Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3792/2019 ~ М-2561/2019 от 27.03.2019

№

86RS0№-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года                                                                                 г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Уваровой Т.В.,

при секретаре Мингажевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолаевой Н.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

Ермолаева Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) (далее УПФ) об обязании ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 2 года 3 месяца 17 дней) в качестве монтера пути, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что истец в феврале 2017г. обратилась к ответчику для оформления пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением УПФ в апреле 2017г. ей было отказано в установлении пенсии в связи с не включением в стаж работы на железнодорожном транспорте оспариваемых периодов работы, т.к. в выписке из лицевого счета сведения отражены без указания кода особых условий труда «ЖД». Отказ считает незаконным, т.к. ею была представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ филиала ОАО РЖД Свердловская дирекция инфраструктуры Сургутская дистанция пути, приказы о переводах работника, где указано, что периоды работы включаются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Отсутствие таких сведений на лицевом счете не должно являться поводом для отказа в зачете в льготный пенсионный стаж периодов работы, поскольку правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей пенсионного органа и работодателя, а не работника (приказ №н от ДД.ММ.ГГГГ Минздравсоцразвития РФ). ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОАО РЖД Сургутская дистанция пути с заявлением о внесении корректирующих данных в свой лицевой счет, на что был дан ответ, что корректирующие сведения поданы. Истцом исчерпаны возможности самостоятельного подтверждения специального стажа.

Представитель ответчика, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

В отзыве на иск ответчик просил в иске отказать по основаниям, указанным в оспариваемом решении, дополнительно указал, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в Список №, т.к. в представленной истцом справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Новочеркасским заводом синтетических продуктов, дата увольнения не соответствует дате, указанной в трудовой книжке истца. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж по Списку №, т.к. за периодом учебы не следует период работы по Списку №, но данный период был учтен в страховой стаж.

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО5 на иске настаивали по указанным основаниям.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» ФИО6 пояснил, что с иском согласен, истец работала в оспариваемые периоды монтером пути, работала в особых условиях труда, почему в выписке из лицевого счета сведения отражены без указания кода особых условий труда не знает, в настоящее время внесены изменения в лицевой счет истца, внесены сведения об особых условиях труда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.5 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы на железнодорожном транспорте. Указано, что для назначении пенсии требуется страховой стаж 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет, стаж работы в качестве рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (далее работа на железнодорожном транспорте) – 10 лет. Истец имеет стаж, учтенный на дату подачи заявления при вынесении решения: страховой стаж – 32 года 5 месяцев 17 дней (с учетом постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 25 лет 7 месяцев 6 дней, стаж работы на железнодорожном транспорте – 6 лет 5 месяцев 2 дня. В стаж работы на железнодорожном транспорте не включены оспариваемые истцом периоды работы на железнодорожном транспорте в качестве монтера пути, т.к. в выписке из лицевого счета заявителя сведения за данные периоды отражены без указания кода особых условий труда.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п.2 ст.33 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению (п.2). В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).

Ермолаева Н.А. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца на дату подачи заявления составляет страховой – 32 года 5 месяцев 17 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 25 лет 7 месяцев 6 дней, стаж работы на железнодорожном транспорте – 6 лет 5 месяцев 2 дня.

В трудовой книжке AT-IV № от ДД.ММ.ГГГГ Ермолаева Н.А. имеются записи о приеме на работу в Сургутскую дистанцию пути Свердловской железной дороги ДД.ММ.ГГГГ монтером пути, ДД.ММ.ГГГГ переведена обходчиком пути и искусственных сооружений, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность сигналиста третьего разряда.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ермолаевой Н.А. периоды работы в Дистанции пути ОАО РЖД в 2004-2008 годах указаны без кода особых условия труда.

Согласно справке Сургутской дистанции пути Свердловской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №ПЧ/116 Ермолаева Н.А. работала при полной рабочей неделе в Сургутской дистанции пути Свердловской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обходчиком пути и искусственных сооружений, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказов была временно переведена монтером пути, данные периоды работы включаются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости с особыми условиями труда в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», указаны основания выдачи справки.

Данная справка, а также копии соответствующих приказов о переводе Ермолаевой Н.А. монтером представлялись в пенсионный орган для оценки пенсионных прав. Доказательств его недостоверности ответчик суду не представил.

Оснований не доверять данной справке у суда нет.

В силу ч.1 ст.28 Закона №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в Сургутскую дистанцию пути Свердловской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» с заявлением о внесении корректирующих данных в её лицевой счет за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в выписке из лицевого счета сведения за данные периоды работы отражены без указания кода особых условий труда.

Заявление было удовлетворено, согласно письму Сургутской дистанции пути Свердловской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» данные были переданы и приняты ПФР ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования об обязании ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы подлежит удовлетворению, но оснований для обязания УПФ назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости не имеется, т.к. на дату обращения в пенсионный орган сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждался.

Кроме этого, даже с учетом включенных судом периодов работы, что составляет 2 года 3 месяца 15 дней, стаж работы истца на железнодорожном транспорте составляет менее 10 лет, что было недостаточным для назначения пенсии на момент обращения истца ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган за назначением пенсии.

Оснований для обязания ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, как просит истец, не имеется также по тем основаниям, что уже ДД.ММ.ГГГГ УПФ принял оспариваемое решение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Ермолаевой Н.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.

     Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Ермолаевой Н.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Судья                                                                                         Т.В. Уварова

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________2019г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________Т.В.Уварова

Судебный акт (не) вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________