Судебный акт #1 (Решение) по делу № 71-258/2021 от 10.02.2021

Дело № 71-258/2021

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев 24 марта 2021 года жалобу Герасимова С.В. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 28 января 2021 года Герасимову С.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен штраф в размере 1 000 рублей.

В жалобе Герасимов С.В. просит постановление судьи отменить, поскольку должностным лицом и судьей допущены существенные процессуальные нарушения при производстве по делу. Кроме того, автор жалобы указывает на отсутствие у Губернатора Свердловской области полномочий на введение ограничений прав граждан.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417.

В соответствии с пунктом 1 названного Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу положений ст. 42 Устава Свердловской области, Губернатор региона является высшим должностным лицом данного субъекта Российской Федерации, указы и распоряжения которого обязательны для соблюдения и исполнения лицами, находящихся на его территории.

Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 4 названного Указа (в ред. от 11 декабря 2020 года № 689-УГ, действовавшей на дату выявления правонарушения), жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, надлежало использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Допускалось не использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей при посещении мест общественного пользования, не являющихся закрытым пространством или помещением, или территории, прилегающей к ним. Кроме того, не допускалось посещение жителями Свердловской области общественных мест, в том числе общественного транспорта, без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей.

Из материалов дела следует, что 15 декабря 2020 года в 18:20 Герасимов С.В. в период введения на территории Свердловской области режима повышенной готовности и действия запретов и ограничений, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, находился в общественном месте – в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Братьев Смольниковых, д. 37, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), чем нарушил п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Выявление указанного факта послужило причиной составления уполномоченным должностным лицом полиции в отношении Герасимова С.В. протокола об административном правонарушении, соответствующего требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который содержит все необходимые для правильного разрешения дела сведения.

Кроме того, виновность Герасимова С.В., вопреки доводам его жалобы, подтверждается рапортами сотрудников полиции, письменными объяснениями Герасимова С.В., его пояснениями в суде первой инстанции, где он не оспаривает своего нахождения в общественном месте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о виновности Герасимова С.В. в совершении правонарушения при изложенных в протоколе обстоятельствах, а его действиям дана правильная квалификация по ч. 1 ст. 20.6.1 названного Кодекса.

Сведений о существенных нарушениях процессуальных требований, допущенных при производстве по делу, доводы настоящей жалобы не содержат.

В целом, доводы жалобы аналогичны позиции заявителя, изложенной им в суде первой инстанции, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, полно исследованных и оцененных судьей городского суда, в связи с чем оснований ее удовлетворения не имеется.

Административное наказание назначено Герасимову С.В. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений ст. 4.1 названного Кодекса.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса для данной категории дел соблюден.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 28 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Герасимова С.В. оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья