Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-898/2022 ~ М-93/2022 от 11.01.2022

УИД 26RS0002-01-2022-000131-16

Дело № 2-898/2022

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

14 февраля 2022 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гасан С.Е.,

с участием: Алексеевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Цукановой Л. В. к министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании права на получение единовременного социального пособия,

установил:

Цуканова Л.В. обратилась в суд с иском к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> о признании права на получение единовременного социального пособия.

В обоснование иска Цуканова Л.В. указала, что приказом главного врача ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» <номер обезличен>-ОД от <дата обезличена> «Об организации работы скорой медицинской помощи в условиях новой коронавирусной инфекции COVID-19» уездные бригады скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи <адрес обезличен> определены как специализированные выездные бригады скорой медицинской помощи, выполняющими вызов к пациенту с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.

С <дата обезличена> истец переведена в отделение скорой медицинской помощи на должность старшего фельдшера ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» (запись <номер обезличен> трудовой книжки).

К трудовым (должностным) обязанностям истца относилось: оказание экстренной доврачебной помощи при неотложных состояниях, отравлениях, травмах, проведение сердечно-легочной реанимации. В случае отсутствия основного работника выездной бригады (фельдшера скорой медицинской помощи), фельдшера (медицинской сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи старший фельдшер обязан заменить основного работника отделения скорой медицинской помощи осуществлять оказание скорой медицинской помощи в составе выездной бригады в объеме доврачебной помощи в соответствии с утвержденными стандартами). Выявить общие и специфические признаки неотложного состояния. Обеспечить проходимость верхних дыхательных путей альтернативными методами. Организовывать и проводить ротивоэпидемические мероприятия.

В соответствии с графиком работы на июнь-июль 2020 года истица выходила на работу смену 1, 2, 6, 10, 14, 18, 20, 22, 26 июня; 1 и 4 июля в отделение скорой медицинской помощи. Контактировала и оказывала медицинскую помощь больным с подтвержденными случаями заболевания и подозрительными на него. Выезжала к больным для оказания экстренной скорой медицинской помощи. Проводила опрос, сбор эпидемиологического анамнеза, анамнеза жизни, осмотр пациентов с целью оценки степени тяжести, наличия показаний для госпитализации. Измеряла артериальное давление, сатурацию, частоту дыхания, пульса. Проводила аускульпацию органов дыхания, оценку сердечно-сосудистой деятельности, пальпацию живота. Обеспечивала щадящую транспортировку с одновременным проведением необходимой терапии. Во время следования в медицинскую организацию, независимо от состояния здоровья пациента находилась в салоне санитарного автомобиля рядом с пациентом.

<дата обезличена> истцом оказана скорая медицинская помощь, проведена медицинская эвакуация больной Першиной Ю. Н., карта вызова скорой медицинской помощи 10077. Анализ <номер обезличен>, дата анализа <дата обезличена>, дата взятия мазка <дата обезличена>.

В ходе работы, соблюдая противоэпидемический режим и работая в СИЗ (костюм, респиратор, очки, бахилы) в соответствии с правилами их применения.

Однако даже комплексное применение профилактических санитарно-эпидемиологических мер при постоянных контактах с больными не способно стопроцентно защитить от опасности заболевания.

<дата обезличена> истец почувствовала себя больной, появились признаки заболевания: повышение температуры тела до 39 градусов, головные боли, недомогание, выраженная слабость, кашель, отсутствие обоняния и вкусов.

С <дата обезличена> по <дата обезличена> истец находилась на амбулаторном и стационарном лечении в ГБУЗ СК «Нефтекумекая РБ» с диагнозом: Новая коронавирусная инфекция COVID-19, U07.1. Внебольничная двусторонняя нижнедолевая пневмония, средней степени тяжести ДН 1ст. в соответствии с выпиской из медицинской карты амбулаторного больного от <дата обезличена>, листы нетрудоспособности: <номер обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <номер обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <номер обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

<дата обезличена> истец сдала кровь на антитела к коронавирусу SARS-CoV-2 IgG положительный КП 13,5 IgM положительный КП 3,5.

<дата обезличена> истец прошла Спиральную компьютерную томографию грудной полости. Заключение: КТ признаки участков «матового стекла» в правом и левом легком, с учетом анамнеза, соответствующие поствоспалительному пневмофиброзу. Признаки бронхита.

Факт заражения истицы при надлежащем исполнении трудовых обязанностей подтверждается актом <номер обезличен> от <дата обезличена> о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, составленного компетентной комиссией, образованной приказом ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Истица обратилась в министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> с заявлением о выплате единовременного социального пособия, предусмотренного законом <адрес обезличен> <номер обезличен>-кз от <дата обезличена> «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей» и Постановлением <адрес обезличен> <номер обезличен>-п от <дата обезличена> «О Порядке назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей», предоставила все необходимые документы.

Письмом от <дата обезличена> <номер обезличен> министерством труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> истица уведомлена, что <дата обезличена> по её заявлению принято решение об отказе в назначении единовременного социального пособия, поскольку представленные документы не подтверждают моего права на его получение. Так как, временными методическими рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19. Версия 7 (<дата обезличена>)» установлено, что подтвержденным случаем COVID-19 является положительный результат лабораторного исследования на наличие РНК коронавируса SARS-CoV-2 с применением методов ампликации нуклеивовых кислот вне зависимости от клинических проявлений, положительный результат на антитела к вирусу в указанной версии не является подтвержденным случаем COVID-19.

С отказом Министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> Цуканова Л.В. не согласна.

Истица Цуканова Л.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом.

Ее представитель Алексеева Н.Н. в судебном заседании исковые требования Цукановой Л.В. поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, согласно которым исковые требования не признает. Указал, что исходя из системного толкования Закона <номер обезличен>-кз и Порядка назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, утвержденным постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п, следует, что в полномочия комиссии входит определение конкретных обстоятельствах заражения медицинского или иного работника коронавирусной инфекцией и установление причинно-следственной связи заражения с исполнением им надлежащим образом своих трудовых обязанностей, тогда как проверка документов, в том числе акта, на соответствие требованиям норм права и принятие решения входит в компетенцию министерства.

<дата обезличена> в министерство поступили заявление и документы Цукановой Л.В. для назначения единовременного социального пособия в соответствии с Законом <номер обезличен>-кз.

В представленном Цукановой Л.В. акте от <дата обезличена> <номер обезличен> содержатся сведения о том, что факт заражения медицинского работника подтверждается положительным анализом на антитела <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Пунктом 12 Порядка установлено, что министерство принимает решение об отказе в назначении единовременного социального пособия в случае, если представленные медицинским работником или иным работником документы не подтверждают ее права на его получение.

По результатам рассмотрения документов Цукановой Л.В. министерством было принято решение от <дата обезличена> <номер обезличен> об отказе в назначении единовременного социального пособия, поскольку представленные документы ие подтверждают ее право на получение указанной выплаты.

Факт выплаты Цукановой Л.В. Фондом социального страхования единовременной страховой выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> не является безусловным подтверждением права на назначение единовременного социального пособия в соответствии с Законом <номер обезличен>-кз, поскольку страховая выплата в соответствии с данным Указом Президента РФ носит самостоятельный характер, условия ее назначения отличны от условий назначения единовременного социального пособия и не все граждане, получившие страховую выплату, имеют право на назначение единовременного социального пособия в соответствии с Законом <номер обезличен>-кз.

Представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Суд в порядке статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Вывод основан на следующем.

Судом установлено, приказом главного врача ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» <номер обезличен>-ОД от <дата обезличена> «Об организации работы скорой медицинской помощи в условиях новой коронавирусной инфекции COVID-19» уездные бригады скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи <адрес обезличен> определены как специализированные выездные бригады скорой медицинской помощи, выполняющими вызов к пациенту с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.

