Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-233/2023 от 26.08.2023

        Дело № 5-/2023    копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                                                                                              26августа 2023 года

Судья Пермского районного суда Пермского края Герасимова Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Бразгиной А.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Эргашева Ж.Х.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ЭргашеваЖахонгираХуррамовича,<данные изъяты>

установил:

Эргашев Ж.Х., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в безвизовом режиме, прибыл на территорию Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан патент на срок до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока действия патента Эргашев Ж.Х.обязанность по выезду из Российской Федерации не исполнил, оснований для продления срока пребывания на территории Российской Федерации не имел, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда за пределы территории Российской Федерации без уважительных причин.

В судебном заседании Эргашев Ж.Х.вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в своем объяснении, пояснил, что на продление патента у него не было денежных средств, хочет оформить необходимые документы для законного проживания в РФ, его родители, жена и ребенок проживают в Узбекистане, в РФ родственников не имеет, просил назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы РФ.

Выслушав в суде объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5вышеуказанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Эргашева Ж.Х.в совершении административного правонарушения подтверждается, помимо его признательных показаний, материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Эргашева Ж.Х.о том, что он приехал в РФ в 2022 году на заработки, у него был патент сроком до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания срока его действия с территории РФ не выехал;рапортами инспекторов СГ по ООП ЛоП в аэропорту <адрес> ЛО МВД России на транспорте ФИО4 и ФИО5, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 40 мин. в аэропорту был выявлен гражданин <данные изъяты> Эргашев Ж.Х., у которого срок патента истек ДД.ММ.ГГГГ; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; копией миграционной каты; копией патента от ДД.ММ.ГГГГ; копиями чеков об оплате патента; справкой начальника ОВМ ОП №, согласно которой Эргашев Ж.Х. въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на работу не получал, с заявление о получении разрешения на временное проживание, вид на жительство, получение гражданства РФ не обращался, ДД.ММ.ГГГГ ему выдан патент, который был оплачен до ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока действия патента, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду из РФ не исполнил; данными системы «Мигрант-1».

Исследовав представленные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях Эргашева Ж.Х. имеются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему законом срока пребывания, на территории Российской Федерации с 19.08.2023по настоящее время находится незаконно, уклоняясь от выезда, документов, подтверждающих законность своего пребывания в Российской Федерации, не имеет.

При таких обстоятельствах действия Эргашева Ж.Х. судквалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания.

При назначении Эргашеву Ж.Х. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими административную ответственностьЭргашева Ж.Х. обстоятельствами являются признание вины, наличие малолетнего ребенка. Отягчающим административную ответственность Эргашева Ж.Х. обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначая наказание, судья учитывает личность Эргашева Ж.Х., который незаконно находится на территории Российской Федерации, осознавая и понимая это, никаких действий по узакониванию своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял, в период нахождения на территории России незаконно осуществлял трудовую деятельность, пренебрегает требованиями действующего законодательства, нарушает миграционное законодательство.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить Эргашеву Ж.Х. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю до исполнения решения суда об административном выдворении. Именно такой вид наказания как административное выдворение будет соразмерен целям административного наказания и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ЭргашеваЖахонгираХуррамовичапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю, расположенном по адресу: <адрес> «д» до исполнения решения суда об административном выдворении.

Контроль за исполнением решения суда возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Штраф перечислить по реквизитам: получатель платежа: Штраф перечислить по реквизитам: получатель платежа: ЛОП в а/п г. Перми, ИНН 5903005400, КПП 590301001, р/с 03100643000000015600, наименование банка Отделение Пермь Банка России УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18830459230210352206.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья                                                                    Е.Е. Герасимова