Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-133/2024 (2-1141/2023;) ~ М-1110/2023 от 14.12.2023

Дело № ...

10RS0№ ...-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 марта 2024 года                                ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                Береговой С.В.,

при секретаре                            Максимовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Петрозаводского городского округа к И.М.А., С.К.К. о признании отсутствующим права собственности, признании имущества бесхозяйным и признании на него права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации Петрозаводского городского округа (далее – истец) обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что актом осмотра от ХХ.ХХ.ХХ было установлено, что транспортное средство с регистрационным знаком № ..., находящееся в собственности И.М.А., (далее – транспортное средство) расположено по адресу: ........ вне специально отведенного места, имеет признаки разукомплектованности. Протоколом комиссии по обследованию брошенных и разукомплектованных транспортных средств от ХХ.ХХ.ХХ транспортное средство признано брошенным и разукомплектованным. Уведомление от ХХ.ХХ.ХХ, направленное И.М.А., о перемещении транспортного средства оставлено без удовлетворения. ХХ.ХХ.ХХ проведено обследование транспортного средства, составлен акт, информация о транспортном средстве внесена в реестр выявленных брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств. Размещение транспортного средства вне специально отведенного места затрудняет уборку территории в любое время года, создает помеху механизированной уборке. Просит признать отсутствующим право собственности И.М.А., С.К.К. на транспортное средство, признать транспортное средство бесхозяйным, признать право муниципальной собственности Петрозаводского городского округа на бесхозяйную движимую вещь – транспортное средство.

Представитель истца Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в телефонограмме не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик и И.М.А., С.К.К. извещены по правилам ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Представители третьих лиц Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ........ и ........, ГИБДД ОМВД России по ........ Республики Карелия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства, с учетом согласия истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 1 ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является не только вещь, собственник которой неизвестен, а также вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжение имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи (ст. 226 ГК РФ).

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе необеспечение надлежащего содержания имущества.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из материалов дела следует, что транспортное средство <...>, снято с регистрационного учета ХХ.ХХ.ХХ по заявлению собственника – Д.Т.В., в связи с его продажей.

ХХ.ХХ.ХХ между Д.Т.В. и И.М.А. заключен договор купли-продажи транспортного средства, в соответствии с которым И.М.А. ХХ.ХХ.ХХ деньги передал, транспортное средство получил.

ХХ.ХХ.ХХ между И.М.А. и С.К.К. заключен договор купли-продажи транспортного средства, в соответствии с которым С.К.К. ХХ.ХХ.ХХ деньги передал, транспортное средство получил.

В соответствии с п. 3 ст.15 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Подпунктом 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена обязанность владельца транспортного средства обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Таким образом, условием осуществления регистрационных действий является принадлежность транспортного средства лицу на праве собственности, которое должно быть подтверждено соответствующими документами.

ХХ.ХХ.ХХ по результатам проведенного истцом обследования установлено, что в нарушение пункта 7.9 ст. 5 Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утвержденных решением Петрозаводского городского Совета от ХХ.ХХ.ХХ № ..., на территории общего пользования в районе ........ размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком № ..., имеющее признаки разукомлектованности: отсутствуют кузовные детали – правое переднее крыло, передний бампер, правый передний внешний световой прибор поврежден, транспортное средство частично покрыто снегом, следов выезда по снегу не имеет, под транспортным средством просматривается асфальтобетонное покрытие, что подтверждается фототаблицей от ХХ.ХХ.ХХ, протоколом осмотра от ХХ.ХХ.ХХ.

Решением комиссии по обследованию брошенных и разукомплектованных транспортных средств от ХХ.ХХ.ХХ транспортное средство признано брошенным и (или) разукомплектованным, что подтверждается протоколом № ... от ХХ.ХХ.ХХ.

ХХ.ХХ.ХХ в адрес И.М.А. направлено уведомление с предложением в течение тридцати календарных дней с момента получения/размещения настоящего уведомления своими силами вывезти (переместить) свое транспортное средство в место, где размещение и (или) хранение указанного транспортного средства не запрещено, или за свой счет утилизировать транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации.

И.М.А. указанное уведомление получено не было, конверт возвращен отправителю.

Актом обследования брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства № ... от ХХ.ХХ.ХХ установлено, что транспортное средство находится на территории общего пользования в районе ........, у транспортного средства отсутствуют кузовные детали (правое переднее крыло, передний бампер), правый передний внешний световой прибор поврежден, заднее правое и переднее левое колеса спущены. На ХХ.ХХ.ХХ транспортное средство также размещено на указанной территории.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.