С <дата обезличена> истец переведена в отделение скорой медицинской помощи на должность старшего фельдшера ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница».

В соответствии с Актом о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых обязанностей <номер обезличен> от <дата обезличена>, утвержденным главным врачом в ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница», установлено, что к трудовым обязанностям истца относится составлять графики работы и отпусков среднего и младшего персонала, водителей автомобиля скорой медицинской помощи и представляет его на утверждение заведующего отделением: Составлять табель учета рабочего времени в отделении; Осуществлять контроль за выполнением средним и младшим медицинским персоналом, водителями своих должностных обязанностей; Составлять заявки на медикаменты, инструментарий, оборудование, своевременно получать медикаменты, инструментарий и контролировать соответствующее их распределение и расход, составлять списки на списание и участвовать в списании пришедшего в негодность инструментария и оборудования; Контролировать правильность учета, хранения и расходования сильнодействующих средств и других лекарственных средств, спирта и перевязочных средств в соответствии с действующей инструкцией; Владеть техникой сестринских манипуляций; Оказывать экстренную доврачебную помощь при неотложных состояниях, травмах, отравлениях, проводит сердечно-легочную реанимацию. В случае отсутствия основного работника выездной бригады (фельдшера скорой медицинской помощи), фельдшера (медицинской сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи старший фельдшер обязан заменить основного работника отделения скорой медицинской помощи (осуществить оказание скорой медицинской помощи в составе выездной бригады в объеме доврачебной помощи в соответствии с утвержденными стандартами). Выявить общие н спенифичсскпс признаки неотложною состояния. Обеспечить проходимость верхних дыхательных путей альтернативными методами, Организовывать и проводить противоэпидемические мероприятия.

Так, согласно п. 3 Акта о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых обязанностей <номер обезличен> от <дата обезличена> факт заражения работника COVID-19 подтверждается положительным анализом на антитела <номер обезличен> от <дата обезличена>. Антитела к коронавирусу SARS-CoV-2 IgM обнаружено КП 3.5.

С <дата обезличена> по <дата обезличена> истец находилась на амбулаторном и стационарном лечении в ГБУЗ СК «Нефтекумекая РБ» с диагнозом: Новая коронавирусная инфекция COVID-19, U07.1. Внебольничная двусторонняя нижнедолевая пневмония, средней степени тяжести ДН 1ст. в соответствии с выпиской из медицинской карты амбулаторного больного от <дата обезличена>, листы нетрудоспособности: <номер обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <номер обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <номер обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

<дата обезличена> истец сдала кровь на антитела к коронавирусу SARS-CoV-2 IgG положительный КП 13,5 IgM положительный КП 3,5.

<дата обезличена> истец прошла Спиральную компьютерную томографию грудной полости. Заключение: КТ признаки участков «матового стекла» в правом и левом легком, с учетом анамнеза, соответствующие поствоспалительному пневмофиброзу. Признаки бронхита.

Согласно п. 5 Акта <номер обезличен> от <дата обезличена> обстоятельства и условия заражения работника COVID следующие: в соответствии с графиком работы на июнь-июль 2020 года истица выходила на работу смену 1, 2, 6, 10, 14, 18, 20, 22, 26 июня; 1 и 4 июля в отделение скорой медицинской помощи. Контактировала и оказывала медицинскую помощь больным с подтвержденными случаями заболевания и подозрительными на него. Выезжала к больным для оказания экстренной скорой медицинской помощи. Проводила опрос, сбор эпидемиологического анамнеза, анамнеза жизни, осмотр пациентов с целью оценки степени тяжести, наличия показаний для госпитализации. Измеряла артериальное давление, сатурацию, частоту дыхания, пульса. Проводила аускульпацию органов дыхания, оценку сердечно-сосудистой деятельности, пальпацию живота. Обеспечивала щадящую транспортировку с одновременным проведением необходимой терапии. Во время следования в медицинскую организацию, независимо от состояния здоровья пациента находилась в салоне санитарного автомобиля рядом с пациентом.

