Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 15/1-8/2023 от 12.01.2023

Материал № 15/1-8/2023

(Дело № 2-1003/2019)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 января 2023 года                                г. Гремячинск

Судья Губахинского городского суда Пермского края Козель Н.Ю., рассмотрев заявления муниципального унитарного предприятия «Водоканал» об отсрочке исполнения решения Губахинского городского суда Пермского края от 09.12.2019 года по гражданскому делу № 2-1003/2019,

у с т а н о в и л:

Решением Губахинского городского суда Пермского края от 09.12.2019 года по гражданскому делу № 2-1003/2019, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Гремячинского городского поселения возложена обязанность:

- установить и утвердить в установленном порядке, а также получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект нормативов допустимых сбросов в водный объект (р. Б. Гремячая) для выпуска № в соответствии с п. 6.11. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Гигиенические требования к охране поверхности вод»;

- довести качество сточных вод, сбрасываемых очистными сооружениями МУП «Водоканал» в р. Б.Гремячая в соответствие с требованиями п. 4.1.1., 5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 « Гигиенические требования к охране поверхности вод»;

- устранить излив сточных вод из канализационных колодцев МУП «Водоканал», расположенных в районе КНС № и ГНС, вдоль <адрес> на рельеф местности и в дальнейшем их поступление в водный объект р. Б. Гремячая.

На администрацию Гремячинского городского округа возложена обязанность обеспечить финансирование мероприятий, проводимых МУП «Водоканал» Гремячинского городского поселения:

- по установке и утверждению в установленном порядке, а также получению санитарно-эпидемиологического заключения на проект нормативов допустимых сбросов в водный объект (р. Б. Гремячая) для выпуска № в соответствии с п. 6.11. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Гигиенические требования к охране поверхности вод»;

- по доведению качества сточных вод, сбрасываемых очистными сооружениями МУП «Водоканал» в р. Б.Гремячая в соответствие с требования п. 4.1.1., 5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Гигиенические требования к охране поверхности вод»;

- по устранению излива сточных вод из канализационных колодцев МУП «Водоканал», расположенных в районе КНС № и ГНС, вдоль <адрес> на рельеф местности и в дальнейшем их поступление в водный объект р. Б. Гремячая.

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование требований указано, что исполнить в установленные сроки решение суда не представилось возможным по следующим основаниям:

доведение качества сточных вод, сбрасываемых МУП «Водоканал», до соответствующих требований возможно только после восстановления, реконструкции или модернизации БОС <адрес>. Поскольку очистные сооружения в настоящий момент фактически не функционируют, а часть производственных сооружений, участвующих непосредственно в процессе очистки – разрушены; установка и утверждение нормативно допустимых сбросов (НДС) в <адрес>, осуществляется за счет средств предприятия и данные расходы подлежат включению в тариф на услугу водоотведения. Проект НДС является разрешительным документом на определенный вид деятельности и является обязанностью субъекта осуществляющего такую деятельность; излив сточных вод из канализационных колодцев, расположенных в районе КНС № и ГНС, вдоль <адрес> на рельеф местности, является следствием разрушения канализационного коллектора и устранить его возможно только после капитального ремонта коллектора с заменой трубопровода, либо после строительства нового коллектора. Кроме того, в период нахождения МУП «Водоканал» в стадии банкротства и в настоящее время, сбором денежных средств за коммунальную услугу «Водоснабжение и водоотведение» занимается ПАО «Пермэнергосбыт», и собранные денежные средства направляются на погашение большой кредиторской задолженности МУП «Водоканал» (более 100 млн. рублей). Между администрацией Гремячинского городского округа министерством ЖКХ и благоустройства <адрес> заключено Соглашение о предоставлении соответствующих субсидий (в 2023 году на разработку и подготовку проектно-сметной документации (ПСД) по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений в размере 3 294 999,00 руб., в 2022-2023 г.г. на проведение технического аудита состояния очистных сооружений и сетей водоотведения в размере 650 тысяч рублей — 2022г., 11 млн. р. - в 2023 г.), срок которых перенесен на 2024 год.

Заявление в порядке части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено судьей без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив поступившее заявление и приложенные к нему документы, а также материалы гражданского дела №, материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в частях 1 и 2 ст. 6 Федерального Конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

В соответствии со ст. 203, 434 ГПК РФ и ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, основания для рассрочки (отсрочки) исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом, суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки.

Учитывая, что заявителем принимаются меры по исполнению решения суда, но в силу указанных заявителем объективных причин, таких как финансирование указанных в решении суда мероприятий возложено на администрацию Гремячинского городского округа, МУП «Водоканал» не имеет возможности исполнить решение суда, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, с предоставлением отсрочки исполнения решения суда до 31.12.2023г.

Руководствуясь статьями 203, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                  о п р е д е л и л:

Предоставить муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» отсрочку исполнения решения Губахинского городского суда Пермского края от 09 декабря 2019 года сроком до 31 декабря 2023 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд (постоянное судебное присутствие в г. Гремячинске) в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                       Н.Ю. Козель