ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года с. Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Хажеева Э.Г., при секретаре Махмутовой А.Р., с участием:
государственного обвинителя О.,
подсудимых Рахматуллина Р.А., Закировой И.Р. и Муллаярова И.Ф.,
защитников – адвокатов К.М.В., И.Ф.Д. и А.А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Рахматуллин Р.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего в <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, с высшим образованием, разведённого, имеющего 3 малолетних детей, работающего <данные изъяты>», военнообязанного, не судимого,
Закировой И.Р., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающей в <адрес>, с высшим образованием, замужней, имеющей <данные изъяты>, работающей <данные изъяты>», не военнообязанной, не судимой,
Муллаярова И.Ф., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего в <адрес>, с высшим образованием, разведённого, <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>», военнообязанного, не судимого.
Содержавшегося под стражей в порядке ст.91-92 УПК РФ с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, содержавшегося под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
подсудимые Рахматуллин Р.А., Закирова И.Р. и Муллаяров И.Ф. группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, совершили мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.
Рахматуллин Р.А., распоряжением Главы администрации Кунашакского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-К назначен на должность главного врача МБУЗ «Кунашакская ЦРБ».
В соответствии со ст.75 ТК РФ, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О принятии в государственную собственность <адрес> муниципального учреждения здравоохранения Кунашакского муниципального района», в связи с переходом права собственности и переименованием МБУЗ «Кунашакская ЦРБ» в ГБУЗ «Районная больница <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения и Рахматуллиным Р.А. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно вышеуказанному соглашению, Рахматуллин Р.А. являлся руководителем ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак», единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью. Руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, уставом учреждения и иными нормативно-правовыми актами.
Таким образом, Рахматуллин Р.А. являлся должностным лицом – главным врачом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница с.Кунашак», постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в учреждении.
Закирова И.Р. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. главного врача ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак» назначена на должность заведующий поликлиникой ГБУЗ «Районная больница <адрес>».
В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным врачом МБУЗ «Кунашакская ЦРБ» (ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак») Закирова И.Р. как заведующая поликлиникой осуществляет руководство лечебно-диагностическими мероприятиями. Заведующей поликлиникой непосредственно подчиняются врачи специализированных кабинетов.
Таким образом, Закирова И.Р. являлась должностным лицом – заведующей поликлиникой МБУЗ «Кунашакская ЦРБ» (ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак»), постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в учреждении.
Муллаяров И.Ф. приказами главного врача ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак»: № от ДД.ММ.ГГГГ. назначен на должность врача психиатра-нарколога, по основной работе на 1 ставку; № от ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность врача психиатра-нарколога, а также на должность заведующий поликлиникой на 1 ставку; № от ДД.ММ.ГГГГ. переведен с должности заведующего поликлиникой на должность заместителя главного врача по клинико-экспертной работе на 1 ставку, председателя врачебной комиссии; № от ДД.ММ.ГГГГ. переведен с должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе 1 ставка, назначен на должность врача психиатра-нарколога 1 ставку; № от ДД.ММ.ГГГГ. назначен на должность заместителя главного врача по клинико-экспертной работе, внутреннее совместительство, постоянная работа 0,5 ставки.
В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ. главным врачом МБУЗ «Кунашакская ЦРБ» (ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак»), Муллаяров И.Ф. как заместитель главного врача по клинико-экспертной работе осуществляет контроль за выполнением медико-экономических стандартов, оказания медицинской помощи, реализации моделей конечных результатов, проведением экспертизы временной нетрудоспособности; проводит анализ заболеваемости, в том числе с утратой временной нетрудоспособности; контролирует работу структурных подразделений и отдельных специалистов учреждения по своему направлению деятельности; организует клинико-экспертную работу в лечебном учреждении, объективность экспертных заключений.
Таким образом, Муллаяров И.Ф. являлся должностным лицом – заместителем главного врача по клинико-экспертной работе МБУЗ «Кунашакская ЦРБ» (ГБУЗ «Районная больница <адрес>»), постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в учреждении.
Рахматуллин Р.А., Закирова И.Р. и Муллаяров И.Ф., на основании приказа главного врача ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак» от ДД.ММ.ГГГГ. № «О создании и деятельности врачебной комиссии в ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак» включены в состав подкомиссии по экспертизе нетрудоспособности, а также подкомиссии по назначению лекарственных средств, специализированного питания, изделий медицинского назначения, санаторно-курортному отбору, направления на ВТМП, направления ветеранов на получение лечения и медицинской реабилитации, в том числе на протезирование (на зубопротезирование), действующих в ДД.ММ.ГГГГ году.
Кроме того, Рахматуллин Р.А., Закирова И.Р. и Муллаяров И.Ф., на основании приказа главного врача ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак» от ДД.ММ.ГГГГ. № «О создании и деятельности врачебной комиссии в ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак» включены в состав подкомиссии по экспертизе нетрудоспособности, а также подкомиссии по назначению лекарственных средств, специализированного питания, изделий медицинского назначения, санаторно-курортному отбору, направления на ВТМП, направления ветеранов на получение лечения и медицинской реабилитации, в том числе на протезирование (на зубопротезирование), действующих в ДД.ММ.ГГГГ году.
Согласно вышеуказанным приказам, врачебная комиссия осуществляет, в том числе, следующие функции: определение трудоспособности граждан; продление листков нетрудоспособности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; принятие решения о назначении лекарственных препаратов в случаях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок назначения и выписывания лекарственных препаратов.
Также вышеуказанными приказами регламентирован порядок деятельности врачебной комиссии: врачебная комиссия состоит из председателя – Главного врача Рахматуллина Р.А., заместителя председателя врача психиатра-нарколога – Муллаярова И.Ф., членов комиссии – в том числе Закировой И.Р. – заведующей поликлиникой, секретаря врачебной комиссии – медицинской сестры З.
В составе комиссии сформированы подкомиссии, в том числе: подкомиссия по экспертизе нетрудоспособности, председателем которой является врач психиатр-нарколог Муллаяров И.Ф. Членами подкомиссии, в том числе, являются Рахматуллин Р.А. – Главный врач, Закирова И.Р. – заведующая поликлиникой. Секретарь подкомиссии по экспертизе нетрудоспособности – медицинская сестра З.
В число функций указанной подкомиссии наряду с прочими входят: определение трудоспособности граждан, продление листков нетрудоспособности.
Подкомиссия по назначению лекарственных средств, специализированного питания, изделий медицинского назначения, санаторно-курортному отбору, направления на ВТМП, направления ветеранов на получение лечения и медицинской реабилитации в том числе на протезирование (на зубопротезирование), председателем которой является Закирова И.Р. – заведующая поликлиникой. Членами комиссии, в том числе, являются Рахматуллин Р.А. – Главный врач, Муллаяров И.Ф. – врач психиатр-нарколог. Секретарь подкомиссии врачебной комиссии – З.
В числе функций указанной подкомиссии наряду с прочими входят: принятие решения по вопросам назначения, коррекции лечения при обеспечении лекарственными препаратами в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с указанными приказами, контроль за деятельностью врачебной комиссии и ее подкомиссии осуществляет руководитель медицинской организации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020г. № «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее постановление от 30.10.2020г. №) медицинские и иные работники медицинских организаций, оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинские работники, контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (далее - COVID-19) в 2020-2022 годах имеют право на получение специальной социальной выплаты.
У Муллаярова И.Ф., находившегося в дневное время в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в служебном помещении ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак», расположенном в с.Кунашак ул.Больничная, 1, Кунашакского района Челябинской области, достоверно знавшего, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. №, при непосредственном контакте с больным COVID-19 во время исполнения своих должностных обязанностей, оказания медицинской помощи, он имеет право на получение специальной социальной выплаты, из корыстных побуждений, в целях извлечения материальной выгоды для себя лично и получения специальной социальной выплаты, возник преступный умысел, направленный на хищение путём обмана, денежных средств, принадлежащих государственному учреждению – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений.
