Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-865/2021 от 26.08.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу № 12-865/2021

г. Уфа                                  6 сентября 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Булатовой С.Б.,

с участием защитника Публичного акционерного общества «Сбербанк России» Насырова Р.В.,

рассмотрев материалы дела по жалобе защитника Публичного акционерного общества «Сбербанк России» Саловой И.А. на определение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от               14 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Публичного акционерного общества «Сбербанк России»,

У С Т А Н О В И Л А:

протоколом об административном правонарушении судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан СЕН от 2 февраля 2021 года в отношении Публичного акционерного общества «Сбербанк России» (далее – ПАО Сбербанк) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (л.д. 25-26).

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ВДА от                       15 февраля 2021 года ПАО Сбербанк признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. (л.д. 56-57).

Определением судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 14 июля 2021 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, по жалобе               ПАО Сбербанк на постановление врио начальника отделения старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Кумертау и Куюргазинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан от 15 февраля 2021 года направлено по подсудности в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (л.д. 81-82).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, защитник ПАО Сбербанк Салова И.А. выражает несогласие с определением судьи межрайонного суда ввиду его незаконности, просит его отменить             (л.д. 86-87).

Законный представитель ПАО Сбербанк и должностное лицо, вынесшее постановление, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав явившееся лицо, считаю, что данная жалоба не может быть принята к производству и подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 22 декабря 2015 года № 2846-О, от 28 мая              2013 года № 777-О, от 4 июня 2013 года № 900-О, от 29 мая 2014 года            № 1174-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 30.1 КоАП РФ право на обжалование гарантируется в отношении итоговых процессуальных решений - постановления по делу об административном правонарушении и определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Эта же гарантия распространяется и на определения, исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение прав лиц на защиту, а именно на определения о возвращении протокола об административном правонарушении (абз. 6 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом, нормами КоАП РФ не предусмотрена возможность обжалования определений о передаче жалоб на постановления должностных лиц административных органов по подсудности в другой суд.

Указанные определения не препятствуют дальнейшему движению дел об административных правонарушениях, прав лица на судебную защиту не нарушают, следовательно, самостоятельному обжалованию не подлежат.

Проверка законности и обоснованности такого определения может быть осуществлена при обжаловании итогового процессуального решения по делу об административном правонарушении.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2021 года № 19-АД21-К5.

При таких обстоятельствах, оснований для принятия жалобы защитника ПАО Сбербанк на определение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 14 июля 2021 года к производству Верховного Суда Республики Башкортостан не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

жалобу защитника Публичного акционерного общества «Сбербанк России» Саловой И.А. на определение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 14 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Публичного акционерного общества «Сбербанк России» оставить без рассмотрения.

Дело возвратить в Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                  А.М. Рахматуллина

Справка: судья межрайонного суда Терер С.А.

дело межрайонного суда № 12-131/2021