Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-999/2023 ~ М-699/2023 от 06.04.2023

УИД 61RS0020-01-2023-000862-84

         Дело №2-999/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2023 года.                             г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Неизмайловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новошахтинска к Ивченко В.А., Ивченко В.Г., Хачатрян О.А. о прекращении зарегистрированного права собственности и о признании права собственности за муниципальным образованием,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит прекратить право общей долевой собственности Ивченко В.Г., Ивченко В.А. и Хачатрян А.А., являющихся собственниками, каждый в 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, общей площадью 64,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Признать право собственности на жилую <адрес>, общей площадью 64,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск».

В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. Данный объект недвижимости был признан ветхим. Право собственности было зарегистрировано в Росреестре в установленном законом порядке в 1/3 доле за Ивченко В.А., в 1/3 доле за Ивченко В.Г., в 1/3 доле за Хачатрян О.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН. В силу действующего законодательства и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» ответчики Ивченко В.А., Ивченко В.Г., Хачатрян О.А., а также члены их семьи Хачатрян В.А., Ивченко В.В. приняли участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему (либо им) социальной выплаты. В рамках предусмотренной программы 20.03.2012 между ответчиками Ивченко В.А., Ивченко В. Г., Хачатрян О. А. и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор ... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности. Согласно заключенному договору /п. 1.2.2/ гражданин обязуется безвозмездно передать в муниципальную собственность Муниципальному образованию «Город Новошахтинск» в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 64,2 кв.м., подписать договор о передаче, все иные соответствующие документы о передаче, передать и всю имеющуюся документацию, а также правоустанавливающие документы на ветхое жилье в порядке, установленном законодательством РФ. В связи с тем, что ответчики Ивченко В.Г., Ивченко В.А., Хачатрян О.А., а также члены их семьи участвовали в программе переселения из ветхого жилья, им за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков были предоставлены жилые помещения, а именно: <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа от 09.12.2014 и выпиской из ЕГРН; <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа от 09.12.2014 и выпиской из ЕГРН; <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>-В, что подтверждается договором купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа от 08.12.2014 и выпиской из ЕГРН. По информации ООО «ОКС», на основании решения Новошахтинского районного суда <адрес> по делу ... от 2013 г. первоначальный договор от 11.05.2012 ... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 80-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес> ..., на оплату которого направлялись средства расторгнут и 08.12.2014, 09.12.2014 заключены договоры купли-продажи квартир с рассрочкой платежа. Оплата договоров купли-продажи квартир произведена согласно договору на предоставление социальной выплаты от 20.03.2012 .... С учетом вышеизложенного, в силу принятых обязательств ответчики Ивченко В.Г., Ивченко В.А., Хачатрян О.А., как собственники жилого помещения обязаны передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГЬ РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако ответчики до настоящего времени обязательство не исполнили. В соответствии с подпунктом 2.11. раздела 2 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 № ..., Комитет принимает участие в решении вопросов передачи в установленном порядке объектов из федеральной, областной и частной собственности в муниципальную и из муниципальной в федеральную, областную и частную собственность. Регистрация права собственности на недвижимое имущество в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. Такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. На основании вышеизложенного, в связи с неисполнением ответчиком взятых на себя обязательств, истец вынужден обращаться в судебные органы для признания права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием. Для данной категории дел не предусмотрен обязательный порядок досудебного урегулирования спора. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

     Ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания извещались по месту регистрации, повестки неоднократно возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ одностороннее изменение условий обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом.

В соответствии с п.п. 8,11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 №428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

    Cоциальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12,13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч.2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшей до 01.01.2017, и согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующей с 01.07.2017, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Положениями ч. 5 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14).    В судебном заседании установлено, что ответчики Ивченко В.А., Ивченко В.Г., Хачатраян О.А., являются собственниками, каждый в 1/ 3 доли в праве общей долевой собственности, квартиры, общей площадью 64,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

<адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области был признан непригодным для проживания по критериям безопасности, а жильцы этого дома, в том числе и Ивченко В.А., Ивченко В.Г., Хачатраян О.А, были включены в списки лиц, подлежащих переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Комсомольская Правда» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности.

В рамках предусмотренной программы 20.03.2012 между ответчиками Ивченко В.А., Ивченко В.Г., Хачатрян О.А. и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор ... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности.

При этом в соответствии с п. 1.2.2 вышеуказанного договора гражданин обязуется безвозмездно передать в муниципальную собственность Муниципальному образованию «Город Новошахтинск» в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: г. Новошахтинск Ростовской области, ул. Киевская, д. 12, кв. 2, общей площадью 64,2 кв.м., подписать договор о передаче, все иные соответствующие документы о передаче, передать и всю имеющуюся документацию, а также правоустанавливающие документы необходимые для заключения договора безвозмездной передачи ветхого жилого помещения и заключить договор безвозмездной передачи ветхого жилого помещения.

В связи с тем, что ответчики Ивченко В.Г., Ивченко В.А., Хачатрян О.А., а также члены их семьи участвовали в программе переселения из ветхого жилья, им за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков были предоставлены жилые помещения, а именно: <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа от 09.12.2014 и выпиской из ЕГРН; <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа от 09.12.2014 и выпиской из ЕГРН; <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>-В, что подтверждается договором купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа от 08.12.2014 и выпиской из ЕГРН, а также адресными справками, с указанием сведений о регистрации ответчиков по вышеуказанным адресам.

Однако согласно выписке из ЕГРН от 02.02.2023 до настоящего времени ветхое жилое помещение по адресу: <адрес>, значится зарегистрированным на праве общей долевой собственности за ответчиками.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики не исполнили принятые на себя обязательства, и в его нарушение до настоящего времени не передали ветхое жилое помещение: квартиру, общей площадью 64,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Администрации города Новошахтинска к Ивченко В.А., Ивченко В.Г., Хачатрян О.А. о прекращении зарегистрированного права собственности и о признании права собственности за муниципальным образованием удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 64,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право общей долевой собственности Ивченко В.А. (паспорт <данные изъяты>), Ивченко В.Г. (паспорт <данные изъяты>), Хачатрян О.А. (паспорт <данные изъяты>) на вышеуказанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                 Судья

Решение изготовлено 08.06.2023.