С целью реализации своего преступного умысла, Муллаяров И.Ф., в вышеуказанный период, находясь в служебном кабинете главного врача Рахматуллина Р.А., а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в своем служебном кабинете, сообщил соответственно Рахматуллину Р.А. и Закировой И.Р. о том, что на основании вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ. №, при непосредственном контакте с больным COVID-19 во время исполнения своих должностных обязанностей, оказания медицинской помощи, они имеют право на получение специальной социальной выплаты.
В указанное время и в указанном месте у Рахматуллина Р.А. и у Закировой И.Р. осознававших, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, они имеют право на получение специальной социальной выплаты, из корыстных побуждений, в целях извлечения материальной выгоды для себя лично и получения специальной социальной выплаты, возник преступный умысел, направленный на хищение путём обмана, денежных средств, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, группой лиц по предварительному сговору.
Далее, Рахматуллин Р.А. и Закирова И.Р., на сообщенные Муллаяровым И.Ф. сведения о возможности получения вышеуказанной специальной социальной выплаты, сообщили последнему о необходимости дачи указаний секретарю подкомиссии по экспертизе нетрудоспособности – медицинской сестре З., о включении лиц, больных COVID-19 в протоколы врачебных комиссий, без их фактического присутствия на указанных комиссиях, с целью последующего получения, на основании вышеуказанных протоколов, выплаты, тем самым, вступив с Муллаяровым И.Ф. в преступный сговор.
Далее во исполнение единого преступного умысла, Рахматуллин Р.А., Закирова И.Р. и Муллаяров И.Ф. действуя группой лиц по предварительному сговору, используя свое должностное положение, дали указание секретарю подкомиссии по экспертизе нетрудоспособности – медицинской сестре З. о необходимости в период осуществления ею деятельности, связанной с заполнением протоколов врачебной комиссии, изготавливать протоколы врачебной комиссии по приему больных COVID-19 с указанием о присутствии на заседании комиссии Рахматуллина Р.А., Закировой И.Р. и Муллаярова И.Ф., без их фактического участия, о якобы состоявшихся контактах указанных лиц с больными COVID-19, а в последующем передавать указанные протоколы, старшей медицинской сестре поликлиники ГБУЗ «Районная больница <адрес>» Ш. для составления табелей выхода на работу.
Так, З., находясь в служебной зависимости от Рахматуллина Р.А., действуя по указанию последнего, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на рабочем месте, изготовила следующие фиктивные протоколы врачебных комиссий:
ФИО пациента, больного COVID-19 |
Дата приема, № протокола |
К. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
М. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
ДД.ММ.ГГГГ № | |
И. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
Н. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
К. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Ф. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
И. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Ш. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
С. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Муллаяров И.Ф. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Б. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
У. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Г. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Г. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
К. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
Ш. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
К. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
П. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
С. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
И. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Б. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
З. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Г. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
З. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Ш. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Г. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
С. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Р. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
С. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Б. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
К. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Ф. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
А. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Н. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Г. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
С. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
С. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Я. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Б. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
В. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
А. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Ф. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Б. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
С. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
в соответствии с которыми Рахматуллин Р.А. якобы принимал участие в составе врачебной подкомиссии по экспертизе нетрудоспособности, а также подкомиссии по назначению лекарственных средств, специализированного питания, изделий медицинского назначения, санаторно-курортному отбору, направления на ВТМП, направления ветеранов на получение лечения и медицинской реабилитации в том числе на протезирование (на зубопротезирование), члены которой контактировали с больными COVID-19, в связи с чем, он получил право на получение специальной социальной выплаты за 68 нормативных смен (68 дней), в размере 190026 рублей.
В продолжение реализации единого преступного умысла, Рахматуллин Р.А., действуя группой лиц по предварительному сговору, совместно и согласовано с Муллаяровым И.Ф. и Закировой И.Р., находясь в вышеуказанный период в помещении ГБУЗ «Районная больница <адрес>», из корыстных побуждений, в целях извлечения материальной выгоды для себя лично и получения специальной социальной выплаты, достоверно зная о том, что медицинскую помощь вышеуказанным больным COVID-19 не оказывал и с указанными больными не контактировал, действуя умышленно, лично подписал вышеуказанные протоколы врачебных комиссий, а в последующем, совместно с Муллаяровым И.Ф. и Закировой И.Р. организовал предоставление указанных заведомо ложных и недостоверных сведений в государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Далее, З., находясь в служебной зависимости от Закировой И.Р., действуя по указанию последней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на рабочем месте, изготовила следующие фиктивные протоколы врачебных комиссий:
ФИО пациента |
Дата приема, № протокола |
К. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
М. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ № | |
Муллаяров И.Ф. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Б. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Г. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
З. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
М. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
Г. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
Ш. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
К. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
З. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Ш. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Г. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
С. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
А. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Р. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
С. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Б. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Ф. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
С. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Ш. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
в соответствии с которыми Закирова И.Р. якобы принимала участие в составе врачебной подкомиссии по экспертизе нетрудоспособности, а также подкомиссии по назначению лекарственных средств, специализированного питания, изделий медицинского назначения, санаторно-курортному отбору, направления на ВТМП, направления ветеранов на получение лечения и медицинской реабилитации в том числе на протезирование (на зубопротезирование), члены которой контактировали с больными COVID-19, в связи с чем, она получила право на получение специальной социальной выплаты за 31 нормативную смену (31 день), в размере 86629 рублей 50 копеек.
В продолжение реализации единого преступного умысла, Закирова И.Р., действуя группой лиц по предварительному сговору, совместно и согласовано с Рахматуллиным Р.А. и Муллаяровым И.Ф., находясь в вышеуказанный период в здании ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак», из корыстных побуждений, в целях извлечения материальной выгоды для себя лично и получения специальной социальной выплаты, достоверно зная о том, что медицинскую помощь вышеуказанным больным COVID-19 не оказывала и с указанными больными не контактировала, действуя умышленно, лично подписала вышеуказанные протоколы врачебных комиссий, а в последующем, совместно с Рахматуллиным Р.А. и Муллаяровым И.Ф. организовала предоставление указанных заведомо ложных и недостоверных сведений в государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Также, З., находясь в служебной зависимости от Муллаярова И.Ф., действуя по указанию последнего, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на рабочем месте, изготовила следующие фиктивные протоколы врачебных комиссий:
ФИО пациента, больного COVID-19 |
Дата приема, № протокола |
К. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
М. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
ДД.ММ.ГГГГ № | |
И. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Н. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
К. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Ф. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
И. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Ш. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
С. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
У. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Г. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Г. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
З. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
Ш. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
М. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
К. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
Ш. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
К. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
П. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
С. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
И. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Б. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
В. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
А. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Ф. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
К. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
З. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Г. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
З. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Г. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
А. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
А. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Н. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Г. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
С. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Х. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Я. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Б. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
А. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Ф. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
Б. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
С. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
ДД.ММ.ГГГГ, № | |
Ш. |
ДД.ММ.ГГГГ, № |
в соответствии с которыми Муллаяров И.Ф. якобы принимал участие в составе врачебной подкомиссии по экспертизе нетрудоспособности, а также подкомиссии по назначению лекарственных средств, специализированного питания, изделий медицинского назначения, санаторно-курортному отбору, направления на ВТМП, направления ветеранов на получение лечения и медицинской реабилитации в том числе на протезирование (на зубопротезирование), члены которой контактировали с больными COVID-19, в связи с чем, он получил право на получение специальной социальной выплаты за 65 нормативных смен (65 дней), в размере 181642 рубля 50 копеек.
