Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-109/2023 (2-1191/2022;) ~ М-1177/2022 от 26.12.2022

Дело № 2-109/2023

УИД61RS0025-01-2022-001931-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Багаевская Ростовской области 14 февраля 2023 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Величко М.Г.,

при секретаре Матяж Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Багаевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Багаевского района РО, МБОУ Елкинская средняя общеобразовательная школа, отдел образования администрации Багаевского района РО об обязании включить в бюджет расходы на дополнительное финансирование МБОУ Елкинской СОШ для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических правил,

                    установил:

Прокурор Багаевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Багаевского района РО, МБОУ Елкинская средняя общеобразовательная школа, отдел образования администрации Багаевского района РО об обязании включить в бюджет расходы на дополнительное финансирование МБОУ Елкинской СОШ для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических правил, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой района в рамках реализации возложенных функций проведена проверка соблюдения законодательства при организации питания в МБОУ Елкинской СОШ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее – СанПин 2.3/2.4.3590-20) установлены санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20) установлены санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.

В ходе проверки, проведенной совместно со специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах в МБОУ Елкинской СОШ установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся:

Часть разделочных столов используется не по назначению, что противоречит п.п. 2.5, 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В журнале бракеража готовой пищевой продукции нет отметки о снятии бракеража блюд обеда для детей 1 смены, что также противоречит требованиям СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

В нарушение требований СП 2.4.3648-20 покрытие потолка обеденного зала имеет повреждения и дефекты в виде трещин, отслоения покрытия, не позволяющие проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Прокуратурой района 28.10.2022 директору МБОУ Елкинской СОШ внесено представление «Об устранении нарушений требований законодательства об охране жизни и здоровья детей», однако, до настоящего времени нарушения, указанные в нем, устранены частично.

В сложившейся ситуации существенным образом нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, в то время как в соответствии со
ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.

Просит обязать МБОУ Елкинскую СОШ устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся, устранить дефекты и повреждения потолочного покрытия обеденного зала, не позволяющие проведение уборки влажны способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Обязать администрацию Багаевского района включить с бюджет расходы на финансирование МБОУ Елкинская СОШ для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических правил.

Определением суда от 14.02.2023 года из числа ответчиков исключены администрация Багаевского района и отдел образования администрации Багаевского района РО.В судебном заседании помощник прокурора Багаевского района Филонова М.А. требования уточнила и окончательно просила обязать МБОУ Елкинскую СОШ устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся, устранить дефекты и повреждения потолочного покрытия обеденного зала, не позволяющие проведение уборки влажны способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу

Представитель ответчика МБОУ Елкинская средняя общеобразовательная школа Мыскина Л.А. исковые требования признала, просила удовлетворить.

Суд, выслушав мнение участвующих лиц, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой района в рамках реализации возложенных функций проведена проверка соблюдения законодательства при организации питания в МБОУ Елкинской СОШ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее – СанПин 2.3/2.4.3590-20) установлены санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20) установлены санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.

В ходе проверки, проведенной совместно со специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах в МБОУ Елкинской СОШ установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся:

Часть разделочных столов используется не по назначению, что противоречит п.п. 2.5, 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В журнале бракеража готовой пищевой продукции нет отметки о снятии бракеража блюд обеда для детей 1 смены, что также противоречит требованиям СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

В нарушение требований СП 2.4.3648-20 покрытие потолка обеденного зала имеет повреждения и дефекты в виде трещин, отслоения покрытия, не позволяющие проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Прокуратурой района 28.10.2022 директору МБОУ Елкинской СОШ внесено представление «Об устранении нарушений требований законодательства об охране жизни и здоровья детей», однако, до настоящего времени нарушения, указанные в нем, устранены частично.

В сложившейся ситуации существенным образом нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, в то время как в соответствии со
ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Багаевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать МБОУ Елкинскую СОШ устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся, устранить дефекты и повреждения потолочного покрытия обеденного зала, не позволяющие проведение уборки влажны способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2023 года

Председательствующий: