Дело № 5-183/2022
УИД 29RS0020-01-2022-000484-62
Пинежский районный суд Архангельской области
Адрес: Архангельская область, Пинежский район,
с. Карпогоры, ул. Ф.Абрамова, 49а
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 августа 2022 года с. Карпогоры
Судья Пинежского районного суда Архангельской области Дивин А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Пономарева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, н работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 22 июня 2022 года 29 АК №***, 24 мая 2022 года около 15 час. 10 мин. Пономарев А.И., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, осуществил продажу спиртосодержащей жидкости в объеме 1,4 литра по цене 300 рублей в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жителю <адрес>, в нарушение требований законодательства, при этом являясь физическим лицом, не имеющим права в соответствии с действующим законодательством осуществлять розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, тем самым нарушил требования ст. 11, 16 ФЗ-171 от 29.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В судебном заседании Пономарев А.И. с вмененным административным правонарушением не согласился. Указал, что никакой продажи спиртосодержащей жидкости не совершал, а передал через ФИО1 купленную ранее по просьбе сестры последнего - ФИО2 бутылку вина. При этом, бутылку вина он (Пономарев А.И.) покупал в магазине.
Потерпевший ФИО1 в судебном заседании пояснил, что письменное объяснение, отобранное у него сотрудником полиции 24 мая 2022 года по событию указанного дня, он подписал, не глядя, по настоянию сотрудника полиции, так как в этот день плохо себя чувствовал, поскольку накануне употреблял спиртное. Дополнил, что к Пономареву А.И. он пришел за бутылкой вина, за которой его попросила зайти его (ФИО1) сестра.
Выслушав Пономарева А.И., допросив явившихся свидетелей ФИО1., ФИО2, ФИО3, исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к выводу об отсутствии в действиях Пономарева А.И. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, исходя из следующего.
Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции регулируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).
В пунктах 3, 4, 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ даны следующие основные понятия:
спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3);
спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4);
алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (пункт 7).
Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции установлены положениями статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 указанной статьи розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляют организации.
Розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляют организации и индивидуальные предпринимателями.
Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина.
В соответствии с абзацем 14 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицам запрещена, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлен также запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.
Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Как следует из представленных материалов, Пономареву А.И. в вину вменяется то, что он 24 мая 2022 года около 15 час. 10 мин., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, и являясь физическим лицом, не имеющим права в соответствии с действующим законодательством осуществлять розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществил продажу спиртосодержащей жидкости в объеме 1,4 литра по цене 300 рублей в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра гражданину ФИО1.
Указанное изложено в протоколе об административном правонарушении и в письменных объяснениях ФИО1. (л.д.
В подтверждение события административного правонарушения в суд представлены также следующие доказательства:
- рапорты УУП ОМВД России по Пинежскому района капитана полиции ФИО4 от 22.06.2022, в котором указано, что в ходе обхода участка №*** <адрес> Пинежского района Архангельской области был обнаружен гр. ФИО1, со слов которого изложены события вмененного Пономареву А.И. административного правонарушения (л.д. 7, 16);
- протокол изъятия от 24 мая 2022 года (л.д. 15);
- заключение эксперта №*** от 02 июня 2022 года (л.д 10-11).
Как следует из протокола изъятия от 24 мая 2022 года, пластиковая бутылка белого цвета с этикеткой желтого цвета «Афоня» вино столовое, объемом 1,5 литра, в которой находится спиртосодержащая жидкость в объеме 1,4 литра, изъята у ФИО1.
Изъятый объект представлен на исследование в ЭКЦ УМВД России по Архангельской области.
Согласно заключению эксперта №*** от 02 июня 2022 года, жидкость в представленной бутылке с маркировкой «Афоня. Вино столовое полусладкое белое» является спиртосодержащей, полученной путем естественного брожения плодово-ягодного сырья (виноград), с объемной долей этилового спирта (крепостью) – 12,9%. Состав жидкости характерен для виноградного вина. Данная жидкость по органолептическим и физико-химическим показателям соответствует требованиям ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия».
Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений Пономарева А.И., он проживает по адресу: <адрес>. При этом, на указанной улице (<...>) есть дом №***, в котором он проживает, и дом №***, который расположен перед его домом. В указанном населенном пункте – <адрес> – проживает всего около трёх семей, в связи с чем в деревне нет своего продуктового магазина, а два раза в неделю (иногда – реже) приезжает «автолавка» и привозит на продажу продукты питания скромного перечня. За всем остальным, в том числе спиртосодержащими напитками, приходится ездить в другой населенный пункт. 24 мая 2022 года утром, около 10 часов, он (Пономарев А.И.) вместе со своей сожительницей ФИО3 приехали на автобусе в <адрес> за продуктами. В этот день, утром, ему позвонила соседка – жительница <адрес> ФИО2, которая, узнав, что он (Пономарев А.И.) приехал в <адрес> за продуктами, попросила его купить для нее (ФИО2), бутылку вина, деньги за приобретение которой пообещала впоследствии возвратить. Он, Пономарев А.И., приобрел бутылку вина «Афоня» для ФИО2 В обед он вернулся из <адрес> по адресу своего места проживания, а днем, около 15 часов, к нему домой за данной бутылкой вина зашел брат ФИО2 – ФИО1, которому он передал бутылку вина «Афоня» и получил от последнего денежные средства в сумме 100 руб., переданные ФИО2 в счет возмещения его (Пономарева А.И.) расходов за приобретенную бутылку вина, как они и договаривались по телефону. Своих денежных средств у ФИО1 не было.