В продолжение реализации единого преступного умысла, Муллаяров И.Ф., действуя группой лиц по предварительному сговору, совместно и согласовано с Рахматуллиным Р.А. и Закировой И.Р., находясь в вышеуказанный период в помещении ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак», из корыстных побуждений, в целях извлечения материальной выгоды для себя лично и получения специальной социальной выплаты, достоверно зная о том, что медицинскую помощь вышеуказанным больным COVID-19 не оказывал и с указанными больными не контактировал, действуя умышленно, лично подписал вышеуказанные протоколы врачебных комиссий, а в последующем, совместно с Рахматуллиным Р.А. и Закировой И.Р. организовал предоставление указанных заведомо ложных и недостоверных сведений в государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Перечисленные протоколы содержали заведомо ложные, недостоверные сведения о контактировании членами врачебной подкомиссии по экспертизе нетрудоспособности с больными COVID-19, поскольку ни Рахматуллин Р.А., ни Закирова И.Р., ни Муллаяров И.Ф., входившие в разные дни в состав врачебной подкомиссии по экспертизе нетрудоспособности, а также подкомиссии по назначению лекарственных средств, в вышеуказанные дни с вышеуказанными больными COVID-19 не контактировали, медицинскую помощь им не оказывали.
Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанные заведомо ложные и недостоверные сведения о количестве нормативных смен, в которые Рахматуллин Р.А., Закирова И.Р., Муллаяров И.Ф., входившие в состав врачебной подкомиссии по экспертизе нетрудоспособности, а также подкомиссии по назначению лекарственных средств, якобы контактировали с вышеуказанными больными COVID-19, были переданы З., находившейся от них в служебной зависимости, а также по их указанию – старшей медицинской сестре Ш.
В свою очередь, старшая медицинская сестра Ш., не осведомленная о преступных намерениях Рахматуллина Р.А., Закировой И.Р. и Муллаярова И.Ф., данные сведения отразила в табеле выхода на работу в вышеуказанный период. После чего, в вышеуказанный период, указанные табели выхода на работу ей переданы в отдел бухгалтерии ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак» главному бухгалтеру С. (с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность – заместитель главного бухгалтера ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак»), не осведомленной о преступных намерениях Рахматуллина Р.А., Закировой И.Р. и Муллаярова И.Ф., на основании предоставленных табелей выхода на работу, С. создан электронный реестр, включающий, в том числе, недостоверные сведения о якобы произведенных контактах с больными COVID-19 Рахматуллиным Р.А., Закировой И.Р. и Муллаяровым И.Ф., в связи с чем, они вправе получить специальную социальную выплату, который направлен посредством федеральной государственной информационной системы «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда социального страхования в государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации для перечисления указанным лицам специальной социальной выплаты.
В дальнейшем на лицевые счета Рахматуллина Р.А., Закировой И.Р. и Муллаярова И.Ф., входивших в состав врачебной подкомиссии по экспертизе нетрудоспособности, а также подкомиссии по назначению лекарственных средств, государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации перечислило со счета №, открытого в <адрес>, расположенного в <адрес>, необоснованно начисленные специальные социальные выплаты: Рахматуллину Р.А. в размере 190026 рублей; Муллаярову И.Ф. в размере 181642 рубля 50 копеек; Закировой И.Р. в размере 86629 рублей 50 копеек, то есть в общей сумме не менее 458298 рублей, которыми они распорядились по собственному усмотрению.
Таким образом, противоправными действиями Рахматуллина Р.А., Закировой И.Р. и Муллаярова И.Ф., входивших в состав врачебной подкомиссии по экспертизе нетрудоспособности, а также подкомиссии по назначению лекарственных средств, государственному учреждению – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (с 01.01.2023г. правопреемником является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области) причинен материальный ущерб в общей сумме 458298 рублей, то есть в крупном размере.
В судебном заседании подсудимый Рахматуллин Р.А., вину в предъявленном обвинении признал и показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году в связи новой коронавирусной инфекцией в больнице образовался дефицит кадров, болели целыми отделениями, работать было некому. В ноябре к нему обратился Муллаяров И.Ф. по поводу нового постановления, и они созвонились с Министерством здравоохранения как его применять, поскольку нормативная база постоянно менялась, и они в тот период считали, что действовали правомерно. Комиссии создавались ежегодно, и обычно они проходили в кабинете Муллаярова И.Ф. Он был членом комиссии, и бывали случаи, когда они не могли собраться, однако они всё же контактировали с больными, ходили по одним коридорам, изучали их медицинские документы.
Подсудимая Закирова И.Р. вину в предъявленном обвинении признала, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись правом не давать показаний.
Из оглашённых на основании п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ, показаний Закировой И.Р., данных ею в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемой и обвиняемой, следует, что она являлась председателем подкомиссии по назначению лекарственных средств. В неё также входили: Рахматуллин Р.А. и Муллаяров И.Ф. Она также состоит членом комиссии по экспертизе нетрудоспособности (по продлению больничных листов) – где Муллаяров И.Ф. является председателем. Ей было известно, что Рахматуллин Р.А. и Муллаяров И.Ф., получали выплаты по контакту с больными COVID-19. В какой-то из дней в ДД.ММ.ГГГГ году ее вызвал Муллаяров И.Ф. и сообщил, что в связи с тем, что она является председателем подкомиссии по назначению 5 и более лекарственных препаратов, то тоже может получать такие выплаты, как получают они. Далее, она вернулась к себе в кабинет, обдумала сказанное ей Муллаяровым И.Ф. и дала поручение Л. подготавливать протоколы врачебной комиссии по лицам больным COVID-19, которые якобы приходили к ним на заседание комиссии по назначению лекарственных препаратов. Указанные врачебные комиссии собирались заочно, никто из пациентов к ним не приходил, то есть фактический контакт между ней и пациентом, больным COVID-19 не происходил, и соответственно она не должна были получать такие специальные социальные выплаты. В ДД.ММ.ГГГГ года, после выхода вышеуказанного постановления Правительства РФ, секретарем комиссии З. изготавливались проколы врачебных комиссий, в соответствии с которыми она являлась либо членом врачебной комиссии, либо председателем врачебной комиссии. Комиссии по пациентам, больными COVID-19, проходили как правило заочно, никто к ним из пациентов не приходил. Иногда З. приглашала к себе в 26 кабинет, и она рассматривала карточку пациента, в том числе иногда присутствовали и сами пациенты. При этом также было, что к ней З. сама приносила медицинскую документацию (амбулаторную карточку пациента) и протокол комиссии. По результатам рассмотрения медицинской карты, ею подписывался этапный эпикриз, а также ей подписывался протокол врачебной комиссии. При этом, сам пациент отсутствовал, либо присутствовал, а остальные члены комиссии отсутствовали. /т. 7 л.д. 165-172, 192-194/
Подсудимый Муллаяров И.Ф. вину в предъявленном обвинении признал, от дачи показаний отказался, воспользовавшись правом не давать показаний.
Из оглашённых на основании п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ, показаний Муллаярова И.Ф., данных им в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого и обвиняемого, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он узнал о том, что издано постановление Правительства №, ознакомившись с которым, он пришел в кабинет главного врача – Рахматуллина Р.А. Находясь в кабинете Рахматуллина Р.А. он сообщил последнему, что поскольку, они, а также иные врачи состоят в подкомиссиях, то могут получать предусмотренные специальные социальные выплаты. На указанное Рахматуллин Р.А, сказал ему, что необходимо посоветоваться с Министерством здравоохранения. После этого, в конце ДД.ММ.ГГГГ года, он вновь обратился к Рахматуллину Р.А. с данным вопросом. На указанное Рахматуллин Р.А. сказал, что он направлял письмо в Минздрав, и что от них получен ответ о том, что сотрудники комиссии, принимающие участие в приеме больных COVID-19, и контактирующие с ними, могут получить специальную социальную выплату. Тогда Рахматуллин Р.А. сказал ему, что необходимо больных COVID-19 рассматривать на приеме в составе комиссии. В ДД.ММ.ГГГГ года они действительно несколько раз собирались в составе комиссии и принимали больных COVID-19. Однако ввиду большого количества больных в последующем стали происходить случаи, когда им передавались медицинские карты на лиц, больных COVID-19, в которых они на основании ранее выставленных диагнозов и имевшихся анализов, без фактического приема и контактирования с данными больными вносили записи об осмотре больного и продлении такому больному больничного. Рахматуллин Р.А. не участвовал в приеме больного COVID-19, по различным причинам, однако З. секретарь подкомиссий, действуя по указанию Рахматуллина Р.А., вносила сведения об его участии. Он сознает, что фактически получал специальную социальную выплату без фактического контактирования с больным COVID-19. В ДД.ММ.ГГГГ года он болел COVID-19. В связи с необходимостью продления больничного листа ДД.ММ.ГГГГ врачебная комиссия в отношении него проводилась в неполном составе, то есть его только осматривала Г., а также присутствовала медицинская сестра З. При этом какого-либо контакта с Рахматуллиным Р.А. и Закировой И.Р. не производилось в ходе врачебной комиссии, он их не видел при решении вопроса о продлении его больничного./т. 8 л.д. 12-23, 31-33, 54-56, 73-75/
Помимо признания вины подсудимыми, их виновность в совершении указанного преступления подтверждается исследованными судом доказательствами.
Рапортом начальника отдела УФСБ России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которым в ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено, что в целях незаконного получения специальной социальной выплаты за контакт с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции по каждому пациенту, имевшему подтвержденный диагноз COVID-19, главный врач ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак» Рахматуллин Р.А. создавал врачебные комиссии для назначения пациенту медицинских препаратов, а также продления листа временной нетрудоспособности. Фактически, такие комиссии носили заочный характер и контакта с такими больными не происходило. /т. 1 л.д. 184-185/
Постановлением заместителя начальника УФСБ России по Челябинской области о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности следователю от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которым в распоряжение следователя были предоставлены материалы, добытые в результате оперативно-розыскных мероприятий по фактам предоставления в Государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования фиктивных сведений об участии во врачебной комиссии в целях получения специальной социальной выплаты за контакт с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) главным врачом ГБУЗ «Районная больница <адрес>» Рахматуллиным Р.А. и иными должностными лицами. /т.1 л.д. 179-183/.
Протоколом осмотра СD-R диска, содержащего сведения о телефонных переговорах Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. В ходе прослушивания аудиозаписи переговоров между Муллаяровым И.Ф. и И. установлено, что И. сообщает Муллаярову И.Ф. о том, что приходил (С.), и проверял врачебную комиссию, среди членов которой есть Рахматуллин Р.А., а также, что врачебной комиссии как таковой нет. При этом Муллаяров И.Ф. осведомлен о том, что в действительности врачебная комиссия не собиралась.
В ходе прослушивания аудиозаписи переговоров между Муллаяровым И.Ф. и Г. установлено, что Муллаяров И.Ф. сообщает Г. о том, что С. проверяет законность проведения врачебной комиссии. Также Муллаяров И.Ф. указывает о том, что в действительности врачебная комиссия не собиралась, и указывает: «…Мы же знали на что идем, по факту, и продолжали дальше…».
В ходе прослушивания аудиозаписи переговоров между Муллаяровым И.Ф. и Рахматуллиным Р.А. установлено, что Рахматуллин Р.А. осведомлен об отсутствии проводимых врачебных комиссий, а также, что информация об этом вышла за пределы осведомленных лиц. При этом, Муллаяров И.Ф. сообщает Рахматуллину Р.А., что о том, что информация не могла попасть в иные источники, так как такой информацией обладает узкий круг лиц. Кроме того, Р. сообщает Муллаярову И.Ф. о необходимости уменьшения круга осведомленных лиц об отсутствии участия во врачебных комиссиях. /т. 4 л.д. 210-215/
Протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которым, в ходе обследования кабинета Главного врача ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак» в <адрес> были обнаружены и изъяты, в том числе: протоколы врачебных комиссий ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак», табели выхода на работу сотрудников ГБУЗ «Районная больница <адрес>», приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О создании и деятельности врачебной комиссии в ГБУЗ «Районная больница <адрес>», приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О создании и деятельности врачебной комиссии в ГБУЗ «Районная больница <адрес>». /т. 1 л.д. 223-228/
Протоколом осмотра места происшествия - кабинета № поликлиники ГБУЗ «Районная больница <адрес>, в ходе осмотра которого, изъяты протоколы врачебных комиссий. /т. 4 л.д. 3-11/
Протоколами обыска в кабинете № поликлиники ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак», а также в кабинете Главного врача в административном корпусе, расположенных в <адрес>, в ходе проведения которых изъяты протоколы врачебной комиссии, системный блок с инвентарным номером 13770455. /т. 7 л.д. 98-104, 105-110/
Протоколом осмотра изъятых в ГБУЗ «Районная больница <адрес>», протоколов о проведении врачебных комиссий пациентам с заболеванием COVID-19 по К., М., И., в ходе осмотра которых установлено, что в указанных протоколах указано, что Закирова И.Р. и Рахматуллин Р.А. принимали участие в составе врачебных комиссий. Также осмотрены табели выхода на работу, включающие сведения о работе с пациентами, больными COVID-19, в указанных табелях имеются сведения о непосредственном контакте с такими пациентами Закировой И.Р. и Рахматуллиным Р.А. Также осмотрен CD-R диск со сведениями из Фонда социального страхования, при осмотре которого, установлено наличие на нем файла с наименованием: «Реестр Кунашак ДД.ММ.ГГГГ», в котором имеются сведения о наличии начислений Закировой И.Р. и Рахматуллину Р.А. /т. 4 л.д. 18-39/
Протоколом осмотра изъятых в ГБУЗ «Районная больница <адрес>», протоколов врачебных комиссий по пациентам, имевшим заболевание COVID-19, проведённых с участием Муллаярова И.Ф. и Рахматуллина Р.А. /т. 4 л.д. 42-55/
Протоколом осмотра изъятых в ГБУЗ «Районная больница <адрес>», протоколов врачебных комиссий по пациентам, имевшим заболевание COVID-19, в состав которых, в том числе, в разное время входят Рахматуллин Р.А., Муллаяров И.Ф., Закирова И.Р. /т. 4 л.д. 56-115/
Протоколом осмотра изъятых в ГБУЗ «Районная больница <адрес>», документов: приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № «О создании и деятельности врачебной комиссии в ГБУЗ «Районная больница <адрес>», в ходе осмотра которых установлено, что во врачебную комиссию включены: председатель – главный врач Рахматуллин Р.А., заместитель председателя – Муллаяров И.Ф., в качестве члена комиссии также включена Закирова И.Р., а также иные работники медицинского учреждения. Вышеуказанными приказами также определены подкомиссии: по экспертизе не трудоспособности, председателем которой является Муллаяров И.Ф., а членами комиссии, в том числе, являются: Закирова И.Р. и Рахматуллин Р.А.; по назначению лекарственных средств, председателем которой является заведующая поликлиникой Закирова И.Р., а членами комиссии, в том числе, являются: Рахматуллин Р.А. и Муллаяров И.Ф. /т. 4 л.д. 116-174/
Оглашёнными показаниями представителя потерпевшего Г., из которых следует, что согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, работникам медицинских организации установлены дополнительные меры социальной поддержки в виде специальных социальных выплат, которые начали производиться с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для получения специальной социальной выплаты медицинские организации ежемесячно направляли в ГУ-Челябинское РО Фонда социального страхования Российской Федерации реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, который затем направляется в федеральную государственную информационную систему «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда социального страхования. Реестр получателей таких специальных социальных выплат, направляемый медицинской организацией в Фонд социального страхования, должен формироваться на основании подтверждающих документов об оказании медицинской помощи (участия в оказании, обеспечение оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению коронавирусной инфекции COVID-19. Реестры формируются медицинской организацией самостоятельно на основании сведений, отраженных работодателем в табелях учета рабочего времени. В силу пункта 8 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020г. № право давать разъяснения по применению настоящего постановления предоставлено Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Приказом Минтруда России от 15.12.2020г. №н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020г. №. Так, согласно пункту 4 указанных разъяснений специальные социальные выплаты медицинским работникам в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 постановления №, устанавливаются медицинским работникам, не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей. /т. 4 л.д. 239-244/
Показаниями свидетеля Р. - фельдшера самостоятельного приема в ГБУЗ «Районная больница <адрес>», из которых следует, что она в случае если больному COVID-19, было необходимо продлить больничный лист, то она заполнив документы, направляла их в 26 кабинет, где собиралась комиссия, в составе которой были Муллаяров И.Ф., Г. и Закирова И.Р. Сама она участия в заседаниях данной комиссии не участвовала, её за весь период работы лишь несколько раз вызывали на комиссию, когда у них возникали к ней вопросы, при этом Рахматуллина Р.А. она ни разу не видела на заседаниях данной комиссии. Кроме того, Закировой И.Р. ей было доведено, что в случае назначения больному пяти и более лекарственных препаратов, то его необходимо направлять на комиссию.
