Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-АП-25/2024 от 18.06.2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июля 2024 года                                 город Киров                 

Нововятский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Чураковой Н.А.,

при секретаре Орловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №11-АП-25/2024 (43MS0067-01-2024-001184-77) по апелляционной жалобе ответчика Дерябина Е.В. на решение мирового судьи судебного участка № Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от 22.04.2024 года по иску Кировского областного государственного учреждения социальной защиты «Управление социальной защиты населения в г.Кирове» к Дерябина Е.В. о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

КОГКУ «Управления социальной защиты населения г.Кирова» обратилось в суд с иском к Дерябина Е.В. о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 2 600,88 руб.

Мировым судьей судебного участка №60 Нововятского судебного района г. Кирова, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области, 22.04.2024 постановлено решение, которым исковые требования КОГКУ «Управления социальной защиты населения г.Кирова» к Дерябина Е.В. о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворены.

Ответчик Дерябина Е.В. с решением мирового судьи не согласна, в апелляционной жалобе просит решение мирового судьи по делу № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять новое решение, в удовлетворении иска отказать.

Представитель истца КОГКУ «Управления социальной защиты населения г.Кирова» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть апелляционную жалобу без участия представителя.

Ответчик Дерябина Е.В., ее представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.

На основании п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм Гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в случае неявки в суд апелляционной инстанции лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционных жалобы, представления, вопрос о возможности проведения судебного разбирательства в отсутствие таких лиц решается судом апелляционной инстанции с учетом положений ст. 167 ГПК РФ. Суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело по апелляционным жалобе, представлению в отсутствие лиц, участвующих в деле, если в нарушение ч. 1 ст. 167 ГПК РФ такие лица не известили суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если признает причины их неявки неуважительными.

В силу требований ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения мирового судьи в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 159 Жилищного кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно- коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Во исполнение ст. 159 Жилищного кодекса РФ Правительство РФ своим постановлением от 14.12.2005 N 761 утвердило Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее Правила).

В соответствии с пунктом 20 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761, размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Размер субсидии определяется уполномоченным органом по соответствующим формулам, указанным в пунктах 23, 24 и 25 указанных Правил, в зависимости от среднедушевого дохода семьи по отношению к прожиточному минимуму, установленному органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 27 указанных Правил установлено, что размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Пунктом 27(2) указанных Правил установлено, что в случае если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат средств в размере превышения производится в порядке, установленном пунктом 49 настоящих Правил.

Пунктом 49 названных Правил предусмотрено, что в случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в пункте 48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 50 Правил в случае предоставления субсидии в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете размера субсидии, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 49 настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что 21.11.2019 Дерябина Е.В. подано заявление в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г.Кирове» о предоставлении ей и членам ее семьи социальной выплаты в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (л.д.4).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1339,25 руб. (л.д.5)

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ субсидия предоставлялась ответчику в беззаявительном порядке, согласно постановлению Правительства РФ от 2.04.2020г. №.

Согласно протоколу перерасчета назначений № от ДД.ММ.ГГГГ и представленного расчета (л.д.7) следует, что за период с декабря 2020 по май 2021 Дерябина Е.В. подлежала выплате субсидия в размере 1169,69 руб. ежемесячно, фактически размер выплаченной субсидии составил 1658,34 руб. ежемесячно. Сумма переплаты составила 2600 руб. 88 коп.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), следует, что в связи с произведенным сравнением размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи с произведенным перерасчетом размера субсидии, предоставленной в беззаявительном порядке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дерябина Е.В. излишне выплачена сумма субсидии в размере 2600, 88 руб.

16.10.2023г. в адрес Дерябина Е.В. направлено уведомление о переплате, но до настоящего времени задолженность не погашена.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, расчет суммы переплаты субсидии признан мировым судьей верным, ответчик с расчетом переплаты согласна, но считает, что данная сумма не подлежит взысканию на основании ч.3 ст. 1109 ГК РФ, поскольку выплачена в целях социальной поддержки, является средством существования Дерябина Е.В. и обеспечивает надлежащий уровень жизни.

Анализируя представленные доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что мировым судьей правильно не применен п. 3 ст. 1109 ГК РФ, поскольку возврат излишне выплаченной субсидии не связан с недобросовестностью ответчика и счетной ошибкой в соответствии с п. 27, п. 50, 49 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и абз.5 п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до ДД.ММ.ГГГГ».

Доводы ответчика о наличии счетной ошибки являются необоснованными, поскольку данная переплата возникла в связи с увеличением прожиточного минимума и доходов семьи Дерябина Е.В. и в период предоставления субсидии в беззаявительном порядке. Требование выплаченной суммы компенсации не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав истца.

С учётом указанных норм права и установленных по делу обстоятельств, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что поскольку требование о возврате излишне выплаченных сумм ответчиком не исполнено, то сумма излишне выплаченной субсидии подлежит взысканию.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не находит.

В соответствии с частью 5 статьи 329 ГПК РФ определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от 22.04.2024 года по иску Кировского областного государственного учреждения социальной защиты «Управление социальной защиты населения в г.Кирове» к Дерябина Е.В. о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Дерябина Е.В. - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:         Н.А.Чуракова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24.07.2024.