Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-590/2022 (2-3880/2021;) ~ М-3123/2021 от 23.11.2021

Дело 2-590/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2022 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Колясовой К.А., при секретаре Щербаковой М.Е., с участием представителя истца Селезнева Р.Ю., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильичева С.А. к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ильичев С.А. обратился в Кстовский городской суд с иском к администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, по следующим основаниям.

На основании решений уполномоченных органов местного самоуправления Нижегородскому высшему военному строительному командному училищу для организации коллективного садоводства был выделен земельный участок площадью 16,9 га и в 1994 году выдан государственный акт на право пользования землей.

Предоставленный земельный массив был разбит на земельные участки и образованные земельные участки используются членами садоводческого товарищества «Нижегородец», в том числе и истцом, в соответствии с их разрешенным использованием.

Общим собранием членов СНТ «Нижегородец» испрашиваемый земельный участок был распределен истцу.

Истец владеет и пользуется земельным участком (номер обезличен), площадью 1287 кв.м. Споров со смежными собственниками не имеется.

Однако создание садоводческого товарищества своевременно зарегистрировано не было, а Нижегородское высшее военное строительное командное училище на сегодня прекратило свое существование.

В настоящее время СНТ «Нижегородец» зарегистрировано в установленном законом порядке. Предоставленный на основании государственного акта земельный участок поставлен на кадастровый учет и используется членами товарищества, в том числе и истцом в соответствии с разрешенным использованием.

Неоформление ответственными лицами в 1994 году садоводческого товарищества и последующая ликвидация НВВСКУ не может служить основанием для лишения истца права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка.

Таким образом, истец является членом садоводческого товарищества, владеет земельным участком, находящимся в земельном массиве, ранее предоставленном основании решения органа местного самоуправления, имеет право на бесплатное приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка.

В своем исковом заявлении Ильичев С.А. просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Селезнев Р.Ю. в судебном заседании исковое заявление поддержал.

Представители ответчика - администрации Кстовского муниципального района, третьего лица - СНТ «Нижегородец», в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, от представителя ответчика в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ч.3,5 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;…

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;…

В соответствии с ч.1,2 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст.4 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В соответствии со ст.46 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», защите подлежат права садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права.

Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством: 1) признания их прав…

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Как установлено судом, на основании решений уполномоченных органов, а именно:

решения исполнительного комитета Кстовского городского совета народных депутатов от 19.12.1991 г №1219 «О выделении земельного участка Нижегородскому высшему военному строительному командному училищу под коллективные сады из земель совхоза «Новоликеевский»,

распоряжения мэра Кстовского района от 06.04.1992 №841р «В дополнение к решению горисполкома от 19.12.91 №1219»,

распоряжения мэра Кстовского района от 27.12.93 № 2310р,

распоряжения мэра Кстовского района от 12.05.1994 № 897-р «О выдаче Нижегородскому высшему военному строительному училищу государственного акта на право пользования землей»,

государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей,

Нижегородскому высшему военному строительному училищу в постоянное бессрочное пользование было выделено 16,9 гектаров земли в районе д.Зелецино в границах, указанных в чертеже, для коллективного садоводства.

Предоставленный земельный массив был разбит на земельные участки и образованные земельные участки используются членами садоводческого товарищества «Нижегородец», в том числе и истцом, который пользуется и владеет земельным участком (номер обезличен), который был выделен ему на основании протокола собрания личного состава НВВСКУ по распределению земельных участков для ведения коллективного садоводства, согласно распоряжения мэра Кстовского района от (дата обезличена).

Истец ссылается, что владеет и пользуется земельным участком (номер обезличен), площадью 1287 кв.м. Споров со смежными собственниками не имеется.

Однако создание садоводческого товарищества своевременно зарегистрировано не было, а Нижегородское высшее военное строительное командное училище на сегодня прекратило свое существование.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, выраженной в «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014), реализация членом садоводческого товарищества права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка не может быть поставлена в зависимость от бездействия товарищества по своевременной регистрации своего создания.

В настоящее время СНТ «Нижегородец» зарегистрировано в установленном законом порядке. Предоставленный на основании государственного акта земельный участок поставлен на кадастровый учет и используется членами товарищества, в том числе и истцом в соответствии с разрешенным использованием.

Таким образом, неоформление ответственными лицами в 1994 году садоводческого товарищества и последующая ликвидация НВВСКУ не может служить основанием для лишения истца права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, выраженной в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), закон не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Государственный акт на земельный участок для коллективного садоводства выдан в 1994 году, на его основании данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый (номер обезличен). Границы данного земельного участка не установлены. Однако в соответствии с письмом кадастрового инженера данный участок входит в состав кадастрового квартала за номером (номер обезличен) Испрашиваемый истцом земельный участок, так же входит в состав кадастрового квартала за номером (номер обезличен).

При этом площадь земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) составляет 16,9 га, а площадь кадастрового квартала за номером (номер обезличен) составляет 15,99 га. Таким образом, кадастровый квартал за номером (номер обезличен) состоит из одного земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), и следовательно испрашиваемый участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен).

Ильичев С.А. является членом СНТ «Нижегородец» и пользователем земельного участка (номер обезличен), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенного по адресу: (адрес обезличен)

Споров по границам и задолженностей, у истца не имеется, что подтверждается справкой СНТ.

Согласно материалам дела, границы участка определены на местности и согласованы со смежными землепользователями.

В материалах дела имеется акт согласования местоположения границ земельного участка (л.д.23).

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время истец является членом садоводческого товарищества и использует земельный участок в соответствии с целевым назначением, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями, органом местного самоуправления, не имеется, СНТ зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке.

Суд принимает во внимание, что спора в отношении границ земельного участка, его месторасположения и фактической площади, не имеется, сведений о наличии иного (другого) спора в отношении прав на земельный участок в материалах гражданского дела не имеется и суду в ходе судебного разбирательства не представлено.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ильичева С. А. к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Ильичевым С. А., (дата обезличена) года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 72 кв.м., разрешенное использование - для ведения садоводства, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: (адрес обезличен)

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья                             К.А. Колясова