Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1501/2023 ~ М-1439/2023 от 30.08.2023

Дело № 2-1501/2023

УИД 12RS0001-01-2023-001787-26

Решение

Именем Российской Федерации

Волжск 12 октября 2023 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Дубовниковой М.А., с участием истца Смирнова М.А., его представителя Попова С.В., представителей ответчика ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» Тарасова С.В., Комаровой В.В., представителя ответчика администрации Волжского муниципального района РМЭ Сабитовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова М. А. к Министерству природных ресурсов и экологии РФ, ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» и к администрации Волжского муниципального района РМЭ о возмещении материального ущерба

установил:

Смирнов М.А. обратился с иском в суд к Министерству природных ресурсов и экологии РФ, ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» и к администрации Волжского муниципального района РМЭ указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 час. 30 мин. на принадлежащий ему автомобиль HYNDAI SOLARIS с государственным регистрационным знаком №, припаркованный на обочине дороги в пансионат Яльчик, упало сухостойное дерево. На место происшествия был вызван старший участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Волжский» Иванов Р.М. и был зафиксирован факт повреждения автомашины. Для фиксации места расположения происшествия и определения собственника земельного участка, на которое стояло упавшее дерево истец обратился в ООО «Кадастр плюс». Согласно экспертного заключения №А/08/2023 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость восстановительного ремонта автомашины составила без учета износа 415000 руб. Согласно экспертного заключения №У/08/2023 от ДД.ММ.ГГГГ утрата товарной стоимости автомашины составила 80400 руб. За проведение экспертизы им оплачено 10500 руб.

Истец Смирнов М.А. просит суд взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии РФ, ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» и с администрации Волжского муниципального района РМЭ солидарно в его пользу материальный ущерб, причиненный в результате повреждения автомашины в размере 495400 руб., расходы по составлению экспертного заключения по оценке ущерба в размере 10500 руб. и расходы по оплате кадастровых работ в сумме 3000 руб. и возврат госпошлины 8289 руб.

В судебном заседании истец Смирнов М.А. и его представитель Попов С.В. полностью поддержали исковые требования.

Истец Смирнов М.А. суду дополнил, что ДД.ММ.ГГГГ он приехал в пансионат «Яльчик» к другу. Автомашину оставил на обочине дороги ведущей к пансионату «Яльчик», а сами пошли в пансионат к другу. Около 18 час. купались в озере и увидели, что надвигается туча, пошли в дом. Начался сильный ветер, дождь, град. В телефон ему пришло сообщение о том, что в машине сработали датчики удара и наклона. Пошел посмотреть автомашину и увидел, что на его автомашину упало сухостойное дерево. Думает, что дерево упало из-за непогоды. В этот день на Яльчике упали деревья и на другие автомашины. Он понимал, что находился на территории Национального парка «Марий Чодра», куда он заехал через железнодорожный переезд.

Представители ответчика ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» Тарасова С.В., Комарова В.В иск не признали, просили в иске отказать. Суду пояснили соответствующее изложенному в отзыве на иск, из которого следует, что истец утверждает, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 30 минут на принадлежащий ему автомобиль Hyndai Solaris с государственным регистрационным номером № упало дерево, в результате чего транспортное средство получило механические повреждения.

ДД.ММ.ГГГГ истцом и ответчиком был составлен акт осмотра, из которого следует, что на земельном участке, расположенном в 61 квартале 23,24 выдел Яльчинского участкового лесничества ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра», находится упавшее дерево (сосна), которое со слов Смирнова М.А. придавило его машину HYNDAI SOLARIS (гос. номер №).

В соответствии с проектом освоения лесов на лесной участок, переданный в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» выдел 23 квартал 61 Яльчинского участкового лесничества это лесная дорога (Таблица 13.3. приложения № к Составу проекта освоения и порядку его разработки).

Как следует из разъяснений, данных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» не является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, причиненный Смирнову М.А.

Более того, со слов Смирнова М.А. ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 30 минут автомобиль Hyndai Solaris с государственным регистрационным номером № находился на территории национального парка «Марий Чодра» на обочине дороги в пансионат «Яльчик».

