления суд должен исходить из начал целесообразности и необходимой защиты, прежде всего интересов взыскателя, права которого подтверждены судебным актом.
Предоставление отсрочки исполнения судебного акта является мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельствах, затрудняющих исполнение судебного акта.
При оценке таких причин и обстоятельств необходимо соблюдение баланса интересов как взыскателя, так и должника, учитывать, что возможная отсрочка исполнения судебного акта должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Учитывая, что администрацией МР Благоварский район РБ принимаются меры по исполнению решения суда, суд считает необходимым предоставить Администрации муниципального района Благоварский район РБ отсрочку исполнения решения суда от 13.01.2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 13.01.2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-13/2022 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░