Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-283/2022 ~ М-270/2022 от 22.06.2022

КОПИЯ

Дело № 2-283/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2022 года          село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи                          Столбовой О.А.,

при секретаре                                                 Титовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Юсупова Л.И., истца Титова В.В. гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Челябинской области в интересах Титова В.В. к администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области, Правительству Челябинской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Челябинской области обратился в суд с иском о предоставлении Титову В.В. жилого помещения по договору специализированного найма, в обоснование указав, что Титов В.В. является лицом, оставшимся без попечения родителей, в 2006 году был принят на регистрационный учет для получения жилой площади по договору найма, собственного жилья не имеет, завершил обучение в образовательном учреждении, достиг 18 лет.

В судебном заседании прокурор Юсупов Л.И. и истец Титов В.В. поддержали исковые требования.

Представители Октябрьского муниципального района Челябинской области, УСЗН Октябрьского муниципального района Челябинской области, Правительства Челябинской области, Министерства социальных отношений и Министерства финансов Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие с предоставлением отзывов (л.д.64-66, 69-71, 76, 78-81, 84-85).

Суд с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Титов В.В., родившийся 31 декабря 1998 года, является лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку его мать Титова Н.Л. в 2005 году была лишена родительских прав, отец в свидетельстве о рождении вписан со слов матери (л.д.25-28).

В 2006 году Титов В.В. был поставлен на регистрационный учет и включен в списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения жилой площади по договору специализированного найма по месту его жительства в Октябрьском районе Челябинской области (л.д.17, 23).

В настоящее время Титов В.В. зарегистрирован по месту пребывания в селе Октябрьское Октябрьского района Челябинской области (л.д.12-13), жилых помещений в собственности и в пользовании не имеет, в приватизации жилых помещений не участвовал, закрепленного жилья нет (л.д.14-15, 29, 63).

В 2016 году Титов В.В. окончил общеобразовательное учреждение МКОУ «Кочердыкская СОШ», в 2016 году закончил обучение в ГБПОУ «Челябинский автотранспортный техникум» по профессии «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» (л.д.40-50), в 2019-2020 годах прошел воинскую службу (л.д.31-39).

Опека над Титовым В.В. снята в связи с достижением 18-ти летнего возраста (л.д.18-22, 24).

По информации Министерства финансов Челябинской области в 2021 году Октябрьскому муниципальному району Челябинской области была выделена субвенция на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в размере 3864,20 тыс.рубля; на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов - 5821,2 тыс.рубля (л.д.64-66).

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона РФ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п.7 ст.8 Закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В силу ст.5 Закона № 159-ФЗ предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст.1, 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 21-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающимся приемному родителю, и социальных гарантиях проемной семьи».

В соответствии со ст.ст.3, 6 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета.

Таким образом, по смыслу приведенных выше правовых норм основанием возникновения права на получение жилья у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, является наличие хотя бы одного из следующих юридических фактов: окончание пребывания названных граждан в образовательных и иных учреждениях, детских домах семейного типа, приемных семьях; завершение получения профессионального образования; прекращение опеки (попечительства); окончание службы в Вооруженных Силах РФ; освобождение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; нуждаемость в жилом помещении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора о предоставлении Титову В.В. благоустроенного жилого помещения в соответствии с санитарно-техническими нормами и не менее нормы предоставления площади жилого помещения на территории Октябрьского района Челябинской области по договору найма специализированного жилого помещения подлежат удовлетворению, поскольку Титов В.В. достиг возраста 18 лет, закончил обучение в общеобразовательном и профессиональном образовательном учреждениях; прошел воинскую службу в рядах ВС РА; жилья в собственности или пользовании не имеет, опека над ним прекращена, в связи с чем Титов В.В. является нуждающимся в предоставлении ему жилья. Указанная обязанность должна быть возложена на администрацию Октябрьского муниципального района Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района Челябинской области удовлетворить.

Обязать администрацию Октябрьского муниципального района Челябинской области предоставить Титову В.В., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, паспорт серии № выдан ГУ МВД России по Челябинской области 19 февраля 2019 года, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с санитарно-техническими нормами и не менее нормы предоставления площади жилого помещения на территории Октябрьского района Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области, выделяемых на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья О.А.Столбова.

Секретарь В.А.Титова.

Мотивированное решение по делу составлено 28 июля 2022 года.

Судья О.А.Столбова.