Согласно п.п. 38 - 39 Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утв. Решением Петрозаводского городского Совета от ХХ.ХХ.ХХ № ..., разукомплектованное транспортное средство - транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей, предусмотренных конструкцией (капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака), и (или) отсутствуют одно или несколько стекол, внешние световые приборы, колеса, шины, или сгоревшее транспортное средство. Брошенное транспортное средство - транспортное средство, которое не имеет собственника, собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался.

Пунктом 7.9 ст. 5 Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утв. Решением Петрозаводского городского Совета от ХХ.ХХ.ХХ № ..., установлено, что запрещается на территориях общего пользования, на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, размещение и (или) хранение вне специально отведенных мест (мест, предназначенных для ремонта, технического обслуживания, утилизации транспортных средств, гаражей, огороженных автостоянок) брошенного транспортного средства и (или) разукомплектованного транспортного средства. При обнаружении брошенных, разукомплектованных транспортных средств на территориях, где их размещение и (или) хранение запрещено, Администрация Петрозаводского городского округа с целью освобождения территории проводит мероприятия в отношении указанных транспортных средств в соответствии с порядком, который утверждается постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

Согласно п. 2.2 Порядка проведения мероприятий с целью освобождения территорий, где размещение и (или) хранение брошенных, разукомплектованных транспортных средств запрещено, утв. Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ХХ.ХХ.ХХ № ..., основанием для начала выполнения мероприятий, предусмотренных Порядком, является поступление в адрес комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации обращений, содержащих сведения о месте нахождения транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, описание такого транспортного средства (с указанием марки и государственного регистрационного знака транспортного средства (при возможности их идентификации), или поступлении аналогичной информации, полученной при выполнении должностных обязанностей сотрудниками комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации.

В течение 5 (пять) рабочих дней с момента поступления в комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка информации специалистом комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации проводится обследование транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, с составлением акта осмотра. По результатам обследования транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации в течение 5 (пять) рабочих дней представляет информацию о транспортном средстве в адрес комиссии по обследованию брошенных и разукомплектованных транспортных средств (далее - Комиссия). В случае установления собственника разукомплектованного транспортного средства специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации в течение 5 (пять) рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, вынесшей решение о признании транспортного средства разукомплектованным, направляет собственнику такого транспортного средства по имеющемуся адресу уведомление по форме, являющейся приложением № ... к настоящему Порядку (заказным письмом с уведомлением о вручении). При непринятии собственником (владельцем) брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства соответствующих мер в течение 30 календарных дней с момента размещения уведомления на брошенном и (или) разукомплектованным транспортным средством, или с момента получения уведомления собственником разукомплектованного транспортного средства, или с момента получения Администрацией информации о возврате заказного письма по истечении срока хранения, в течение 10 (десять) календарных дней проводится комиссионное обследование брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства, по результатам которого Комиссией составляется акт обследования брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства (далее - акт обследования) по форме, установленной приложением № ... к настоящему Порядку (п. п. 2.3 - 2.4, 2.6, 2.7 Порядка проведения мероприятий с целью освобождения территорий, где размещение и (или) хранение брошенных, разукомплектованных транспортных средств запрещено, утв. Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ХХ.ХХ.ХХ № ...).

Из материалов дела следует, что И.М.А. и С.К.К., транспортное средство в органах ГИБДД не зарегистрировали, интереса во владении, пользовании транспортным средством и сохранении права на него не имеют, о чем свидетельствует длительное нахождение транспортного средства в ненадлежащем техническом состоянии, отсутствие признаков его эксплуатации.

Принимая во внимание, что за период с момента выявления транспортного средства и до настоящего времени оно не стоит на учете, владелец не объявился и своих прав на брошенное имущество не заявил, исходя из состояния транспортного средства, суд приходит к выводу, что транспортное средство собственника не имеет, С.К.К. отказался от права собственности, пользования и распоряжения транспортным средством без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Транспортное средство имеет признаки брошенной движимой вещи, от права собственности, на которую собственник отказался, не обеспечил его надлежащее хранение, эксплуатацию и содержание, в связи с чем требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания транспортного средство бесхозяйным имуществом и признании на него права муниципальной собственности Петрозаводского городского округа.

Оснований для признания отсутствующим право собственности И.М.А. и С.К.К. на транспортное средство не имеется, поскольку транспортное средство снято с регистрационного учета ХХ.ХХ.ХХ по заявлению предыдущего собственника – Д.Т.В., в настоящее время на регистрационном учете не стоит, в том числе за указанными лицами.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Признать транспортное средство марки <...>, бесхозяйным имуществом.

Признать право муниципальной собственности Петрозаводского городского округа на транспортное средство <...> бесхозяйным имуществом.

В остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными участниками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд РК в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                           С.В. Берегова

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.