Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10602/2023 от 11.08.2023

Судья: Попова О.А. № 33-10602/2023

(№ 2-273/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара     24 октября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего     Мокшаревой О.Г.,

судей                 Кривошеевой Е.В., Осьмининой Ю.С.,

при помощнике судьи         Сажиной О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных гл.39 ГПК РФ, по исковому заявлению Смарыгиной Н.Н. к Маврину А.С., Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Кривошеевой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Смарыгина Н.Н. обратилась в суд с иском, просила признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, м.<адрес>, с.<адрес>, <адрес> №.

В обоснование заявленных требований истцом указаны следующие обстоятельства.

В <данные изъяты> года Смарыгина Н.Н. приобрела у Маврина С.В. зе¬мельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Стоимость приобретенного участка составила 5 000 (Пять тысяч) рублей. Денежные средства были переданы в полном объеме.

В подтверждение перехода права на участок и передачи денег была написана расписка.

По¬сле получения денежных средств Маврин С.В. передал Смарыгиной Н.Н. оригинал свидетельства о пра¬ве собственности на землю, план дачного участка и ключи от дома и ворот, после чего Смарыгина Н.Н. написала заявление о вступлении в члены и получила членскую книжку на свое имя.

С момента приобретения и до сегодняшнего дня истец пользуется участком, уплачивает все необ¬ходимые платежи.

В настоящий момент Смарыгина Н.Н. приняла решение оформить право собственности на уча¬сток. В органах МФЦ истцу сообщили, что для оформления прав на участок необходимо, чтобы Маврин С.В. оформил право собственности на участок на свое имя, после чего может передать права на объект на истца.

Маврин С.В. ДД.ММ.ГГГГ умер, наследником после его смерти является его сын - Маврин А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец на протяжении более 18 лет владеет указанным земельным участком, то она считает, что у нее возникло право собственности на него в силу приобретательской давности, а потому нет необходимости регистрировать право за ответчиком.

Судом постановлено указанное выше решение, на которое представителем администрации м.р. Ставропольский Самарской области Лиъ М.А. принесена апелляционная жалоба, в которой он просит оспариваемое решение отменить по тем основаниям, что судом неверно установлены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, неверно определены нормы материального права, по доводам жалобы.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Стороны, лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки не сообщили.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ относит к способам защиты гражданских прав признание права.

Согласно ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и на основании ст. 26 ЗК РФ удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных

В силу п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положении раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

Из системного толкования пункта 3 статьи 551, абзаца второго пункта 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что для разрешения иска о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок по договору купли-продажи следует установить не только наличие документа о передаче имущества, но также установить фактический переход имущества от продавца к покупателю.

Согласно п. 62 указанного постановления, на основании ст. ст. 58, 1110 и 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

Кроме того, согласно ч.1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственни¬ком имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижи¬мым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в тече¬ние пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гра¬жданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В частности, пунктом 60 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда разъяснено, что после передачи владения недвижи¬мым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель яв¬ляется законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ.

Судом в ходе рассмотрения дела установлены следующие обстоятельства дела.

В <данные изъяты> года Смарыгина Н.Н. приобрела у Маврина С.В. зе¬мельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> участок №. Стоимость приобретенного участка составила 5 000 (Пять тысяч) рублей. Денежные средства были переданы в полном объеме. В подтверждение перехода права на участок и передачи денег была написана расписка от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки протокола общего собрания СТ «Мичуринец» от ДД.ММ.ГГГГ, истец принята в члены СТ «Мичуринец» в связи с покупкой земельного участка № у Маврина С.В.

Согласно справке СНТ «Мичуринец» от ДД.ММ.ГГГГ №, Смарыгина Н.Н. с 2001 года, открыто пользуется дачным участком № <адрес>», по адресу: <адрес>, м.<адрес>, с.<адрес>. Все годы с момента покупки открыто владеет земельным участком, оплачивает членские и другие взносы, добросовестно выполняет все решения общих собраний. Предыдущий собственник земельного участка № исключен из членов СНТ в 2001 году в связи с продажей дачного участка.

Прежней собственник спорного земельного участка – Маврин С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер – ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело не открывалось, что подтверждается распечатка с сайта Федеральной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Вышеуказанный земельный участок был предоставлен Маврину С.В. решением Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серии № №.

С ДД.ММ.ГГГГ сведения ЕГРН и сведения ГКН об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения (часть 6 статьи 72 Закона о регистрации недвижимости).

Положение о национальном парке "Самарская Лука" утверждено Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 69 (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 37255).

Национальный парк «Самарская Лука» создан постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании государственного природного Национального парка «Самарская Лука» ( п. 2 Положения о национальном парке "Самарская Лука").

В соответствии с пунктом 1 указанного постановления, в пользование национальному парку предоставлено 69 тыс. га земель государственного лесного фонда. Кроме того, в состав национального парка были включены 62 тыс. га земель колхозов, совхозов Министерства сельского хозяйства РСФСР и 3 тыс. га земель других землепользователей без изъятия их из хозяйственной эксплуатации. Этим же постановлением Куйбышевскому облисполкому совместно с Минлесхозом РСФСР (в ведение которого был передан национальный парк) поручено уточнить границы национального парка.

Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР решением Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № произведено уточнение и приведено описание границ Национального парка «Самарская Лука», которое согласованно с Минлесхозом РСФСР (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №)

Решениями Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект районной планировки Государственного природного национального парка «Самарская Лука», подготовленный институтом «Гипрогор» Госстроя РСФСР в 1988 году.

