Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1984/2024 от 20.06.2024

Дело №--

УИД: 16RS0№---48

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

--.--.---- г. ... ...

Судья Ново-Савиновского районного суда ... ... Республики Татарстан Петрова А.Р., рассмотрев жалобу Дворникова А.А. на постановление Административной комиссии ... ... по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии ... ... по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. Дворников А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Дворников А.А. подал на него жалобу, в которой просит обжалуемое постановление административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что парковка была оплачена. Также отметил, что в утреннее время автомобиль находился на парковке менее 15 минут, так как отъехал по рабочим вопросам.

Дворников А.А. в судебное заседание явился, жалобу поддержал, пояснил, что его работа носит разъездной характер, уезжал, приезжал.

Представитель Административной комиссии ... ... по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3.16 КоАП РТ неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Примечание. В настоящей статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).

Согласно пункту 2.4. Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ... ..., и размещения на них транспортных средств (Приложение №-- к постановлению Исполнительного комитета ... ... от --.--.---- г. №--), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 настоящих правил.

Как следует из обжалуемого постановления, --.--.---- г. в период времени с 10:25 по 16:50 Дворников А.А., находясь на платной муниципальной парковке №-- по ... ..., не осуществил оплату за размещение транспортного средства MITSUBISHI OUTLANDER, государственный регистрационный знак №--

Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством и послужили основанием для привлечения Дворникова А.А. постановлением коллегиального органа к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.16 КоАП РТ.

Привлекая Дворникова А.А. к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ, административная комиссия исходила из доказанности факта совершения им административного правонарушения.

Между тем, представленный фотоматериал не свидетельствует о том, что автомобиль заявителя был размещен на платной муниципальной парковке непрерывно в тот период времени, который указан в обжалуемом постановлении, поскольку месторасположение автомобиля заявителя на каждом из фотоснимков разное. Соответственно, должностным лицом административного органа не установлено время, в течение которого автомобиль заявителя был непрерывно размещен на платной парковке.

Дополнительных фотоматериалов размещения транспортного средства MITSUBISHI OUTLANDER, государственный регистрационный знак Е 940 ВУ 716, на платной парковке №-- по ... ..., --.--.---- г. за период с 10:25 по 16:50, Административной комиссией ... ... по отдельным вопросам благоустройства в материалы дела не представлено, доводы заявителя о его невиновности какими-либо объективными и допустимыми доказательствами не опровергнуты.

Из ответа МКУ «ОГПП» на запрос суда, следует, что --.--.---- г. в 10 часов 16 минут веб сервером МКУ «ОГПП» зафиксирована оплата парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне №--, государственный номер №-- в размере 90 рублей, продление парковочной сессии в 13 часов 06 минут на сумму 90 рублей. В соответствии с действующими тарифами, парковочная сессия оплачена с 10 часов 16 минут --.--.---- г. по 16 часов 16 минут --.--.---- г.. --.--.---- г. в 16 часов 40 минут веб-сервером МКУ «ОГПП» зафиксирована оплата парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне №--, государственный номер №--, в размере 30 рублей. В соответствии с действующими тарифами, парковочная сессия оплачена с 16 часов 40 минут --.--.---- г. по 17 часов 40 минут --.--.---- г..

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Принимая во внимание, что должностным лицом не опровергнуты доводы заявителя, вынесенное в отношении Дворникова А.А. постановление является незаконным и подлежит отмене при недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии ... ... по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица административного органа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

жалобу Дворникова А.А. удовлетворить.

Постановление Административной комиссии ... ... по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г., вынесенное в отношении Дворникова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии через Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан.

Судья                                                                              Петрова А.Р.