дело № 2-1164/2022
УИД № 24RS0054-01-2022-001215-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года город Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,
при секретаре Горбуновой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пруткиной Людмилы Афонасьевны к администрации Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Пруткина Л.А. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования следующим. В 1990 году Малоимышским совхозом Пруткиной Л.А. была предоставлена для проживания квартира <адрес>. В указанной квартире зарегистрирована Пруткина Л.А., у которой под опекой находится ребенок - Павленко Елена Афанасьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с заявлением Пруткиной Л.А. о разрешении передачи жилого помещения в собственность граждан без участия в приватизации несовершеннолетнего ребенка, находящегося у нее под опекой, отдел опеки и попечительства администрации Ужурского района разрешает Пруткиной Л.А. произвести приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без участия несовершеннолетней опекаемой Павленко Е.А. В настоящее время Пруткина Л.А. проживает, открыто владеет и пользуется предоставленной квартирой, самостоятельно несет все расходы по ее содержанию, оплачивает электроэнергию и другие платежи, осуществляет ремонт квартиры. В 2022 году Пруткина Л.А. обратилась в администрацию Малоимышского сельсовета с заявлением о приватизации указанной квартиры. Однако, администрация Малоимышского сельсовета сообщила, что данная квартира не состоит в реестре муниципальной собственности, следовательно, приватизировать указанное жилое помещение в общем порядке не представляется возможным. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок общей площадью № кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, отсутствуют. Ранее Пруткина Л.А. не принимала участия в приватизации, не имеет другого жилья кроме указанной квартиры. В настоящее время право собственности на спорную квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, ни за кем не зарегистрировано. Ссылаясь на положения Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статью 218 ГК РФ, истец просит признать за ней право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью № кв. м, в порядке приватизации.
Истец Пруткина Л.А. и ее представитель Зарецкая Л.Ю. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика - администрации Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление главы сельсовета Новицкого И.Н. о рассмотрении дела в отсутствие представителя с указанием о том, что против удовлетворения исковых требований возражений не имеет.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв представителя администрации Поймановой Г.В. о рассмотрении дела в их отсутствие с указанием о том, что против удовлетворения исковых требований не возражает и указывает, что жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в реестре муниципального имущества Ужурского района не значится.
Рассмотрев дело на основании статьи 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права.
В силу абзаца 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании статьи 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Кроме того, пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 года № 370) устанавливалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Таким образом, приведенными нормами запрещено включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятий, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью № кв. м, в 1990 году предоставлено Пруткиной Людмиле Афонасьевне Малоимышским совхозом Ужурского района, что не опровергнуто ответчиком.
Согласно справки, выданной администрацией Малоимышского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, состоит на регистрационном учете: Пруткина Людмила Афонасьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 07.04.2006.
В соответствии со правкой, выданной Ужурским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, по данным архива Ужурского отделения по состоянию на 01.07.1999 право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.
Согласно уведомления Управления Росреестра по Красноярскому краю от 15.07.2022, сведения об объекте недвижимости - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.07.2022 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, общей площадью №. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>, отсутствуют. За Пруткиной Л.А. на праве общей долевой собственности (1/123 доля) зарегистрированы иные земельные участки с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.08.2022.
По сообщению администрации Ужурского района Красноярского края, изложенной в отзыве на исковое заявление от 13.10.2022, жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, в реестре муниципального имущества Ужурского района не значится.
Согласно справке главы Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края от 28.03.2022, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, в реестре муниципальной собственности Малоимышского сельсовета не состоит.
Как установлено судом, при приватизации в 1991-1992 годах жилой фонд, и, в частности, квартира, в которой проживает истец, не были переданы в муниципальную собственность, право собственности ответчик на квартиру не зарегистрировал, правоустанавливающих документов суду не представлено.
Поскольку спорная квартира подлежала передаче в собственность муниципального образования, суд приходит к выводу, что истец фактически занимает квартиру на условиях социального найма, а потому имеет право приобрести квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации. Однако, учитывая, что занимаемая ею квартира не находится в реестре муниципальной собственности, правоустанавливающие документы отсутствуют, право собственности не зарегистрировано, заключение договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации невозможно.
Вместе с тем, возможность реализации истцом права на приватизацию занимаемой ею квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия органов местного самоуправления, оформление квартиры в муниципальную собственность не произведено не по ее вине. Принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по независящим от нее причинам, суд считает, что защита ее прав будет осуществлена путем признания за ней права собственности на спорную квартиру.
Из справки, выданной Ужурским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 06.07.2022 №, за Пруткиной Л.А. какие-либо объекты недвижимого имущества на территории п. Солнечный Красноярского края, г. Ужура и Ужурского района Красноярского края на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы, в приватизации жилья участия не принимала.
Согласно доводов истца, изложенных в исковом заявлении, а также материалов дела, в квартире по вышеуказанному адресу Пруткина Л.А. проживает с несовершеннолетней Павленко Еленой Афанасьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящейся под ее опекой на основании постановления администрации города Назарово Красноярского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении опеки над несовершеннолетней Павленко Е.А. и назначении Пруткиной Л.А. опекуном по договору о приемной семье».
В силу частей 1 и 3 статьи 17 главы 4 Федерального закона Российской Федерации от 24.04.2008 № 48 «Об опеке и попечительстве» подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.Подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия.
Из разрешения администрации Ужурского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что по итогам рассмотрения заявления с представленными документами Пруткиной Л.А., отдел опеки и попечительства администрации Ужурского района Красноярского края разрешает Пруткиной Л.А. произвести приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес>, без участия несовершеннолетней опекаемой Павленко Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие-либо правопритязания на квартиру со стороны других лиц.
Представитель ответчика администрации Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Ужурского района Красноярского края с исковыми требованиями ознакомлены, встречных исковых требований о признании права собственности на спорный объект недвижимости не заявили.
С учетом изложенного, требования истца о признании за ней права собственности на квартиру в порядке приватизации основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования Пруткиной Людмилы Афонасьевны к администрации Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> ФИО2 сельсовет, <адрес>, общей площадью № кв.м., инвентарный номер жилого помещения №, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Аббазова
Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2022 года