В 2012 году в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о границах национального парка «Самарская Лука» в части территории национального парка, расположенной на побережье Саратовского водохранилища от <адрес> до <адрес> (ЗОУИТ номер № данные о котором, как основание регистрации ограничений, включены в ЕГРН в отношении спорного участка с КН №

Согласно пункту 1 Состава сведений, содержащихся в кадастровых картах, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, общедоступные сведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе границы особо охраняемых природных территорий, воспроизводятся на публичных кадастровых картах.

Согласно данным Публичной кадастровой карты, размещенной в свободном доступе, СНТ «Мичуринец», где расположен спорный земельный участок, находится в границах национального парка «Самарская Лука». Данная информация также содержится в отзыве администрации м.р. Ставропольский Самарской области на исковое заявление (л.д.152).

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга» национальные парки отнесены исключительно к федеральной собственности (далее - Постановление №).

Следовательно, с момента принятия Постановления № земли национального парка «Самарская Лука» являлись государственной собственностью, а с 1991 года относятся исключительно к федеральной собственности.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях.

Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности. Земельные участки не подлежат отчуждению из федеральной собственности (пункт 2 статьи 12 указанного Закона в редакции, действовавшей до 10 января 2021 года).

На территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно - историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка. Отдельный перечень таких видов деятельности приведен в пункте 2 статьи 15 указанного Федерального закона.

Функции по управлению федеральным имуществом, согласно Положению о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, утвержденному Приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ N 278 "О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом", осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2055-р "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении Минприроды России" национальный парк "Самарская Лука" включен в указанный перечень под N 123 и передан в ведение Минприроды России.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством (пункт 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 10 января 2021 года).

Согласно статье 10 Закона СССР от 13 декабря 1968 N 3401-VII "Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик" (действующих на момент издания распоряжения Совета Министров РСФСР от 1 октября 1974 г. N) отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров союзной республики или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей. Предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому пользователю производится только после изъятия данного участка в порядке, предусмотренном статье 16 настоящих Основ.

Согласно статье 16 Закона СССР от 13 декабря 1968 N 3401-VII "Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик" изъятие земель, занятых водоохранными, защитными и другими лесами первой группы, для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, производится в исключительных случаях и только по постановлению Совета Министров союзной республики.

Аналогичная норма содержалась в статье 35 Закона РСФСР от 1 июля 1970 г. "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" (вместе с Земельным кодексом РСФСР).

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из свидетельства о праве собственности на землю САМ №, выданного Главой Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Маврину С.В. предоставлен земельный участок для коллективного садоводства на основании решения Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, постоянно, бесплатно.

При этом, договор купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ года между истцом и Мавриным С.В. зарегистрирован не был, учитывая то обстоятельство, что Маврин С.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о распределении истцу спорного земельного участка по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации, либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации, истцом не предоставлено. Справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная председателем СНТ «Мичуринец» содержит сведения об использовании земельного участка истцом, оплате членских взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2020 N 48-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Волкова" в рамках института приобретательной давности защищаемый законом баланс интересов определяется, в частности, и с учетом возможной утраты собственником имущества (в том числе публичным) интереса в сохранении своего права. Так, судами отмечается, что для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22 октября 2019 года N 4-КГ19-55 и др.).

Согласно пункту 2 статьи 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ (в редакции от 11.06.2021) "Об особо охраняемых природных территориях" оборот земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории федерального или регионального значения, не ограничивается. Такие земельные участки могут находиться по основаниям, предусмотренном законом, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности граждан или юридических лиц либо относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

Согласно статьи 3.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) населенные пункты могут быть включены в состав особо охраняемых природных территорий без изъятия расположенных на их территориях земельных участков и иной недвижимости у правообладателей (за исключением государственных природных заповедников), если это не противоречит режиму особой охраны соответствующей категории особо охраняемых природных территорий. В случае зонирования особо охраняемой природной территории населенные пункты включаются в состав функциональных зон, режим которых допускает осуществление хозяйственной деятельности.

Использование земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории, должно осуществляться с учетом режима особой охраны этой особо охраняемой природной территории. Градостроительный регламент применительно к территории такого населенного пункта устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и указанным Федеральным законом. Положением об особо охраняемой природной территории могут устанавливаться требования к градостроительному регламенту.

Требования истца о признании права собственности, основанные на положениях ст. 234 ГК РФ удовлетворению не подлежат ввиду вышеприведенных норм права, расположения земельного участка в границах национального парка. Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок входит в границы сельского поселения <адрес>, материалы дела не содержат, данные публичной кадастровой карты свидетельствуют об обратном. Истец начала использовать земельный участок с <данные изъяты> года, в период, когда в отношении спорного земельного участка действовал особый правовой режим.

Кроме того, фактически требования истца основаны на обстоятельстве перехода к ней права собственности на основании договора, заключенного с предыдущем владельцем земельного участка. Добросовестное давностное владение предполагает, что лицо, владеющее имуществом, должно считать себя не только собственником имущества, но и не знать, что у него отсутствуют основания для возникновения права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Таким образом, право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в едином государственном реестре, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Учитывая, что договор купли-продажи спорного объекта заключен, как указывает истец, после вступления в действие Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которому переход права собственности на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации, то доказательством права собственности лица на спорные объекты является государственная регистрация права.

Право собственности продавца на спорный объект не зарегистрировано. Согласно сведениям Росреестра, сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанные объекты отсутствуют.

Требований о признании договора купли-продажи земельного участка состоявшимся истец не заявлял, данные требования предметом рассмотрения в суде первой инстанции не являлись.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца на основании ст.234 ГК РФ ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. « О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 02.02.2023 – отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Смарыгиной Н.Н. – отказать в полном объеме.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи