Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-339/2023 от 05.09.2023

УИД 61RS0008-01-2023-004317-55

Дело № 12-339/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону                                                                 20 ноября 2023 года

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Спиридонова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Шаповалова А.В. – Ширшовой К.А. на постановление по делу об административном правонарушении №1269/199-2023 от 16.08.2023 года о привлечении Шаповалова А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии при администрации Советского района г.Ростова-на-Дону №1269/199-2023 от 16.08.2023 года Шаповалов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 года №273-ФЗ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Шаповалов А.Н. признан виновным в том, что 05.07.2023 года в 12 часов 25 минут по адресу: <адрес>, допустил оставление транспортного средства ВАЗ 21103 с г/н №, имеющего признаки брошенного вне специально отведенных мест, предназначенных для стоянки автотранспорта по указанному адресу, что является нарушением п.15 гл.4 Правил благоустройства территории г.Ростова-на-Дону, утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы №398 от 24.10.2017 года.

Защитник Шаповалова А.В. – адвокат Ширшова К.А. обратилась с жалобой, в которой просит постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить. Указала, что Шаповалов А.В. правонарушение не совершал, о рассмотрении дела ему известно не было.

В судебном заседании защитник Шаповалова А.Н. – адвокат Ширшова К.А. доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить, указала, что протокол и постановление не содержат никаких сведений, в чем именно выражены признаки брошенного транспортного средства.

Шаповалов А.Н. в телефонном режиме пояснил, что участвовать в судебном заседании не желает, его интересы представляет защитник Ширшова К.А.

Административная комиссия при Администрации Советского района г.Ростова-на-Дону, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, направила ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, ознакомившись с доводами жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, Ширшова К.А. обратилась в суд с жалобой в установленный законодательством срок, копия постановления была направлена почтой, как пояснила Ширшова К.А., получена ее подзащитным 26.08.2023 года, других сведений не имеется, а потому суд рассматривает жалобу по существу.

В соответствии с ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 года №-273-ЗС невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.ст.4.1, 4.5, 5.2, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 3 000 рублей; на должностных лиц – от 8 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц – от 25 000 до 70 000 рублей.

Как следует из материалов дела, 05.07.2023 года в 12 часов 25 минут Шаповалов А.Н. по адресу: <адрес>, допустил оставление транспортного средства ВАЗ 21103 с г/н №, имеющего признаки брошенного вне специально отведенных мест, предназначенных для стоянки автотранспорта по указанному адресу, что является нарушением п.15 гл.4 Правил благоустройства территории г.Ростова-на-Дону, утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы №398 от 24.10.2017 года.

По факту выявленных нарушений административным органом был составлен протокол №199 от 01.08.2023 года об административном правонарушении по признакам состава правонарушения в области благоустройства, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.1 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ФЗ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административным органом вынесено постановление №1269/199-2023 от 16.08.2023 года о привлечении Шаповалова А.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.1 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ФЗ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Пунктом 15 главы 4 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы №398 от 24.10.2017 года, на территории города запрещается оставление транспортных средств без кузовных деталей и элементов ходовой части, имеющих признаки брошенного транспортного средства, вне специально отведенных мест, предназначенных для стоянки автотранспорта, в том числе на придомовых территориях индивидуальных и многоквартирных домов.

Согласно Постановлению Администрации г.Ростова-на-Дону от 04.06.2018 года № 573 «Об утверждении Порядка выявления, перемещения, хранения брошенных, разукомплектованных, транспортных средств на территории муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» брошенным автомобилем считается транспортное средство, имеющее видимые признаки неиспользуемого (спущенные шины, выбитые стекла, открытые двери или иным образом разукомплектованное), а также не обладающее государственными номерными знаками.

Факт совершения Шаповаловым А.Н. правонарушения административным органом установлен, порядок привлечения к административной ответственности соблюден, вина привлекаемого лица доказана в установленном законом порядке, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях». На представленных фотоснимках видно, что автомобиль Шаповалова А.Н. имеет видимые признаки неиспользуемого транспортного средства: у автомобиля спущены колеса, имеется сквозная коррозия элементов кузова.

Давая оценку оспариваемому постановлению Административной комиссии при администрации Советского района г.Ростова-на-Дону, суд приходит к выводу, что в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, объективно подтверждают наличие вины и факт совершения Шаповаловым А.Н. вменяемого ему административного правонарушения.

Довод о не извещении Шаповала А.Н. о рассмотрении дела опровергается представленными материалами, согласно которым Шаповаловым А.Н. получено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении (почтовый идентификатор 34409184032741) по адресу его регистрации.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Шаповалова А.Н. допущено не было.

Постановление о привлечении Шаповалова А.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание Шаповалову А.Н. правомерно назначено в пределах санкции ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 года, с учетом ст.ст.4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое отвечает целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника Шаповалова А.В. – Ширшовой К.А. на постановление по делу об административном правонарушении №1269/199-2023 от 16.08.2023 года о привлечении Шаповалова Александра Викторовича к административной ответственности по ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 года – оставить без удовлетворения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья