Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-132/2020 от 06.05.2020

Дело **

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 мая 2020 года                                                                             г. Новосибирск

    Судья Железнодорожного районного суда *** Кузьменко Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Титова С. А., **** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения (протокол ***),

УСТАНОВИЛ:

**** должностным лицом- УУПОП ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** в отношении Титова С.А. составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому **** в 19-40 по адресу: *** был задержан Титов С.А., который в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение Постановления *** от **** «Об Ограничении доступа людей и транспортных средств», Постановления *** от **** ** «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории *** от чрезвычайной ситуации» с учетом изменений, внесенных Постановлениями *** от **** **, от **** **, от **** **, постановления *** от **** **-п «О реализации Указа Президента РФ от **** **» с внесенными изменениями постановлениями *** от **** **-п «О введении режима повышенной готовности на территории ***» с учетом изменений, внесенных Постановлением *** от **** **-п и от **** **-п, установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации ** от ****, а именно: в период самоизоляции в домашних условиях на срок 14 дней со дня прибытия на территорию *** - **** не соблюдал требования о самоизоляции и **** покинул жилое помещение по адресу: ***, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Титов С.А. с протоколом согласился, вину в совершенном правонарушении признал.

Судья, исследовав представленные доказательства, выслушав Титова С.А., приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 6.3 ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от **** N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от **** ** «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

*** изданы: Постановление от **** «Об Ограничении доступа людей и транспортных средств», Постановление от **** ** «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории *** от чрезвычайной ситуации» с учетом изменений, внесенных Постановлениями *** от **** **, от **** **, от **** **, постановления *** от **** **-п «О реализации Указа Президента РФ от **** **» с внесенными изменениями постановлениями *** от **** **-п «О введении режима повышенной готовности на территории ***» с учетом изменений, внесенных Постановлением *** от **** **-п и от **** **-п, установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации ** от ****, в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации гражданам рекомендовано соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому; обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию; гражданам, прибывшим в *** из *** любыми видами транспорта, за исключением граждан, следующих транзитом через территорию *** любыми видами транспорта, обеспечить самоизоляцию в домашних условиях на срок 14 дней со дня прибытия в место назначения на территории ***.

Как следует из представленных материалов, в связи с тем, что Титов С.А. **** прибыл в Российскую Федерацию из Таиланда, заместителем главного государственного санитарного врача по *** Самойловой Л.В. вынесено постановление, которым Титову С.А. предписано находиться в режиме самоизоляции до **** включительно под медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: ***95. Вышеуказанное постановление Титовым С.А. получено, содержание постановления ему было понятно, Титов С.А. предупрежден об ответственности за действия, влекущие распространение инфекционного заболевания.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ****, составленным с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ; рапортами сотрудников ОП ** «Железнодорожный», объяснением Титова С.А., иными доказательствами.

Объективная сторона вменяемого Титову С.А. административного правонарушения заключается в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, что в рассматриваемом случае выразилось в создании условий для способствования распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), поскольку допущено нарушение режима самоизоляции.

Таким образом, вина Титова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, доказана, его действия, выразившиеся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, правильно квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Доказательств невозможности соблюдения Титовым С.А. требований закона и принятия мер, направленных на соблюдение этих требований, материалы дела не содержат.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, связанного с угрозой жизни и здоровью граждан, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о том, что в данном случае отвечающей целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, способствующей исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых противоправных деяний, соразмерной и достаточной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться мера наказания в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением заявителя, позволяющих применить положения ч. 2.2,2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку объектом правонарушения, совершенного Титовым С.А., является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, при этом не имеет правового значения факт же не подтверждения наличия у Титова С.А. инфекции.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Титова С. А., **** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить :

(получатель: Управление Федерального казначейства по *** (ГУ МВД по ***, сокращенное наименование ОП ** «Железнодорожный» по ***), ИНН/КПП 5406012253/540601001; БИК 045004001, счет: 40** в Сибирском ГУ Банка России по НСО, ***, КБК: 18**, ОКТМО: 50701000; УИН: 18**, наименование платежа: штраф).

Предупредить правонарушителя об административной ответственности (по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ) за несвоевременную уплату штрафа в установленный законом срок.

Разъяснить требования ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в Железнодорожный районный суд ***.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     Л.В.Кузьменко