Марийский ЦГМС - Филиал ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС сообщает, что вечером ДД.ММ.ГГГГ при прохождении активного атмосферного фронта на территории Республики Марий Эл наблюдались неблагоприятные погодные условия: грозы, ливневые дожди, сильный шквалистый ветер. По данным ближайшей к территории национального парка «Марий Чодра» вблизи озера <адрес> метеостанции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в период времени 18 часов 40 минут - 19 часов 10 минут наблюдался ливневой дождь с грозой, сильный ветер порывами 17 м/с. По данным метеорологического радиолокатора (ДМРЛ-С Йошкар-Ола) ДД.ММ.ГГГГ в период с 17 часов 20 минут - 18 часов 20 минут на территории национального парка «Марий Чодра» вблизи озера <адрес> зафиксированы гроза, ливни, град, шквал (справка Марийского ЦГМС - Филиала ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС № от 10.10.2023г.).

В соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 22.0.03-2022 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 февраля 2023 г. N 80-ст), под природной чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате опасного природного явления, которое может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Источником природной чрезвычайной ситуации является опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.

Под опасным природным явлением понимается гидрометеорологическое или гелиогеофизическое явление, которое по интенсивности развития, продолжительности или моменту возникновения может представлять угрозу жизни или здоровью граждан, а также может наносить значительный материальный ущерб.

Стихийное бедствие - разрушительное природное и (или) природно- антропогенное явление или процесс, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, может произойти разрушение

или уничтожение объектов производственного и (или) непроизводственного назначения, а также компонентов окружающей среды.

Опасное метеорологическое явление - природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей и их имущество, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую среду.

К опасным метеорологическим явлениям и процессам относятся:

-                       сильный ветер - движение воздуха относительно земной поверхности со скоростью или горизонтальной составляющей 10,8-13,8 м/с;

-                      вихрь - атмосферное образование с вращательным движением воздуха вокруг вертикальной или наклонной оси;

ураган - ветер разрушительной силы и значительной продолжительности, скорость которого превышает 32,7 м/с. (12 баллов и выше по шкале Бофорта);

-                     шторм - длительный, очень сильный ветер со скоростью 20-30 м/с (9-11 баллов по шкале Бофорта), вызывающий разрушения на суше и сильное волнение на море;

-                       шквал - резкое кратковременное усиление ветра до 20-30 м/с и выше, сопровождающееся изменением его направления, связанное с конвективными процессами;

-                       гроза - атмосферное явление, связанное с развитием мощных кучево- дождевых облаков, сопровождающееся многократными электрическими разрядами между облаками и земной поверхностью, звуковыми явлениями, сильными осадками, нередко с градом;

ливень - кратковременные атмосферные осадки большой интенсивности (количество осадков 30 мм и более за 1 ч), обычно в виде дождя или снега;

-                       град - атмосферные осадки, выпадающие в теплое время года, в виде частичек плотного льда диаметром от 5 мм до 15 см, обычно вместе с ливневым дождем при грозе.

Представленные в материалы дела сведения метеобюро свидетельствуют о наличии в дату и время причинения имуществу истца ущерба таких природных явлений, которые могли повлечь повреждение зелёных насаждений, результатом которого явилось падение дерева на автомобиль истца.

Таким образом, повреждение автомобиля истца в результате падения дерева является последствием форс-мажорных неблагоприятных погодных условий, за что ответчик ответственность не несет, поскольку причинно- следственная связь между действиями или бездействиями ответчика и причинением вреда имуществу истца отсутствует.

Кроме этого, согласно пп. «ж» и «з» п. 2 ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 N ЗЗ-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - ФЗ-ЗЗ) на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:

ж) движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с обеспечением охраны и использования национальных парков, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав древесины по водотокам и водоемам;

з) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок, мест отдыха и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест.

Аналогичные запреты установлены в Положении о национальном парке «Марий Чодра», утвержденном приказом Минприроды России № 91 от 12 марта 2018 года (пп. 16 и 24 п. 9 Положения).

Положение о национальном парке «Марий Чодра» является общедоступным и размещено на официальном сайте ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://марий-чодра.рф/ - Документы-Нормативно-правовые акты).