Как пояснила в судебном заседании свидетель ФИО2, 24 мая 2022 года, утром, она действительно попросила Пономарева А.И. приобрести для нее бутылку вина, так как узнала, что он приехал в <адрес>, где, в том числе можно приобрести спиртное, тогда как сама она (свидетель) не намеревалась в этот день ехать в <адрес> за спиртным. Денежные средства в сумме 100 руб. за бутылку вина она передала через своего брата ФИО1, которого отправила около 15 часов этого же дня домой к Пономареву А.И. за указанной покупкой. Деньги она (свидетель) передала через своего брата ФИО1, поскольку у последнего денежных средств не было.
Свидетель ФИО1 показал, что по просьбе своей сестры ФИО2 он в 15 часов 24 мая 2022 года действительно пришел к Пономареву А.И. домой по адресу: <адрес>, у которого получил купленную по просьбе и для ФИО2 бутылку вина «Афоня» и передал за данную бутылку полученные от ФИО2 денежные средства в сумме 100 руб. После чего он (свидетель), выйдя из дома Пономарева А.И., открыл данную бутылку и отпил из нее, потому что ему (свидетелю) очень хотелось пить, мучило похмелье. Примерно в этот момент его и остановили сотрудники полиции.
Свидетель ФИО3., проживающая совместно с Пономаревым А.И., показала, что 24 мая 2022 года они с Пономаревым А.И. действительно ездили утром в <адрес> за продуктами и приобрели, в том числе бутылку вина по просьбе ФИО2. В этот же день, днем, около 15 часов за указанной бутылкой вина к ним домой пришел ФИО1 и передал за нее денежные средства. В этот момент дома находились она и Пономарев А.И.
Показания опрошенных свидетелей последовательны, логичны и непротиворечивы, согласуются между собой и с пояснениями Пономарева А.И., в связи с чем принимаются в качестве доказательств по делу. Свидетели были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Суд допускает, что свидетель ФИО1, подписывая 24 мая 2022 года документы, поданные ему сотрудниками полиции, в частности письменные объяснения от 24 мая 2022 года, тем более, употребив перед этим спиртное, что следует из его устных показаний в судебном заседании, а также отражено и в указанных письменных объяснениях (л.д. 14), мог не в полном объеме осознавать текст подписываемого документа.
Оба имеющихся в деле рапорта сотрудника полиции факт осуществления продажи Пономаревым А.И. спиртосодержащей продукции не подтверждают, поскольку должностное лицо, составившее указанные рапорты, очевидцем событий 24 мая 2022 года в 15 часов 10 минут не было.
Кроме того, вино «Афоня», бутылка которого была изъята у ФИО1, согласно экспертному заключению соответствует требованиям ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия», что также косвенно подтверждает, что данное вино приобреталось официально в магазине, а не было получено физическим лицом каким-либо иным способом.
Таким образом, проанализировав исследованные доказательства в совокупности со свидетельскими показаниями, прихожу к выводу, что 24 мая 2022 года около 15 часов 10 минут Пономарев А.И., находясь по адресу своего места жительства, передав ФИО1 купленную по просьбе его сестры ФИО2 бутылку вина и получив за это денежные средства на основании устной договоренности в качестве возмещения собственных расходов, не осуществил такими действиями продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Следовательно, отсутствует событие вмененного Пономареву А.И. административного правонарушения.
Необходимо также отметить, что в протоколе об административном правонарушении от 22 июня 2022 года 29 АК №*** местом вмененного административного правонарушения указано: <адрес>, тогда как местом жительства Пономарева А.И. является дом №*** по <адрес>, где он и находился 24 мая 2022 года около 15 часов 10 минут, а дом №*** по указанной улице – это соседний дом.
В силу п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении
Пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ установлено, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.
Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Пономарева А.И. по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подлежит прекращению ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Поскольку в ходе производства по делу об административном правонарушении у ФИО1 была изъята пластиковая бутылка белого цвета с этикеткой желтого цвета «Афоня» вино столовое, объемом 1,5 литр, с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью, указанная бутылка подлежит возврату ФИО1.
С учетом изложенного и на основании ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ судья,
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономарева А.И. прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Пластиковая бутылка белого цвета с этикеткой желтого цвета «Афоня» вино столовое, объемом 1,5 литра, с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью, изъятая 24 мая 2022 года у ФИО1 и находящаяся в ОМВД России по Пинежскому району, - подлежит возврату ФИО1.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Дивин