Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2024 ~ М-37/2024 от 18.01.2024

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи        -    Арсланханова З.Р.,

при секретаре                -    ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению ФИО3 к администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан об установлении границ пользования земельного участка,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО3 О.А. обратился в Казбековский районный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан об установлении границ пользования земельного участка площадью 2000 квадратных метров с кадастровым номером 05:12:00003:2591, расположенного по адресу: Россия, <адрес>.

Истцом ФИО3, на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела без его участия.

Из искового заявления ФИО3 следует, что на праве собственности владеет земельным участком площадью 2000 квадратных метров с кадастровым номером 05:12:000003:2591, расположенном по адресу: Россия, <адрес>. В настоящее время ему необходимо провести межевание указанного земельного участка, поскольку границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Без установления границ земельного участка невозможно поставить недвижимое имущество на кадастровый учет, в связи с чем, в мае 2023 года он обратился в кадастровую службу <адрес> Республики Дагестан с просьбой подготовить межевой план. ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер ФИО5, придерживаясь соответствующих законов и положений, с выездом на место расположения земельного участка, подготовил межевой план, после чего акт согласования местоположения границ земельного участка он представил главе администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан ФИО6 для подписания. Последний, проверив материал, отказался подписать акт согласования, мотивируя тем, что данный земельный участок находится в споре. Между тем, каких-либо заявлений или претензий от третьих лиц о принадлежности данного земельного участка ему представлено не было. Несмотря на это, глава администрации села выслал ему письменный ответ, из которого следует, что подписание акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером 05:12:000003:2591 не представляется возможным, поскольку у данного земельного участка отсутствует адресная информация (название улицы и номер дома). Данный ответ ответчика является незаконным и необоснованным, ущемляющий его права, поскольку данный земельный участок расположен на территории села <адрес> Республики Дагестан, и, как и все другие земельные участки и дома, имеет свой номер и название улицы. На основании изложенного просит суд удовлетворить его исковые требования, установив границ пользования земельного участка площадью 2000 квадратных метров с кадастровым номером 05:12:00003:2591, расположенного по адресу: Россия, <адрес>.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, ответчик по делу - представитель администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан на судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Ходатайств об отложении слушания гражданского дела либо рассмотрения в его отсутствие, суду не заявлено. Возражения по предъявленному иску не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Определением Казбековского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено о рассмотрении настоящего гражданского дела в порядке заочного производства.

Согласно статьи 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

    Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (статья 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

Исследованием выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2000 квадратных метров с кадастровым номером 05:12:000003:2591, расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Из нотариально удостоверенного договора дарения серии <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подарила ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащий ей на праве собственности земельный участок, площадью 2000 квадратных метров с кадастровым номером 05:12:000003:2591 расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

По заказу ФИО3 кадастровым инженером ФИО5, с учетом имеющихся на земельном участке строений, а также в связи с отсутствием возражений по поводу границ земельного участка площадью 2000 квадратных метров, изготовлен межевой план принадлежащего ФИО3 земельного участка с кадастровым номером 05:12:000003:2591.

Согласно статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, поскольку граница не была установлена.

На основании пункта 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности», статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм права следует, что требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в реестр объектов недвижимости.

Из анализа приведенных выше положений закона, учитывая, что возникший спор не связан с уточнением границ в результате межевания земельного участка, спор о границах подлежит разрешению в любом случае, поскольку оснований для отказа в удовлетворении требований истца, фактически направленных на установление спорной части границы земельного участка, не имеется.

В соответствии со статьи 17 Федерального закона «О землеустройстве» и Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства» установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно пункта 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ, установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, ФИО1, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Земельный участок ФИО3 является смежным, его границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.Границы земельного участка, принадлежащего истцу от точек н1 до н1, включены в ГКН при постановке на кадастровый учет и кадастровым номером 05:12:000003:2591 в соответствии с федеральным законодательством является установленным и неизменяемым при проведении кадастровых работ.

В нарушение требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, ответчиком – представителем администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающие доводы истца.

Споров по границе и по пользованию земельным участком между сторонами не было.

Согласно положениям статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с абзацем вторым пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположений границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем проведения процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом «О землеустройстве». Статьями 19 и 22 Закона определено обязательное наличие землеустроительной документации. В данном случае межевой план, подготовленный кадастровым инженером, является землеустроительной документацией.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно пункту 1.1 статьи 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Таким образом, кадастровый инженер должен руководствоваться сведениями о фактическом местоположении границ земельных участков, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документ сведениями, содержащимися в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, при отсутствии указанных документов картами (планами), являющимися картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) картами (планами), представляющими собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающими фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Судом установлено, что по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 О.А. принял в дар от сестры ФИО2 указанный земельный участок в тех границах, которые были закреплены на местности задолго до вступления истца в права собственника.

Частью 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Судом, в ходе рассмотрения дела, установлено наличие нарушенных прав истца, которые подлежат восстановлению, а заявленные исковые требования удовлетворению. Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ земельного участка в заявленных им координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

Исходя из принципа соблюдения единства судьбы земельного участка и прочно связанной с ним недвижимости, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца, установив границу между земельными участками в соответствии с представленным в дело межевым планом, учитывая, что при этом площадь земельного участка истца не превышает размеров, декларированных правоустанавливающими документами.

При подаче искового заявления ФИО3 уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрация сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан, как орган местного самоуправления, выступая по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истца или ответчика, освобождена от уплаты государственной пошлины, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об удовлетворении исковых требований к такому ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 и статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО3 к администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан, удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 2000 квадратных метров с кадастровым номером 05:12:00003:2591, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3 от точки н1 до н1 согласно каталогу границ:

обозначение               координата X            координата Y

      характерных точек             (север)                       (восток)

границ

    н1                              - 227509.82               - 273721.08

    н2                              - 227497.15               - 273724.42

    н3                              - 227472.49               - 273729.65

    н4                              - 227458.85               - 273732.01

    н5                              - 227465.48               - 273722.70

    н6                              - 227468.04               - 273719.03

    н7                              - 227483.40               - 273704.83

    н8                              - 227494.02               - 273692.70

    н9                              - 227495.98               - 273686.72

    н10                            - 227496.91               - 273683.58

    н11                            - 227502.97               - 273672.89

    н12                            - 227507.38               - 273673.94

    н13                            - 227509.07               - 273674.97

    н14                            - 227519.20               - 273681.43

    н15                            - 227532.34               - 273689.12

    н16                            - 227529.44               - 273700.85

    н17                            - 227525.51               - 273713.90

    н1                              - 227509.82               - 273721.08

В соответствии со статей 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее решение может быть обжаловано ответчиком в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Казбековский суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий

судья                                                 З.Р.Арсланханов

    Решение отпечатано в совещательной комнате.