В соответствии с п. 6 ст. 15 ФЗ-ЗЗ пребывание физических лиц на территории национального парка допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк, за исключением случаев пребывания в национальном парке физических лиц, являющихся работниками федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк, физических лиц, проживающих на территории национального парка, в том числе лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных положением о таком национальном парке.

За посещение физическими лицами территорий национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) в целях туризма федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление национальными парками, взимается плата.

В нарушение вышеуказанных норм Смирнов М.А., пренебрегая информацией, которая размещена на информационных аншлагах - «Движение и стоянка механизированных транспортных средств запрещена», расположенных по территории национального парка «Марий Чодра», а также проезжая мимо закрытых шлагбаумов, установленных для ограничения въезда и выезда транспортных средств, двигаясь по территории национального парка «Марий Чодра» на автомобиле Hyndai Solaris с государственным регистрационным номером № припарковал его в непосредственной близости от зеленых насаждений (координаты стоянки 56.013770, 48.421424).

Согласно ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, автомобиль истца поврежден в результате обстоятельств непреодолимой силы, а так же вследствие несоблюдения самим истцом мер по обеспечению безопасности своего автомобиля, припаркованного в момент происшествия на территории национального парка, что прямо запрещено действующим законодательством, следовательно, правовые основания для возложения на ответчиков деликтной ответственности, по возмещению причиненного истцу ущерба, отсутствуют.

Представитель администрации Волжского муниципального района РМЭ Сабитова Е.А. иск не признала и суду пояснила соответствующее изложенному в отзыве на иск, из которого следует, что 27.07.2023 в 12.24 на электронную почту Единой дежурной диспетчерской службы Волжского муниципального района (далее – ЕДДС Волжского муниципального района) поступило письмо Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл предупреждающее о неблагоприятном явлении погоды на территории Республики Марий Эл. В соответствии с данным письмом, 28.07.2023 с сохранением ночью 29.07.2023 местами по Республике Марий Эл и г. Йошкар-Ола ожидаются грозы, ливни, в отдельных районах град, при грозе порывы ветра 17-22 м/с. ЕДДС Волжского муниципального района была организована рассылка предупреждения во все организации, расположенные на территории Волжского муниципального района, о чем было своевременно доложено в Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл и Информационный центр Республики Марий Эл.

В соответствии с письмом Марийского ЦГМС - Филиала ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» сообщается, что 28.07.2023 на территории национального парка «Марий Чодра» вблизи озера Яльчик Волжского района Республики Марий Эл зафиксированы неблагоприятные погодные условия: грозы, ливневые дожди, сильный шквалистый ветер.

В силу статьи 211 Гражданского кодекса Российской Федерации риск случайно гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Принимая во внимание, что автомобиль истца поврежден в результате неблагоприятного явления погоды, обстоятельств непреодолимой силы, в результате прохождения активного атмосферного фронта, сопровождающегося шквалистым ветром, совокупность элементов ответственности ответчиков отсутствует.

Кроме того, как указывалось ранее, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, является Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный Парк «Марий Чодра». Полномочия по распоряжению данным земельным участком у администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл отсутствуют.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии РФ о времени и месте судебного заседания извещен надлежащее, однако в судебное заседание не явился. Отзывом на иск указали, что согласно представленной Учреждением информации, автомобиль истца находился на территории квартала 69 Яльчинского участкового лесничества, относящегося к рекреационной функциональной зоне национального парка «Марий Чодра».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 2055-р национальный парк «Марий Чодра» отнесен к ведению Минприроды России.

Согласно пункту 3 Устава ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра», утвержденного приказом Минприроды России от 25.09.2018 № 472 (далее - Устав), учредителем Учреждения является Правительство Российской Федерации, полномочия учредителя от имени Российской Федерации осуществляет Минприроды России.

В соответствии с пунктом 10 Устава Учреждение является юридическим лицом, имеет права, исполняет обязанности и несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 данного Кодекса, несет собственник

соответствующего имущества.

Согласно пункту 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Таким образом, субсидиарная ответственность в рамках пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть возложена только на собственника имущества.

Согласно пункту 4 Устава собственником имущества Учреждения

является Российская Федерация.

Согласно пункту 5.3 Положения о Росимуществе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных учреждений осуществляет Росимущество.

В соответствии с пунктом 7 Положения о Минприроды России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219, Минприроды России не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом.

Таким образом, Минприроды России не является надлежащим ответчиком по обязательствам ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра», связанным с причинением вреда.

Из пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, необходимыми условиями гражданско-правовой ответственности лица является одновременное наличие трех обстоятельств: вина лица, возникший от его действий (бездействия) вред и причинно-

следственная связь между ними.

Между тем доказательств, подтверждающих, что падение дерева возникло в результате действий (бездействия) ответчиков в материалы дела не представлено.

Кроме того, причиной падения деревьев явились неблагоприятные погодные условия, приведшие к чрезвычайной ситуации природного характера муниципального масштаба, что подтверждается постановлением администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл от 30.07.2023 № 394 (копия прилагается).

Таким образом, доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчиков и возникшим ущербом истца в материалы дела не представлено.

Положениями пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Закон об ООПТ) предусмотрено, что на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков, вне дорог общего пользования и

вне специально предусмотренных для этого мест.

При этом пребывание физических лиц на территории национального парка допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк (пункт 6 статьи 15 Закона об ООПТ).

Аналогичные запреты установлены подпунктом 24 пункта 9, пунктом 11 Положения о национальном парке «Марий Чодра», утвержденного приказом Минприроды России от 12.03.2018 № 91.

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Пунктом 8 статьи 5 Закона № 257-ФЗ предусмотрено, что критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Республике Марий Эл утвержден постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13.12.2021 № 532.

При этом расположенная в границах национального парка «Марий Чодра» дорога, по которой истцом осуществлен проезд, в указанный Перечень не включена, следовательно, не относится к дорогам общего пользования.

Таким образом, нахождение истца на территории национального парка «Марий Чодра» осуществлено вне дорог общего пользования и в отсутствие соответствующего разрешения, то есть в нарушение режима особой охраны территории национального парка.

При таких обстоятельствах, оснований для возмещения истцу заявленного

ущерба не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 28 июля 2023 года около 18 час. 30 мин. на принадлежащий истцу автомобиль HYNDAI SOLARIS с государственным регистрационным знаком №, припаркованный на обочине дороги в пансионат Яльчик на земельном участке в координатах Х – 295780.2825 и Y – 1304455.8320 расположенный в 61 квартале 23,24 выдел Яльчинского участкового лесничества ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра», упало сухостойное дерево.

Согласно экспертного заключения №А/08/2023 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость восстановительного ремонта автомашины составила без учета износа 415000 руб. Согласно экспертного заключения №У/08/2023 от ДД.ММ.ГГГГ утрата товарной стоимости автомашины составила 80400 руб. За проведение экспертизы им оплачено 10500 руб.

Свидетель ФИО суду показал, что с 24 июля по ДД.ММ.ГГГГ он с семьей отдыхал в пансионате «Яльчик». Он позвал Смирнова М.А. в гости. ДД.ММ.ГГГГ около 14-15 час. они приехали к ним в гости в пансионат «Яльчик». Вечером начался сильный ветер, дождь, крупный град. У Смирнова М.А. на автомашине сработали датчики. Он пошел и увидел, что на автомашину Смирнова М.А. упало дерево.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно статье 1064 названного кодекса вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из положений статей 15, 1064 указанного Кодекса следует, что для возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда необходимо установить совокупность условий: наличие вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных элементов применение к правонарушителю мер гражданско-правовой ответственности не допускается.

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения.

В соответствии с пунктом "ж" части 2 статьи 15 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав древесины по водотокам и водоемам; организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок, мест отдыха и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест.

Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона N 33-ФЗ от 14 марта 1995 года "Об особо охраняемых природных территориях" пребывание физических лиц на территории национального парка допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк, за исключением случаев пребывания в национальном парке физических лиц, являющихся работниками федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк, физических лиц, проживающих на территории национального парка, в том числе лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных положением о таком национальном парке.

