Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 15-22/2024 от 29.03.2024

№ 15-22/2024                                                  59RS0001-01-2021-002376-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    16 апреля 2024 года                                                               город Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Костарева В.Г. о прекращении исполнения постановления № в отношении индивидуального предпринимателя Ситровой Эльмиры Амировны,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель Управления Роспотребнадзора по Адрес Костарев В.Г. Дата обратился в суд с заявлением о прекращении исполнения постановления № от Дата о привлечении индивидуального предпринимателя Ситровой Э.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), указав на отмену режима повышенной готовности.

Управление Роспотребнадзора по Адрес представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Должник Ситрова Э.А. в судебном заседании участие не принимала, извещалась надлежащим образом.

Отдел судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю информации по запросу суда от 08.04.2024 не предоставил.

Исследовав письменные материалы дела №, заявление, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания (ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ).

Согласно ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

2) признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;

3.1) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

3.2) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из единого государственного реестра юридических лиц;

4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса;

5) отмены постановления;

6) вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Установлено, что постановлением Дзержинского районного суда Адрес от Дата № ИП Ситрова Э.А. признана виновной в совершении административного правонарушения по факту допущенного нарушения режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения коронавирусной инфекции, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с невыполнением противоэпидемиологических требований Дата в 16:45 по адресу: Адрес в кафе «Кавказский дворик», назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 25000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 20.07.2021

Дата судом вступившее в законную силу постановление направлено для исполнения в отдел судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми.

Согласно сведениям с общедоступного сайта Федеральной службы судебных приставов исполнительное производство в отношении Ситровой Э.А. по постановлению № на исполнении отсутствует.

Согласно ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается при уклонении от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание. В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 настоящего Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

Исполнимость судебного решения - элемент судебной защиты, гарантированной ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации. Защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если исполнение судебного акта невозможно, поскольку иное противоречило бы конституционному принципу исполнимости судебных решений (Определение КС РФ от 17 января 2012 г. N 14-О-О, Постановление КС РФ от 14 июля 2005 г. N 8-П). Данные положения в совокупности со ст. 6 ФКЗ о судебной системе Российской Федерации являются основанием для вывода о том, что судебные решения должны отвечать общеправовому принципу исполнимости судебных актов.

В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено что, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного ч. 1 ст. 39.1 данного Кодекса, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021, отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного кодекса - вопрос 22 Обзора).

С учетом поступившего в суд заявления от лица, учитывая, что постановление Главного государственного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 утратило силу с 31.12.2023, распоряжением председателя Правительства Пермского края от 02.06.2023 № 31-рпп отменен режим функционирования «Повышенная готовность» в Пермском крае, руководствуясь ст. 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Заявление руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Костарева В.Г. удовлетворить.

Прекратить исполнение постановления Дзержинского районного суда г. Перми от 23.06.2021 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Ситровой Эльмиры Амировны.

На постановление в течение 10 суток с момента получения его копии может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

    Судья                                                                                       Е.В. Мухина