Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-327/2023 ~ М-283/2023 от 23.06.2023

Дело №2-327/2023

УИД 61RS0049-01-2023-000364-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 года село Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Толмачевой Н.,

при секретаре Черновой Н.Н.,

с участием представителя истца прокуратуры Песчанокопского района Ростовской области Фроловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-327/2023 по исковому заявлению прокурора Песчанокопского района, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Поливянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области об обязании установить границы населенных пунктов в пределах муниципального образования,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Песчанокопского района Ростовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Поливянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области, в котором просит:

- обязать ответчика установить границы населенного пункта с. Поливянка в пределах муниципального образования «Поливянское сельское поселение».

В обоснование иска указано следующее: прокуратурой Песчанокопского района проведена проверка по факту не предоставления органами местного самоуправления Песчанокопского района в орган регистрации материалов с целью установления границ населенных пунктов.

Согласно информации администрации Песчанокопского района, выписки из ЕГРН сведения о границах населенных пунктов Поливянского сельского поселения в ЕГРН не вносились.

Такое бездействие органа местного самоуправления влечет за собой нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку в соответствии с положениями ст.30, 32, 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельного участка определяется не собственником земельного участка применительно к конкретному участку, а градостроительным регламентом применительно к каждой территориальной зоне. Регламентация градостроительной деятельности в силу ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания посредством соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами и градостроительными нормами и правилами, а также для контроля за их выполнением.

Непринятие мер по внесению сведений о границах населенных пунктов в ЕГРН нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан на приобретение прав на земельные участки и распоряжение ими в пределах границ населенных пунктов, создает условия для противоправного распоряжения земельными ресурсами, препятствует устойчивому развитию территорий. Отсутствие в государственном кадастре описания местоположения границ населенных пунктов исключает возможность проведения землеустроительных работ в отношении земельных участков, ранее поставленных на кадастровый учет, что влечет за собой невозможность оформления правоустанавливающих документов и дальнейшее их отчуждение собственниками.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района внесено представление, в указанный срок нарушения не устранены.

Истец, ссылаясь на ч.3 ст.6, ст.83, ч.1 ст.84 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.7, п.5 ч.2 ст.10, п.8 ч.1 ст.32 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», просит исковые требования удовлетворить.

Представитель прокуратуры Песчанокопского района Ростовской области Фролова И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просит иск удовлетворить. Не возражает против установления срока для исполнения решения суда до 25.12.2025 года.

Представитель ответчика Администрации Поливянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился; в представленном суду письменном заявлении указал, что исковые требования прокурора Песчанокопского района признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Просила установить срок для исполнения решения до 25.12.2025 года.

Заслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, так как представитель ответчика иск признал, признание иска выражено в письменном заявлении, подписанном представителем ответчика и адресованном суду, является свободным волеизъявлением сторон, признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других граждан, а потому признание иска принимается судом. Последствия признания исковых требований представителям ответчиков разъяснены и понятны, о чем указано в заявлениях.

При вынесении решения суд принимает во внимание положения ч.4 ст.198 ГПК РФ, в соответствии с которыми, в случае признания ответчиком иска, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ суд, вынося решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Определяя срок для исполнения ответчиком обязанности установить границы населенного пункта с. Поливянка, учитывая объем допущенных нарушений, позицию сторон, суд считает необходимым установить срок для исполнения обязанностей - до 25.12.2025 года.

Руководствуясь ст.ст.ст.12, 45, 56, 173, 195-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Песчанокопского района, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Поливянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области об обязании установить границы населенных пунктов в пределах муниципального образования удовлетворить.

Обязать Администрацию Поливянского сельского поселения Песчанокопского района Ростовской области в срок до 25.12.2025 года установить границы населенного пункта с. Поливянка в пределах муниципального образования «Поливянское сельское поселение».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22 августа 2023 года.

Судья Толмачева Н.Р.