Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3398/2023 ~ М-3319/2023 от 31.08.2023

Дело № 2-3398/2023

УИД 59RS0011-01-2023-004143-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                                                            26 сентября 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Полежаевой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Мишариной А.И.,

с участием представителя истца Цыплюка И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к Коноваловой А.А. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с исковым заявлением к Коноваловой А.А. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. В обоснование исковых требований указало, что ..... между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи лесных насаждений №. Согласно договору истец на основании заявления № от ..... продало ответчику лесные насаждения занимающие площадь ..... га, расположенные на территории: ..... а ответчик купила данные лесные насаждения на капитальный ремонт (реконструкцию) жилого дома и надворных построек. ..... в адрес Коноваловой А.А. направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования заготовленной древесины. Коновалова А.А. на проверку не явилась, не представила объяснение по поводу использования полученной ликвидной древесины. ..... в отсутствие ответчика проведена проверка. В ходе проверки установлено: на момент проверки целевого использования древесины, полученной для капитального ремонта (реконструкции) жилого дома и строительства надворных построек, расположенных по адресу: ....., кадастровый №, рабочей группой установлено, что на территории земельного участка старый жилой дом из круглого леса, видимых признаков капитального ремонта нет, имеется деревянный пристрой к дому, обшитый профлистом. При отсутствии пиломатериалов и доказательств использования древесины истец полагал установленным факт ее отчуждения или передачи другому лицу, что в силу подпункта "и" пункта 17 договора влечет взыскание неустойки в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины. ..... в адрес ответчика была направлена претензия с предложением добровольно оплатить неустойку в месячный срок. Претензия ответчиком не исполнена. Просят взыскать с Коноваловой А.А. неустойку в сумме 238 420 руб.

Представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Цыплюк И.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Коновалова А.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по адресу места жительства, имеющемуся в материалах дела, о чем имеются судебные извещения, направленные в адрес ответчика заказной корреспонденцией.

С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес судебных извещений и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями с отметкой «истек срок хранения», сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ФЗ РФ от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ответчик имела объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом указанных положений закона, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30 июля 2007 N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края", в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края установлен норматив заготовки гражданами древесины собственных нужд:

для строительства индивидуального жилого дома (в деревянном исполнении) - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

для строительства надворных построек (в деревянном исполнении) - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

для капитального ремонта, реконструкции индивидуальных жилых домов и многоквартирных жилых домов в деревянном исполнении - до 30 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет на каждую квартиру;

для капитального ремонта, реконструкции надворных построек - до 20 куб. м деловой древесины один раз в 10 лет;

для текущего ремонта жилого дома и надворных построек - до 10 куб. м деловой древесины один раз в 5 лет;

для отопления жилого дома и надворных построек - до 20 куб. м древесины, преимущественно по лиственному хозяйству, на домовладение ежегодно. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления жилого дома и надворных построек увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

для отопления и ремонта построек на садовом участке - до 5 куб. м древесины, преимущественно по лиственному хозяйству, на участок ежегодно.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края в период заключения договора между истцом и ответчиком была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23 апреля 2012 N 229-п (далее - Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений). С 30.10.2020 вступило в силу Постановление Правительства Пермского края от 16.10.2020 N 790-п "Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края".

В соответствии с п. 12 Порядка (действующего в период заключения договора) заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ..... Коновалова А.А. с заявлением на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, с целью капитального ремонта дома и строительства надворных построек обратилась в ГКУПК «Березниковское лесничество» (л.д. 21).

..... между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – Продавец) и Коноваловой А.А. (далее – Покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № (далее – Договор), по условиям которого Продавец обязуется передать Покупателю лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности (далее – лесные насаждения), в собственность Покупателю для заготовки древесные в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации: отопление жилого дома и надворных построек, строительство жилого дома, строительства надворных построек, а Покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III Договора (п. 1 Договора).

Местоположение лесных насаждений определено по адресу: ...... Площадью ..... га (приложение № 1 к Договору). В срок до ..... (п. 7 Договора).

Плата по Договору составляет ..... руб. (п. 11 Договора).

Лесные насаждения переданы актом приема-передачи лесных насаждений (л.д. 25 оборот).

Ответственность покупателя за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцу учета древесины, установлена в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений предусмотрена подпунктом "и" пункта 17 договора.

В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

..... в адрес Коноваловой А.А. направлено извещение о проведении ..... проверки целевого использования заготовленной древесины (л.д. 16, 17-20).

В целях осуществления контроля над реализацией положений ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ и Закона № 80-ПК в части запрета на отчуждение и нецелевое использование древесины, ..... комиссией в составе: главного специалиста отдела природопользования управления по охране окружающей среды и природопользования администрации г. Березники К.А. , инженера по лесопользованию Березниковского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» ФИО5, инженера по лесопользованию Березниковского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» В.Н. , в отсутствие Коноваловой А.А. проведена проверка целевого использования заготовленной древесины и составлен акт № (л.д. 14-15).

Согласно акту № от ..... в ходе проверки комиссией установлено: что на земельном участке по адресу: ....., кадастровый № имеется старый жилой дом из круглого леса, видимых признаков капитального ремонта нет, имеется деревянный пристрой к нему, обшитый профлистом. Определить использование деловой ликвидной древесины по целевому назначению не представляется возможным.

В адрес Коноваловой А.А. направлена претензия от ..... с предложением о добровольной уплате неустойки в месячный срок в размере ..... руб., данная претензия ответчиком не исполнена.

Определением ст. УУП ОУУП и по делам н/л Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу Белозёровым Е.Г. от ..... отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Коноваловой А.А., на основании ч. 5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом № 141-ФЗ от 17.06.2019, ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ утратила силу.

Лесные насаждения предоставлены Коноваловой А.А. в целях капитального ремонта жилого дома и строительства надворных построек. Ответчик древесину вырубила, однако к ремонту строительству не приступала. Коноваловой А.А. не представлено доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договоров купли-продажи.

Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствует об отчуждении (передаче) заготовленной Коноваловой А.А. древесины третьему лицу, поскольку составленный при осмотре акт, фотоматериал свидетельствуют об отсутствии пиломатериалов и доказательств использования древесины, что в силу подпункта "и" пункта 17 договора влечет взыскание неустойки в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины. Доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая имеющие в деле доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и, установив факт отчуждения или передачи древесины третьему лицу, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания неустойки.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию неустойка в сумме 238 420 руб., согласно представленному суду расчету. Представленный расчет неустойки судом проверен, ответчиком не оспорен, иной расчет суду не представлен, в добровольном порядке исковые требования не удовлетворены.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требование истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Доказательств необоснованности исковых требований заявленных истцом к ответчику, последней не представлено.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, в сумме 5 434,20 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить.

Взыскать с Коноваловой А.А., ..... года рождения, (паспорт .....) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ИНН 5902293298) неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ..... № в сумме 238 420 руб.

Взыскать с Коноваловой А.А., ..... года рождения, (паспорт .....) в доход местного бюджета – муниципального образования «Город Березники» государственную пошлину в сумме 5 434,20 руб.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                             /подпись/                                     Е.В. Полежаева

Копия верна. Судья -

Мотивированное заочное решение изготовлено .....