Оглашёнными показаниями свидетеля Ш. - фельдшера самостоятельного приема в ГБУЗ «Районная больница <адрес>», данными ею в ходе предварительного следствия из которых следует, что она как фельдшер, может пациенту выдать лист нетрудоспособности на срок не превышающий 10 суток. В случае, если необходимо продлить больничный, она направляла такого пациента на комиссию по продлению листов нетрудоспособности, председателем которой является Муллаяров И.Ф. Кроме того, она также направляла больных с COVID-19 на комиссию по назначению более 5 препаратов, председателем которой является Закирова И.Р. Комиссия должна была собираться в кабинете № поликлиники, секретарём комиссии была З. Проводились ли заседания таких комиссий, ей не известно, так как она в них участия никогда не принимала. Самому больному COVID-19 она не говорила о необходимости явки на комиссию. В конце января, а также в ДД.ММ.ГГГГ года она болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 5 л.д. 16-20, 108-111/
Оглашёнными показаниями свидетеля И. - участкового врача-терапевта ГБУЗ «Районная больница <адрес>», данными ею в ходе предварительного следствия из которых следует, что в случае объективной необходимости продления листка нетрудоспособности свыше 14 суток, она направляла пациента на врачебную подкомиссию по экспертизе нетрудоспособности. В случае, если такой пациент официально трудоустроен, и по его объективному статусу необходимо продлить больничный, она направляла такого пациента на комиссию по продлению листов нетрудоспособности, председателем которой являлся Муллаяров И.Ф. Кроме того, она также направляла больных с COVID-19 на комиссию по назначению более 5 препаратов, председателем которой являлась Закирова И.Р. Проводились ли заседания таких комиссий, ей не известно и она не видела, чтобы вообще собирались вышеуказанные комиссии. /т. 5 л.д. 36-42/
Оглашёнными показаниями свидетелей А., Д., Х. - участковых медицинских сестёр ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак», данными ими в ходе предварительного следствия из которых следует, что они работали вместе с фельдшерами самостоятельного приема Р. и Ш., а также терапевта И. После приема гражданина, больного COVID-19, они оформляли соответствующим образом документацию в медицинской карте пациента. А после чего, вместе с таким гражданином отправлялись в кабинет № поликлиники, то есть в кабинет Муллаярова И.Ф., так как он являлся председателем врачебной подкомиссии по экспертизе нетрудоспособности. При этом не всегда пациенты, больные COVID-19 присутствовали при проведении врачебных комиссий, так как могли уйти домой из-за ухудшения самочувствия, некоторые пациенты оставались возле указанного кабинета. В кабинете № они передавали амбулаторную медицинскую карту больного COVID-19 медицинской сестре З. Аналогичным образом они поступали в случае необходимости назначения 5 и более препаратов больным COVID-19, однако амбулаторную карточку пациента они относили либо в кабинет №, либо в кабинет № - рабочий кабинет Закировой И.Р. Проходили ли врачебные подкомиссии по экспертизе нетрудоспособности, либо о необходимости назначения 5 и более препаратов по больным COVID-19, они не знают, в таких комиссиях они участия не принимали. /т. 5 л.д. 31-34, 45-48, 50-53/
Оглашёнными показаниями свидетеля Г. – врача оториноларинголога ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак», данными ею в ходе предварительного следствия из которых следует, что в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года, по указанию Рахматуллина Р.А., необходимо было в протоколы по приему больных в обязательном порядке указывать лиц, у которых подтвержден COVID-19, а также включать его во врачебную комиссию. Заполнение журнала приема больных на комиссии осуществляла З., секретарь подкомиссии по экспертизе нетрудоспособности, которая также является медсестрой председателя вышеуказанной комиссии – Муллаярова И.Ф. Она в период ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе единолично принимала участие в комиссиях по экспертизе нетрудоспособности, в то время, когда другие члены комиссии отсутствовали. При этом Рахматуллин Р.А. бывал на комиссиях очень редко, всего лишь несколько раз, а именно в конце ДД.ММ.ГГГГ года - начале ДД.ММ.ГГГГ года. Закирова И.Р. и Муллаяров И.Ф. бывали на данных комиссиях гораздо чаще. Для получения специальной социальной выплаты за осуществление лечения лиц, у которых подтвержден диагноз COVID-19, после составления З. протоколов она передавала их Ш. В последующем Ш., после составления табеля, передавала его в административный корпус, откуда он сотрудниками администрации больницы направляется в Фонд социального страхования на оплату. На первоначальном этапе в ДД.ММ.ГГГГ года, комиссия несколько раз в действительности собиралась. То есть ведение приема в составе комиссии подразумевало личное участие больного COVID-19, а также всех врачей, которые были внесены в протокол. В дальнейшем комиссии фактически прекратили собираться. Участковый врач-терапевт либо фельдшер в случае необходимости продления больничного направляли больного в 26 кабинет для рассмотрения данного вопроса комиссией врачей. З. должна была организовать сбор участников комиссии, то есть пригласить ее, Муллаярова И.Ф. как председателя комиссии, а также иных врачей по специальности. Фактически, З. могла провести больного только к Муллаярову И.Ф., либо только к ней, либо к Закировой И.Р. После этого, З. заполнялся журнал по приему больных, а также составлялся протокол. В указанный протокол вносились сведения о врачах, которые принимали участие в осмотре больного. Бывали случаи, что, в 26 кабинет фельдшерами предоставлялись медицинские документы без больных. В связи с тем, что больные находились в плохом состоянии и их присутствие было опасным и невозможным для самого больного. Поэтому фактически прием, осмотр такого больного осуществлялся по медицинским документам. Однако, в протоколе приема указывалось об осмотре больного лично.