За посещение физическими лицами территорий национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) в целях туризма федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление национальными парками, взимается плата.

Из Положения о Национальном парке «Марий Чодра» », утвержденном приказом Минприроды России № 91 от 12 марта 2018 года и Устава ГБУ «Национальны парк Марий Чодра» утвержденном приказом Минприроды России № 91 от 2 декабря 2018 года следует, что Национальный парк «Марий Чодра» создан постановлением Совета Министров РССР от13.09.1985 года № 400 « О создании государственного природного национального парка «Марий Чодра» в Марийской АССР, расположен на территории Волжского, Звениговского и Моркинского муниципальных районов РМЭ.

В Национальном парке «Марий Чодра» установлен режим особой охраны территории национального парка. На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно письма от 10.10.2023 г. № 301-02/01-30/1019 Марийского ЦГМС - Филиал ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС вечером 28 июля 2023 года при прохождении активного атмосферного фронта на территории Республики Марий Эл наблюдались неблагоприятные погодные условия: грозы, ливневые дожди, сильный шквалистый ветер. По данным ближайшей к территории национального парка «Марий Чодра» вблизи озера Яльчик Волжского района метеостанции Морки Моркинского района 28 июля 2023 года в период времени 18 часов 40 минут - 19 часов 10 минут наблюдался ливневой дождь с грозой, сильный ветер порывами 17 м/с. По данным метеорологического радиолокатора (ДМРЛ-С Йошкар-Ола) 28 июля 2023 в период с 17 часов 20 минут - 18 часов 20 минут на территории национального парка «Марий Чодра» вблизи озера Яльчик Волжского района зафиксированы гроза, ливни, град, шквал.

Изложенными доказательствами суд установил, что основания для возложения на ответчиков ответственности по возмещению вреда отсутствуют, поскольку падение дерева на автомобиль истца не вызвано ненадлежащим исполнением возложенных на ответчиков обязанностей по содержанию Национального Парка «Марий Чодра», территории Волжского муниципального района РМЭ, а обусловлено объективными причинами – неблагоприятными погодными условиями (сильным ветром), таким образом, вина ответчиков и причинно-следственная связь между причиненным истцу ущербом и действиями (бездействием) ответчиков не установлены. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что повреждение имущества произошло исключительно в результате противоправных действий (бездействия) ответчиков.

Кроме того, также судом установлено, что автомашина истца Смирнова М.А. на территории Национального парка «Марий Чодра» находилась незаконно, в нарушение вышеуказанных норм закона. За нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах предусмотрена административная ответственность по ст.8.39 КоАП РФ.

Доводы истца о том, что его автомашина находилась на дороге общего пользования опровергается письмом ГКУ РМЭ «Марийскавтодор» от 06.10.2023 года № 3551 согласно которому автомобильная дорога к пансионату «Яльчик» и базе отдыха «Политехник» не относится к автомобильной дороге Яльчикский –Яльчик, в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в РМЭ, утвержденный постановлением Правительства РМЭ от 13.12.2021 № 532, не входит.

Согласно проекта освоения лесов ФГБУ «Национальном парке «Марий Чодра» РМЭ дорога в 61 квартале 23 выдел Яльчинского участкового лесничества относится к лесной.

Также суд не может принять во внимание доводы истца о том, что ответчик ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» должен следить на территории парка за зелеными насаждениями в связи с тем, что Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ установлено, что особо охраняемые природные территории федерального значения находятся в ведении федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219, Минприроды России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся особо охраняемых природных территорий.

При этом сведений о том, что в 61 квартале 23, 24 выдел Яльчинского участкового лесничества ФГБУ «Национальном парке «Марий Чодра» РМЭ сухостойные деревья были включены в лесную декларацию, как подлежащие рубке, не имеются.

В соответствии со ст.1083 ГК РФ, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен. При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное (статья 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 211 Гражданского кодекса Российской Федерации риск случайно гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска Смирнову М.А. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 495400 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10500 ░░░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 3000 ░░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 8289 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2023 ░░░░