Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-173/2013 ~ М-154/2013 от 01.04.2013

Дело № 2-173/2013                                                                                                                                             

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

29 апреля 2013 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,

при секретаре Трушевой Е.А., с участием:

истца Шадриной Е.В.,

представителя ответчика - администрации Юрлинского муниципального района - Отегова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску Шадриной Елены Валерьевны к администрации Юрлинского муниципального района о постановке на учёт для предоставления земельного участка в собственность бесплатно,                                                                       

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд требованиями о признании незаконным отказа администрации Юрлинского муниципального района в постановке на учёт для предоставления бесплатно земельного участка и наложении на ответчика обязанности по включению её многодетной семьи в список претендентов на земельный участок.

Шадрина Е.В. указала, что 7 ноября 2012 года ею было подано заявление о бесплатном выделении земельного участка. Из уведомления от 15 ноября 2012 года следует, что в удовлетворении заявления отказано.

Истица считает отказ незаконным, так как её семья является многодетной, на иждивении находятся сын Ш2*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери Ш3*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Ш4*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Земельного участка в собственности они не имеют, проживают в муниципальном жилье и используют приусадебный участок, находящийся во временном пользовании.

В судебном заседании Шадрина Е.В. иск поддержала по приведённым в нём основаниям.

Представитель ответчика Отегов А.В. заявил о непризнании иска по приведённым в возражениях основаниям, из которых, в том числе, следует, что мотивом для отказа в бесплатном предоставлении земельного участка является наличие в пользовании семьи Шадриных земельного участка площадью 2100 кв.м. на праве постоянного бессрочного пользования.

Заслушав стороны, оценив доводы иска, возражений, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ граждане, имеющие трёх и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Установлено в судебном заседании, что Шадрина Е.В. и Ш1* являются родителями Ш2*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш3*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш4*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть, их семья является многодетной применительно к требованиям ч.2 ст.1 Закона Пермского края от 1 декабря 2011 года № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае».

Часть 3 ст.1 Закона № 871-ПК, принятого в обеспечение положений Земельного кодекса РФ о бесплатном выделении земельных участков, содержит исчерпывающий перечень условий предоставления многодетной семье земельных участков, а именно: все члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации; все члены многодетной семьи на дату подачи заявления проживают совместно (за исключением членов многодетной семьи, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации); супруги либо одинокая мать (одинокий отец) на дату подачи заявления проживают в Пермском крае не менее пяти лет (допускается совокупный перерыв в регистрации не более шести месяцев); члены многодетной семьи не имеют на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, расположенного на территории Пермского края, либо члены многодетной семьи имеют на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельный участок (земельные участки), расположенный на территории Пермского края, размер которого (которых в сумме) меньше минимального размера, установленного в соответствии с Законом Пермской области от 2 сентября 2003 N 965-193 "Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность"; члены многодетной семьи на дату подачи заявления в течение двух последних лет не осуществляли сделки по отчуждению земельного участка (части земельного участка, земельных участков), принадлежавшего им на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования и расположенного на территории Пермского края, размер которого (которых в сумме) превышает минимальный размер, установленный в соответствии с Законом Пермской области от 2 сентября 2003 N 965-193 "Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность".

Из совокупности сведений, содержащихся в выписке из похозяйственной книги от 13 марта 2013 года, кадастровой выписке о земельном участке от 9 ноября 2012 года следует, что в 1992 году Ш1* для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок площадью 2100 кв.м. на праве постоянного (бессрочного) пользования, находящийся в <адрес>, с кадастровым номером №.

Ш1*, как следует из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, состоит в браке с Шадриной Е.В. с даты выдачи свидетельства.

Таким образом, члены многодетной семьи истицы имеют земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования на территории Пермского края.

Как было указано, площадь используемого Шадриными земельного участка составляет 2100 кв.м.

Законом Пермской области от 2 сентября 2003 N 965-193 минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства не обозначен. Данный размер определён решением Земского Собрания Юрлинского муниципального района от 9 октября 2009 года № 334 «О нормах предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории Юрлинского муниципального района» и составляет 1000 кв.м.

Приведённое в совокупности свидетельствует о правомерности решения администрации Юрлинского муниципального района от 15 ноября 2012 года об отказе Шадриной Е.В. в постановке на учёт для однократного бесплатного предоставления земельного участка в собственность.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Шадриной Елены Валерьевны о признании незаконным решения администрации Юрлинского муниципального района, наложении на администрацию Юрлинского муниципального района обязанности по постановке на учёт для однократного бесплатного предоставления земельного участка в собственность оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Пермского края через Юрлинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края                                                                                             Н.Н.Дереглазова