Кроме того она сама в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, на врачебных комиссиях 15 и ДД.ММ.ГГГГ ее осматривал только Муллаяров И.Ф. Врачебные комиссии в составе Рахматуллина Р.А. и Закировой И.Р. не проводились, указанные врачи ее не осматривали. /т. 5 л.д. 146-149, 150-154/
Оглашёнными показаниями свидетеля З. – медицинской сестры заместителя главного врача ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак» Муллаярова И.Ф., данными ею в ходе предварительного следствия из которых следует, что в ее обязанности как секретаря врачебной комиссии по продлению больничных листов, входило: подготовка документов для продления больничных листов, сбор медицинских карт для страховых компаний, ведение журналов приема врачами врачебной комиссии пациентов – больными COVID-19, а также составление протоколов приема на врачебных комиссиях. В составе данной комиссии были Закирова И.Р., Рахматуллин Р.А., Г., Муллаяров И.Ф. Фельдшер или врач-терапевт при наличии оснований для продления листков нетрудоспособности направляет пациента к ним для решения вопроса о продлении листка нетрудоспособности. Медицинскую документацию пациентов к ним приносили обычно медсестры врачей, а иногда, могли приносить сами пациенты. Далее, она докладывала Муллаярову И.Ф., что пациент подошел и что необходимо по нему провести врачебную комиссию. После чего она вызывала, как правило, Г., а также Рахматуллина Р.А., в какое-то время она также вызывала Закирову И.Р., которая могла и не приходить на комиссию, проводимую в их кабинете. В ДД.ММ.ГГГГ года, Муллаяров И.Ф. сказал ей, что теперь, поскольку за прием больных COVID-19 выплачивается специальная выплата, по указанию Рахматуллина Р.А., нам необходимо включать Рахматуллина Р.А. в протоколы приема больных COVID-19. Рахматуллин Р.А. почти никогда не приходил к ним на комиссии, она сама всегда присутствовала на данных комиссиях, Г. тоже всегда приходила на данные комиссии, Муллаяров И.Ф. бывало тоже не присутствовал на врачебных комиссиях. После производства осмотра и принятии соответствующего решения по каждому пациенту она обычно составляла протоколы врачебных комиссий на своем компьютере в своем кабинете. Медицинские карты пациентов обычно заполняла Г., а иногда она, но только по указанию Муллаярова И.Ф. Затем, она относила на подпись членам врачебной комиссии, которые были зафиксированы в соответствующем протоколе врачебной комиссии медицинскую карту, протокол врачебной комиссии, а также журнал клинико-экспертной работы, в том числе тем, которые не присутствовали на заседаниях таких комиссий, а просто ставили свою подпись. В последующем, журналы клинико-экспертной работы оставались у них в кабинете №, а медицинские карты она уносила в кабинет № для продления листка нетрудоспособности. Протоколы врачебных комиссий, она по указанию Муллаярова И.Ф. несла вначале к А., чтобы она посмотрела в федеральном регистре больных COVID-19, а также поставила соответствующую подпись на протоколе. Далее, протоколы с подписью А. она несла к Ш. На основании данных протоколов и сведений о том, что был контакт с больным COVID-19, Ш. составляла табель учета выхода на работу, где проставляла соответствующие дни, в которых был контакт с такими больными. /т. 5 л.д. 160-164/
Оглашёнными показаниями свидетеля А. - медицинского статистика ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак», данными ею в ходе предварительного следствия из которых следует, что она осуществляла ведение «Федерального регистра больных COVID-19». Для установления контакта медицинского персонала с пациентом, больным COVID-19, ей приносили медицинскую документацию и она осуществляла сверку таких пациентов с наличием их в Федеральном регистре больных COVID-19. В случае наличия таких пациентов в данном регистре, она оставляла свою подпись на верхней части листа приема врача или врачебной комиссии. При этом, ей не было известно проводились ли врачебные комиссии с пациентами, больными COVID-19. /т. 5 л.д. 209-212/
Оглашёнными показаниями свидетеля Ш. - старшей медицинской сестры поликлиники ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак», данными ею в ходе предварительного следствия из которых следует, что она ведет табель учета рабочего времени на весь персонал поликлиники и тех, кто работает в поликлинике по совместительству. Кроме того, после введения в законодательство специализированных выплат при работе с больными COVID-19, в ее обязанности также входило табелирование дней, по которым персоналу поликлиники предстоит получить указанную выплату. Для того, чтобы она зафиксировала в табеле учета рабочего времени контакты с пациентами, имеющими заболевание COVID-19, от медицинского персонала она требовала осмотр врача, а также приложение положительного анализа на COVID-19, либо компьютерную томографию. Для того, чтобы члены врачебной комиссии были отмечены в табеле, как лица, которым надлежит специальная социальная выплата за контакт с пациентами, имеющими заболевание COVID-19, З. приносила ей соответствующие протоколы заседания врачебной комиссии, к которым прилагались, как правило, осмотры врача-терапевта, а также фельдшера либо положительный анализ на COVID-19. При этом она не проверяла, в действительности ли тот или иной пациент, имеющий заболевание COVID-19 приходил на заседание комиссии или отсутствовал на таком заседании, так как она одна ведет табеля учета рабочего времени, и физически не могла посмотреть, приходят ли на комиссию люди. Она не знала, что протоколы врачебных комиссий являются подложными и не знала, что в действительности таких комиссий не проводилось, так как не контролировала деятельность врачебной комиссии, потому, что она не имела на этого права. /т. 5 л.д. 1-6/
Оглашёнными показаниями свидетеля С. - заместителя главного бухгалтера ГБУЗ «Районная больница <адрес>», данными ею в ходе предварительного следствия из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года, на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № медицинский персонал и иные лица, предусмотренные в указанном постановлении, могли получать установленные в вышеуказанном постановлении выплаты. С ноября ДД.ММ.ГГГГ года в табель выхода на работу, который по отделению поликлиники ведет Ш., вносятся сведения, согласно которым, тому или иному сотруднику, в зависимости от занимаемой должности, фактически проконтактировавшему с больным COVID-19 подлежит соответствующая специальная социальная выплата. Ш. в свою очередь осуществляла проверку о контактах с больными COVID-19. Указанные табеля поступали в отдел бухгалтерии из отдела кадров. Отдел кадров проверяли табели на соответствие занимаемой должности. Табеля также предоставлялись и по иным отделениям больницы, где отмечаются иные сотрудники, имевшие контакт с больными COVID-19. Табеля приходили в отдел бухгалтерии уже всеми согласованные, какого-либо отдельного согласования отделом бухгалтерии медицинского учреждения, данные табели не требовали. Указанные табели только рассматривались и данные о работе медицинского сотрудника, в том числе с учетом его контакта с больными COVID-19 заносились в специальные программы, для учета этого времени и последующего направления для оплаты заработной платы, а также в Фонд социального страхования <адрес> для оплаты специальной социальной выплаты. /т. 5 л.д. 23-26, 27-29/
Оглашёнными показаниями свидетеля М. - начальника отдела кадров ГБУЗ «Районная больница <адрес>», данными ею в ходе предварительного следствия из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года, на основании Постановления Правительства РФ от 30.10.2020г. № медицинский персонал и иные лица, предусмотренные в указанном постановлении, могли получать установленные в вышеуказанном постановлении выплаты. С ДД.ММ.ГГГГ в табель выхода на работу, который по отделению поликлиники вела Ш., вносились сведения, о работниках, фактически контактировавших с больным COVID-19 и которым подлежит соответствующая специальная социальная выплата. Указанные табеля поступали в отдел кадров и проверялись лишь на соответствие занимаемой должности, после чего он утверждался ею и передавался в отдел бухгалтерии для начисления заработной платы, а также соответствующей специальной социальной выплаты. /т. 6 л.д. 70-73/
Оглашёнными показаниями свидетеля Ф. данными им в ходе предварительного следствия из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года болел COVID-19, однако на врачебной комиссии ДД.ММ.ГГГГ с участием Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. по продлению листка нетрудоспособности не присутствовал, указанные врачи его не осматривали. /т. 5 л.д. 55-57/
Оглашёнными показаниями свидетеля Н. данными им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года болел COVID-19, однако врачебная комиссия по продлению листка нетрудоспособности ДД.ММ.ГГГГ, в составе которой были Рахматуллин Р.А. и Муллаяров И.Ф. не собиралась, указанные врачи его не осматривали. /т. 5 л.д. 60-62/
Оглашёнными показаниями свидетеля К. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ с участием Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. по продлению листка нетрудоспособности не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 5 л.д. 88-90/
Оглашёнными показаниями свидетеля Х. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия по продлению листков нетрудоспособности ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 5 л.д. 97-101/
Оглашёнными показаниями свидетеля И. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 5 л.д. 103-106/
Оглашёнными показаниями свидетеля Н. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия в составе с Муллаяровым И.Ф. проводилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, однако в иные дни при проведении врачебной комиссии Муллаяров И.Ф. и Рахматуллин Р.А. ее не осматривали. /т. 5 л.д. 117-119/
Оглашёнными показаниями свидетеля С. данными им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года болел COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ проводилась без участия Рахматуллина Р.А. /т. 5 л.д. 130-133/
Оглашёнными показаниями свидетеля А. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Муллаярова И.Ф. и Закировой И.Р. не проводилась. /т. 5 л.д. 134-137/