<дата обезличена> истцом оказана скорая медицинская помощь, проведена медицинская эвакуация больной Першиной Ю.Н., карта вызова скорой медицинской помощи 10077. Анализ <номер обезличен>, дата анализа <дата обезличена>, дата взятия мазка <дата обезличена>.

В ходе работы, соблюдая противоэпидемический режим и работая в СИЗ (костюм, респиратор, очки, бахилы) в соответствии с правилами их применения.

Однако даже комплексное применение профилактических санитарно-эпидемиологических мер при постоянных контактах с больными не способно стопроцентно защитить от опасности заболевания.

<дата обезличена> истец почувствовала себя больной, появились признаки заболевания: повышение температуры тела до 39 градусов, головные боли, недомогание, выраженная слабость, кашель, отсутствие обоняния и вкусов.

В период работы истец соблюдала все санитарно-гигиенические правила и была полностью обеспечена средствами индивидуальной защиты (противочумный костюм, одноразовые маски, очки, резиновые перчатки, одноразовые бахилы), и дезинфицирующими средствами (Умилон). Соблюдала производственную дисциплину, нарушений труда и отдыха, охраны труда не имелось.

Факт заражения истца при надлежащем исполнении трудовых обязанностей подтверждается актом <номер обезличен> от 26.03.2021о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, составленного компетентной комиссией, образованной приказом в ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница».

Цуканова Л.В. в установленном порядке обратилась в министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> для рассмотрения возможности получения единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей в соответствии с Постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п (ред. от <дата обезличена>).

Решением <номер обезличен> от <дата обезличена> министерством труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> отказано Цуканова Л.В. в назначении единовременного социального пособия в связи с тем, что представленные документы не подтверждают моего права на его получение. Так как, временными методическими рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19. Версия 7 (<дата обезличена>)» установлено, что подтвержденным случаем COVID-19 является положительный результат лабораторного исследования на наличие РНК коронавируса SARS-CoV-2 с применением методов ампликации нуклеивовых кислот вне зависимости от клинических проявлений, положительный результат на антитела к вирусу в указанной версии не является подтвержденным случаем COVID-19.

Суд считает решение министерства труда и социального развития <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> об отказе в назначении Цукановой Л.В. единовременного социального пособия незаконным и необоснованным.

Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены основные понятия: п. 3 - медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; п. 4 - медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и печение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законное значение; п. 5 - медицинское вмешательство - выполняемые медицинским работником по отношению к пациенту, затрагивающие физическое и психическое состояние человека и имеющие профилактическую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) манипуляций; п. 6 - профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причины и условий возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния, на здоровье человека факторов среды обитания.

Порядок назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, утвержден постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п.

Пунктом 1 Порядка назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими своих трудовых и должностных обязанностей, утвержденным Постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п (ред. от <дата обезличена>), и статьей 1 Закона <номер обезличен>-кз регулируются отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий при заражении COVID-19 в случае проведения санитарно-гигиенических мероприятий.

Пунктом 4 Порядка определен перечень документов, представляемых в министерство медицинским или иным работником для назначения и выплаты единовременного социального пособия.

Так, для назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинский работник или иной работник либо его законный представитель или доверенное лицо подает в министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> заявление по форме, утверждаемой министерством, к которому прилагаются следующие документы: 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность медицинского работника или иного работника; 2) копия трудовой книжки медицинского работника или иного работника, заверенная работодателем; 3) выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного, являющегося медицинским работником или иным работником; 4) акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, утвержденный работодателем медицинского работника или иного работника, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Предоставление иных документов не требуется.

