Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-258/2023 от 07.11.2023

УИД 54RS0№-82

Производство №

Поступило в суд 07.11.2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Обского городского суда <адрес> Тайлакова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направил.

В соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 09 час. 00 мин. осуществил вход в «зеленый» коридор (стойка №) зону таможенного контроля зала прилета терминала международных авиалиний (сектор Б) аэропорта Толмачёво, расположенного в <адрес>. В ходе таможенного досмотра его сопровождаемого багажа обнаружен не задекларированный по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: полуфабрикат системы выравнивания плитки, кораллового цвета, в количестве 74 шт., полуфабрикат системы выравнивания плитки, кораллового цвета, в количестве 97 шт., полуфабрикат системы выравнивания плитки, кораллового цвета, в количестве 46 шт., литники, в количестве 11 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 100 мм., в количестве 6 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 75 мм., в количестве 3 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 70 мм., в количестве 3 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 50 мм., в количестве 3 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 35 мм., в количестве 3 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 25 мм., в количестве 5 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 20 мм., в количестве 3 шт., моноволокно для малярных кистей в индивидуальных полиэтиленовых упаковках, с надписями на китайском языке, в количестве 4 шт., головки кистей, в индивидуальной полиэтиленовой упаковке, в количестве 2 шт., рулон изоленты ПФХ, белого цвета, в количестве 2 шт., рулон изоленты ПФХ, красного цвета в количестве 1 шт., рулон изоленты ПФХ, голубого цвета, в количестве 1 шт., рулон изоленты ПФХ, зеленого цвета, в количестве 1 шт., рулон изоленты ПФХ, желтого цвета, в количестве 1 шт., рулон изоленты ПФХ, прозрачного цвета, в количестве 1 шт., частотный преобразователь, в индивидуальной картонной коробке, с надписью на английском языке на корпусе устройства - «SPEED CONTROL», 400W, в количестве 1 шт., редуктор, обмотанный Полимерной пленкой, оклеенный скотчем, с надписями на английском и китайских языках «OST GEARBOX», «OSG12B-5-SHF22», произведенный «Кun Shan OilSafe Transmission Co., Ltd.», в количестве 1 шт., общее количество товара - 269 шт., общий вес 17 кг. Исходя из заявления лица и характера товара на основании п. 4,5 ст. 256 ТК ЕАЭС, данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования и подлежит таможенному декларированию (л.д. 71-74);

- письменным объяснением ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ он прилетел в РФ авиарейсом № «Пекин-Новосибирск», после получения багажа, примерно в 09 час. 00 мин. он осуществил вход в «зеленый коридор» и подошел к стойке № для прохождения таможенного контроля. После досмотра багажа у него был установлен не задекларированный товар, подлежащий таможенному декларированию, общим количеством 296 шт., общим весом 17 кг. По данному факту он пояснил, что эти предметы ввез на территорию РФ с целью использования в качестве образцов для компании, в которой он осуществляет трудовую деятельность. Документы, подтверждающие стоимость товаров у него отсутствуют (л.д. 8);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что основанием возбуждения дела об административном правонарушении явилось отсутствие у ФИО1 декларации на товар - полуфабрикат системы выравнивания плитки, кораллового цвета, в количестве 74 шт., полуфабрикат системы выравнивания плитки, кораллового цвета, в количестве 97 шт., полуфабрикат системы выравнивания плитки, кораллового цвета, в количестве 46 шт., литники, в количестве 11 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 100 мм., в количестве 6 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 75 мм., в количестве 3 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 70 мм., в количестве 3 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 50 мм., в количестве 3 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 35 мм., в количестве 3 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 25 мм., в количестве 5 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 20 мм., в количестве 3 шт., моноволокно для малярных кистей в индивидуальных полиэтиленовых упаковках, с надписями на китайском языке, в количестве 4 шт., головки кистей, в индивидуальной полиэтиленовой упаковке, в количестве 2 шт., рулон изоленты ПФХ, белого цвета, в количестве 2 шт., рулон изоленты ПФХ, красного цвета в количестве 1 шт., рулон изоленты ПФХ, голубого цвета, в количестве 1 шт., рулон изоленты ПФХ, зеленого цвета, в количестве 1 шт., рулон изоленты ПФХ, желтого цвета, в количестве 1 шт., рулон изоленты ПФХ, прозрачного цвета, в количестве 1 шт., частотный преобразователь, в индивидуальной картонной коробке, с надписью на английском языке на корпусе устройства - «SPEED CONTROL», 400W, в количестве 1 шт., редуктор, обмотанный Полимерной пленкой, оклеенный скотчем, с надписями на английском и китайских языках «OST GEARBOX», «OSG12B-5-SHF22», произведенный «Кun Shan OilSafe Transmission Co., Ltd.», в количестве 1 шт., общее количество товара - 269 шт., общий вес 17 кг. (л.д. 1-3);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 произведено изъятие следующего товара: полуфабрикат системы выравнивания плитки, кораллового цвета, в количестве 74 шт., полуфабрикат системы выравнивания плитки, кораллового цвета, в количестве 97 шт., полуфабрикат системы выравнивания плитки, кораллового цвета, в количестве 46 шт., литники, в количестве 11 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 100 мм., в количестве 6 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 75 мм., в количестве 3 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 70 мм., в количестве 3 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 50 мм., в количестве 3 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 35 мм., в количестве 3 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 25 мм., в количестве 5 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 20 мм., в количестве 3 шт., моноволокно для малярных кистей в индивидуальных полиэтиленовых упаковках, с надписями на китайском языке, в количестве 4 шт., головки кистей, в индивидуальной полиэтиленовой упаковке, в количестве 2 шт., рулон изоленты ПФХ, белого цвета, в количестве 2 шт., рулон изоленты ПФХ, красного цвета в количестве 1 шт., рулон изоленты ПФХ, голубого цвета, в количестве 1 шт., рулон изоленты ПФХ, зеленого цвета, в количестве 1 шт., рулон изоленты ПФХ, желтого цвета, в количестве 1 шт., рулон изоленты ПФХ, прозрачного цвета, в количестве 1 шт., частотный преобразователь, в индивидуальной картонной коробке, с надписью на английском языке на корпусе устройства - «SPEED CONTROL», 400W, в количестве 1 шт., редуктор, обмотанный Полимерной пленкой, оклеенный скотчем, с надписями на английском и китайских языках «OST GEARBOX», «OSG12B-5-SHF22», произведенный «Кun Shan OilSafe Transmission Co., Ltd.», в количестве 1 шт., общее количество товара - 269 шт., общий вес 17 кг. (л.д. 5-7);

-актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на хранение передан изъятый у ФИО1 товар по делу об административном правонарушении № (л.д.12);

-актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу №/Ф100406 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 прибывшим из Китая авиарейсом №, обнаружен багаж в количестве 2 шт., весом 39 кг., при вскрытии которого обнаружены личные вещи б/у, общим весом 22 кг., а так же полуфабрикат системы выравнивания плитки, кораллового цвета, в количестве 74 шт., полуфабрикат системы выравнивания плитки, кораллового цвета, в количестве 97 шт., полуфабрикат системы выравнивания плитки, кораллового цвета, в количестве 46 шт., литники, в количестве 11 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 100 мм., в количестве 6 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 75 мм., в количестве 3 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 70 мм., в количестве 3 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 50 мм., в количестве 3 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 35 мм., в количестве 3 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 25 мм., в количестве 5 шт., оправа для малярной кисти жестяная, 20 мм., в количестве 3 шт., моноволокно для малярных кистей в индивидуальных полиэтиленовых упаковках, с надписями на китайском языке, в количестве 4 шт., головки кистей, в индивидуальной полиэтиленовой упаковке, в количестве 2 шт., рулон изоленты ПФХ, белого цвета, в количестве 2 шт., рулон изоленты ПФХ, красного цвета в количестве 1 шт., рулон изоленты ПФХ, голубого цвета, в количестве 1 шт., рулон изоленты ПФХ, зеленого цвета, в количестве 1 шт., рулон изоленты ПФХ, желтого цвета, в количестве 1 шт., рулон изоленты ПФХ, прозрачного цвета, в количестве 1 шт., частотный преобразователь, в индивидуальной картонной коробке, с надписью на английском языке на корпусе устройства - «SPEED CONTROL», 400W, в количестве 1 шт., редуктор, обмотанный Полимерной пленкой, оклеенный скотчем, с надписями на английском и китайских языках «OST GEARBOX», «OSG12B-5-SHF22», произведенный «Кun Shan OilSafe Transmission Co., Ltd.», в количестве 1 шт., общее количество товара - 269 шт., общий вес 17 кг. (л.д.20-30);

-решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32);

-заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно рыночная стоимость товаров, изъятых по делу об административном правонарушении № на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 13586 руб. 70 коп., за исключением товара, идентифицируемого как изделие из пластмасс (полипропилен) в кол-ве 11 шт., и товара, идентифицируемого как «Редуктор «OST GEARBOX», модель «OSG12B-5-SHF22» в кол-ве 1 шт., в отношении которых отсутствую легитимные источники ценовой информации на внутреннем рынке РФ. (л.д. 50-57).

Исследовав совокупность изложенных доказательств, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и считает вину ФИО1 в совершении указанного правонарушения установленной.

При этом суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пп. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Исходя из заявления физического лица, характера и количества товаров, на основании пп. 1,2 п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС, товар, перемещаемый ФИО1 не может быть отнесен к товару для личного пользования, поскольку не отвечает критериям отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, товарам для личного пользования, установленным данной нормой.

В нарушение ст.ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС ФИО1 не заявил по установленной форме сведения о находившемся у него в сопровождаемом багаже товаре, подлежащем таможенному декларированию.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает конкретные обстоятельства дела.

Смягчающих либо отягчающих вину обстоятельств судом при рассмотрении дела не установлено.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2.ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании санкции указанного закона назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через суд, вынесший постановление.

Судья                                                                             Т.А. Тайлакова