Оглашёнными показаниями свидетеля Ш. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, она была на врачебной комиссии ДД.ММ.ГГГГ по вопросу продления листка нетрудоспособности, где ее осматривал Муллаяров И.Ф. Главного врача Рахматуллина Р.А. и заведующего поликлиникой Закировой И.Р. на данной врачебной комиссии не было. /т. 5 л.д. 138-141/
Оглашёнными показаниями свидетеля У. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 5 л.д. 142-145/
Оглашёнными показаниями свидетеля Г. данными им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года заболел COVID-19. При этом, для получения лекарственных препаратов ему необходимо было собрать некоторые документы и передать их на врачебную комиссию. В самой врачебной комиссии ДД.ММ.ГГГГ он не принимал участие, а лекарства ему выдали после рассмотрения документов. Врачи Рахматуллин Р.А., Муллаяров И.Ф. и Закирова И.Р. ему лично не знакомы и в период болезни и лечения они не осматривали его, с ними он не контактировал. /т. 5 л.д. 173-176/
Оглашёнными показаниями свидетеля С. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19. Какие-либо врачебные комиссии с ее участием, а также с участием Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не проводились, указанные врачи ее не осматривали. /т. 5 л.д. 177-180/
Оглашёнными показаниями свидетеля Б. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, какая-либо врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Закировой И.Р. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 5 л.д. 185-188/
Оглашёнными показаниями свидетеля Б. данными им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года болел COVID-19, при этом, какие-либо врачебные комиссии ДД.ММ.ГГГГ в отношении него не проводились, то есть врачебных комиссий в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не проводилось, указанные врачи его не осматривали. /т. 5 л.д. 189-192/
Оглашёнными показаниями свидетеля С. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 5 л.д. 193-196/
Оглашёнными показаниями свидетеля А. данными им в ходе предварительного следствия из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года болел COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Муллаярова И.Ф. не собиралась, он его не осматривал. /т. 5 л.д. 197-198/
Оглашёнными показаниями свидетеля Х. данными им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года болел COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. не собиралась, он его не осматривал. /т. 5 л.д. 199-200/
Оглашёнными показаниями свидетеля С. данными им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года болел COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А., Муллаярова И.Ф. и Закировой И.Р. не собиралась, указанные врачи его не осматривали. /т. 5 л.д. 203-204/
Оглашёнными показаниями свидетеля З. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А., Муллаярова И.Ф. и Закировой И.Р. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 5 л.д. 205-206/
Оглашёнными показаниями свидетеля Г. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебные комиссии 15, 20 и ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 5 л.д. 207-208/
Оглашёнными показаниями свидетеля В. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ с участием Рахматуллина Р.А. не собиралась, он ее не осматривал. /т. 5 л.д. 224-227/
Оглашёнными показаниями свидетеля Г. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе врачей Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собирались, они ее не осматривали. /т. 5 л.д. 228-231/
Оглашёнными показаниями свидетеля Я. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, какой-либо врачебной комиссии ДД.ММ.ГГГГ Рахматуллиным Р.А. и Муллаяровым И.Ф. в отношении неё не проводилось. /т. 5 л.д. 232-235/
Оглашёнными показаниями свидетеля Х. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Закировой И.Р. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 5 л.д. 236-239/
Оглашёнными показаниями свидетеля Б. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в конце ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, какая-либо врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Закировой И.Р. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 5 л.д. 240-243/
Оглашёнными показаниями свидетеля Х. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ни ДД.ММ.ГГГГ, ни ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, они ее не осматривали. /т. 5 л.д. 244-247/
Оглашёнными показаниями свидетеля Ф. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, они ее не осматривали. /т. 6 л.д. 5-8/
Оглашёнными показаниями свидетеля М. данными им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года болел COVID-19, при этом, врачебные комиссии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А., Муллаярова И.Ф. и Закировой И.Р. не собиралась, указанные врачи его не осматривали. /т. 6 л.д. 9-10/
Оглашёнными показаниями свидетеля И. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебные комиссии ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 6 л.д. 11-13/
Оглашёнными показаниями свидетеля К. данными им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года болел COVID-19, при этом, врачебные комиссии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А., Муллаярова И.Ф. и Закировой И.Р. не собиралась, указанные врачи его не осматривали. /т. 6 л.д. 21-22/
Оглашёнными показаниями свидетеля Х. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 6 л.д. 36-39/
Оглашёнными показаниями свидетеля С. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Закировой И.Р. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 6 л.д. 40-43/
Оглашёнными показаниями свидетеля Х. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 6 л.д. 44-47/
Оглашёнными показаниями свидетеля А. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 6 л.д. 48-51/
Оглашёнными показаниями свидетеля К. данными им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года болел COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. не собиралась, он не осматривал его. /т. 6 л.д. 79-81/
Оглашёнными показаниями свидетеля Г. данными им в ходе предварительного следствия из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года болел COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Муллаярова И.Ф. и Закировой И.Р. не собиралась, указанные врачи его не осматривали. /т. 6 л.д. 90-93/
Оглашёнными показаниями свидетеля А. данными им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что он с конца ДД.ММ.ГГГГ года и по середину февраля 2022 года болел COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи его не осматривали. /т. 6 л.д. 96-98/
Оглашёнными показаниями свидетеля Г. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 6 л.д. 107-109/
Оглашёнными показаниями свидетеля К. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебные комиссии 24 и ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 6 л.д. 114-117/
Оглашёнными показаниями свидетеля К. данными им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года болел COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи его не осматривали. /т. 6 л.д. 120-123/
Оглашёнными показаниями свидетеля Р. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Закировой И.Р. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 6 л.д. 126-128/
Оглашёнными показаниями свидетеля П. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 6 л.д. 131-134/
Оглашёнными показаниями свидетеля Ф. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Закировой И.Р. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 6 л.д. 137-139/
Оглашёнными показаниями свидетеля Ф. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ с участием Муллаярова И.Ф. не собиралась, он её не осматривал. /т. 6 л.д. 142-145/
Оглашёнными показаниями свидетеля Ш. данными им в ходе предварительного следствия из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года болел COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ с участием Муллаярова И.Ф. не собиралась, он его не осматривал. /т. 6 л.д. 151-153/
Оглашёнными показаниями свидетеля К. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Муллаярова И.Ф. и Закировой И.Р. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 6 л.д. 154-156/
Оглашёнными показаниями свидетеля Ш. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебные комиссии 25 ноября, 01 и ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А., Муллаярова И.Ф. и Закировой И.Р. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 6 л.д. 158-160/
Оглашёнными показаниями свидетеля Х. данными им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года болел COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А., Муллаярова И.Ф. и Закировой И.Р. не собиралась, указанные врачи его не осматривали. /т. 6 л.д. 161-163/
Оглашёнными показаниями свидетеля З. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 6 л.д. 166-168/
Оглашёнными показаниями свидетеля Ш. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Муллаярова И.Ф. и Закировой И.Р. не собиралась, указанные врачи ее не осматривали. /т. 6 л.д. 170-172/
Оглашёнными показаниями свидетеля С. данными им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года болел COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи его не осматривали. /т. 6 л.д. 175-177/
Оглашёнными показаниями свидетеля Х. данными им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года болел COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ в составе Рахматуллина Р.А. и Муллаярова И.Ф. не собиралась, указанные врачи его не осматривали. /т. 6 л.д. 183-185/
Оглашёнными показаниями свидетеля В. данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ года болела COVID-19, при этом, врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ с участием Муллаярова И.Ф. не собиралась, он её не осматривал. /т. 6 л.д. 187-189/
Перечисленные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода суда о доказанности виновности подсудимых Рахматуллина Р.А., Закировой И.Р. и Муллаярова И.Ф. в совершении указанного преступления. Доказательства согласуются между собой и не вызывают у суда сомнений в их достоверности.