Согласно пункту 12 Порядка решение о назначении (об отказе в назначении) единовременного социального пособия принимается министерством в течение 10 рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пунктах 4, 5 и 7 настоящего Порядка, к рассмотрению.

Министерство принимает решение об отказе в назначении единовременного социального пособия в случае, если: представленные медицинским работником или иным работником, членом семьи умершего медицинского работника или иного работника документы не подтверждают его права на получение единовременного социального пособия; медицинский работник или иной работник, член семьи умершего медицинского работника или иного работника повторно обратился за назначением единовременного социального пособия, которое ранее было ему назначено.

О принятом решении министерство уведомляет медицинского работника или иного работника, члена семьи умершего медицинского работника или иного работника в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Исходя из анализа названных норм, основным документом, подтверждающим факт заражения медицинского или иного работника коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении своих трудовых обязанностей является акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, составляемый соответствующей комиссией, образованной в медицинской организации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ). Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В подтверждение своих доводов истцом предоставлены относимые и допустимые доказательства: акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых обязанностей <номер обезличен> от <дата обезличена>, утвержденный главным врачом в ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница», выписка из медицинской карты Цукановой Л.В.

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что наличие коронавирусной инфекции у истицы выявлено за пределами инкубационного периода.

Суд полагает, что исполнение истцом должностных обязанностей было невозможно без контакта с лицами, инфицированными COVID-19, поскольку такие функции были возложены на нее дополнительно локальными нормативными актами.

Доказательств того, что Цуканова Л.В. заражена коронавирусной инфекцией не при осуществлении трудовых обязанностей ответчиком не представлено.

При этом, суд считает необходимым указать, что согласно письму Минздрава России от <дата обезличена> <номер обезличен>/И/2-9309 «О дополнительных страховых гарантиях, которые предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» к лабораторным методам определения наличия коронавирусной инфекции могут быть отнесены как выявление РНК SARS-CoV-2 с помощью методов амплификации нуклеиновых кислот, так и определение антител к вирусу (в случае, если расследование случая происходит уже после перенесенного заболевания).

В условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) гарантированные Конституцией РФ права на жизнь, здоровье граждан, признаваемые высшей ценностью, требуют со стороны государства, в том числе органов исполнительной власти субъектов РФ, приоритетной защиты перед всеми иными конституционными правами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Цуканова Л.В., являясь старшим фельдшером в отделении скорой медицинской помощи ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница», более того, работая в «красной зоне» и заразившаяся новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ею надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей, относится к числу лиц, имеющих право на получение единовременного социального пособия, предусмотренного Законом <номер обезличен>-кз.

Данный вывод также подтверждается правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в ответе на вопрос <номер обезличен> в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (covid-19) <номер обезличен>, согласно которой правом на получение специальной социальной выплаты наделены медицинские и иные работники медицинских и иных организаций, оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании медицинской помощи, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации (приказ от <дата обезличена> <номер обезличен>н) временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). К ним, в частности отнесены водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у Цукановой Л.В. возникло право на получение единовременного социального пособия в размере одного миллиона рублей, предусмотренного Законом <номер обезличен>-кз.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает факт заражения истца коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей доказанным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> об отказе в назначении Цукановой Л.В. единовременного социального пособия принято формально, без надлежащей оценки всех представленных документов, нарушает прав истца, в связи с чем является незаконным.

При таких обстоятельствах суд признает иск Цукановой Л.В. обоснованным.

Руководствуясь статьями 56, 67, 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Цукановой Л. В. удовлетворить.

Признать незаконным решение министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> об отказе в назначении и выплате Цукановой Л. В. единовременного социального пособия в соответствии с <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей"

Признать право Цукановой Л. В. на получение единовременного социального пособия в соответствии с <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей".

Обязать министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> назначить и выплатить Цуканой Л. В. единовременное социальное пособие в размере 1 000 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья      Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2022.

Судья      Т.Н. Никитенко