Судом установлено, что Рахматуллин Р.А., Закирова И.Р. и Муллаяров И.Ф., действуя группой лиц по предварительному сговору, используя служебные полномочия, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав в протоколах врачебных комиссий недостоверные сведения о том, что они на указанных комиссиях осуществляли приёмы больных COVID-19, и направляя указанные сведения в Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ получили специальные социальные выплаты на общую сумму 458298 рублей. При этом Рахматуллин Р.А., Закирова И.Р. и Муллаяров И.Ф. осознавали, что специальные социальные выплаты положены лишь медицинским работникам, не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактировавшим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей.
Суд принимает в основу приговора показания подсудимого Рахматуллина Р.А., оглашённые показания подсудимых Закировой И.Р. и Муллаярова И.Ф., поскольку они в достаточной степени полно описывают картину совершенного преступления, согласуются и подтверждаются оглашёнными показаниями представителя потерпевшего Г., вышеприведённых оглашённых показаний свидетелей – работников ГБУЗ «Районная больница <адрес>», из которых следует, что на заседаниях комиссий подсудимые не всегда присутствовали, но были отмечены в протоколах, оглашёнными показаниями вышеприведённых свидетелей – болевших COVID-19, из которых следует, что на заседаниях комиссий они либо не присутствовали, а если присутствовали, то не все из подсудимых принимали в них участие, а также с другими исследованными судом доказательствами.
Оснований для самооговора подсудимыми не выявлено, как следует из протоколов допросов, допросы производились с участием профессиональных защитников – адвокатов. С протоколами допросов подсудимые, а также их защитники ознакомились путем их личного прочтения. При этом никаких замечаний, заявлений к протоколам от них не поступило, что было удостоверено их подписями.
Органами предварительного следствия нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих признания каких-либо доказательств недопустимыми, не допущено.
Результаты оперативно-розыскной деятельности получены и переданы органу предварительного расследования в соответствии с требованиями закона.
Доводы защиты, что между подсудимыми не было предварительного сговора и соответственно сумма причинённого ущерба не может быть признана крупным размером, поскольку каждый из подсудимых действовал в своих интересах, являются необоснованными.
В ходе как предварительного, так и судебного следствия, было установлено, что подсудимые Муллаяров И.Ф. и Рахматуллин Р.А. после издания постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, договорились указывать в протоколах комиссий о своём участии при осмотре больных COVID-19, а после чего предложили Закировой И.Р., также отражать её в протоколах комиссий, без фактического участия в заседаниях, на что последняя согласилась. Затем они дали указания подчинённым работникам, указывать в протоколах комиссий их фамилии. При этом подсудимые действовали согласованно, подписывая протоколы комиссий они понимали, что фактически участия не принимали в заседаниях, однако наличие подписей в протоколах было необходимо для достижения общей преступной цели.
Вместе с тем, суд соглашается с доводами защиты, что квалифицирующий признак: путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, вменён излишне, поскольку в судебном заседании было установлено, что подсудимые действовали путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений.
С учётом изложенного, действия Рахматуллина Р.А., Закировой И.Р. и Муллаярова И.Ф., суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
При назначении наказания подсудимым суд руководствуется требованиями ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ и принимает во внимание характер и степень опасности преступления, обстоятельства его совершения, личность виновных, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние наказания на исправление подсудимых, на условия жизни их семей.
Совершенное подсудимыми преступление, в соответствие со ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Рахматуллин Р.А., не судим, трудоустроен, разведён, имеет на иждивении троих малолетних детей, на учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит. По месту жительства и местам работы характеризуется положительно, имеет благодарности и почётные грамоты.
Закирова И.Р., не судима, трудоустроена, замужем, имеет на иждивении одного <данные изъяты> ребёнка, на учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит. По месту жительства и месту работы характеризуется положительно, имеет благодарности и почётные грамоты.
Муллаяров И.Ф., не судим, трудоустроен, разведён, имеет на иждивении одного <данные изъяты> и одного малолетних детей, на учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит. По месту жительства и месту работы характеризуется положительно, имеет благодарности и почётные грамоты.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Рахматуллина Р.А., суд признаёт: наличие явки с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления; добровольное возмещение имущественного ущерба, причинённого в результате преступления; наличие трёх малолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой Закировой И.Р., суд признаёт: наличие явки с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления; добровольное возмещение имущественного ущерба, причинённого в результате преступления; наличие <данные изъяты> ребёнка, признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Муллаярова И.Ф., суд признаёт: активное способствование раскрытию и расследованию преступления; добровольное возмещение имущественного ущерба, причинённого в результате преступления; наличие одного <данные изъяты> и одного малолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимых, судом при рассмотрении дела не установлено.
Определяя вид наказания, подлежащий применению в отношении Рахматуллина Р.А., Закировой И.Р. и Муллаярова И.Ф., суд учитывает, что они положительно характеризуется в быту и на работе, ранее не судимы, активно способствовали раскрытию и расследованию преступления, добровольно возместили причинённый преступлением ущерб, поэтому, им должно быть назначено наказание в виде штрафа, полагая, что данный вид наказания будет способствовать исправлению подсудимых и предупреждению совершения ими новых преступлений.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением подсудимых во время и после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, суд не усматривает. В связи с чем, оснований для назначения наказания подсудимым с применением ст.64 УК РФ, либо применения положений ч.6 ст.15 УК РФ, суд не находит.
Положения ч.1 ст.62 УК РФ об ограничении размера наказания суд не применяет, поскольку пришел к необходимости назначить подсудимым наказание, не являющееся наиболее строгим в санкции ч.3 ст.159.2 УК РФ.
Гражданский иск не заявлен.
Судьбу вещественных доказательств суд определяет в соответствии с положениями ст.81 УПК РФ.
Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь, ст.ст.303, 304, 307-310 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
признать Рахматуллина Р.А., Закирову И.Р. и Муллаярова И.Ф. виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить им наказание в виде штрафа в доход государства:
- Рахматуллину Р.А., в размере 110000 (сто десять тысяч) рублей;
- Закировой И.Р., в размере 100000 (сто тысяч) рублей;
- Муллаярову И.Ф., в размере 110000 (сто десять тысяч) рублей.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде в отношении подсудимых Рахматуллина Р.А., Закировой И.Р. и Муллаярова И.Ф. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю.
Вещественные доказательства:
- табели выхода на работу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года; протоколы врачебных комиссий: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколы врачебных комиссий от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; табели учета выхода на работу за ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ; сведения о размерах специальной социальной выплаты сотрудникам ГБУЗ «Районная больница <адрес>», содержащиеся на CD-R диске; сведения о телефонных переговорах Рахматуллина Р.А., содержащиеся на CD-R диске № - хранить при уголовном деле;
- приказ от ДД.ММ.ГГГГ №«О создании и деятельности врачебной комиссии в ГБУЗ «Районная больница с.Кунашак»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и деятельности врачебной комиссии в ГБУЗ «Районная больница <адрес>»; электронный файл «Списки поданных доработанная копия 14.05», записанный на CD-R диск - хранить в материалах уголовного дела;
- системный блок, имеющий инвентарный номер №, - оставить в ГБУЗ «Районная больница <адрес>», сняв обязанность по его хранению.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 15 суток со дня провозглашения приговора.
В случае апелляционного обжалования осужденные вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем необходимо указать в апелляционной жалобе, а в случае обжалования приговора по представлению прокурора или по жалобе другого лица – в отдельном ходатайстве или возражениях.
Председательствующий: Э.Г. Хажеев