Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5325/2020 ~ М-5232/2020 от 10.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижневартовск 27 октября 2020 года

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Морозовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5325/2020 по иску ТО.ва О. АнатО.ча к ГУ УПФ ПФ в городе Нижневартовске (межрайонное) о включении периодов работы в льготный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ТО.в О.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное), в котором просит с 27.08.1987 года по 19.11.1987 года в должности электросварщика ручной сварки в Губкинском специализированном монтажном управлении треста «Центрометаллургмонтаж» в стаж по Списку № 2; с 24.09.1986 года по 25.08.1987 года период учебы в Губкинском СПТУ №15 по профессии электросварщик ручной сварки в стаж по Списку № 2; с 05.12.1987 года по 02.11.1989 года служба в Советской Армии в стаж по Списку № 2; с 22.07.1998 года по 29.09.1999 года в должности электрогазосварщика в ЗАО «Лашес» в стаж по Списку № 2, г. Нижневартовск ХМАО-ЮГРА, МКС;- с 01.10.1999 года по 06.07.2000 года в должности газоэлектросварщика в ООО - «Спутник» в стаж по Списку № 2 г.Нижневартовск ХМАО-ЮГРА, МКС; в стаж работы для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Включить период работы в общий стаж: с 02.03.1990 года по 01.11.1991 года Автобаза треста «Южтрансстрой» в должности водителя; с 01.11.1991 года по 12.10.1992 года СМП - 512. треста «Южтрансстрой» в должности водителя. Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) назначить ТО.ву О. АнатО.чу, <дата> года рождения, страховую пенсию з соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30, ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.10.2019 года.

Требования иска мотивирует тем, что 01.10.2019 года ТО.в О. АнатО.ч, <дата> года рождения, обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в связи с особыми условиями труда согласно п. 2 части 1 ст. 30, ч.2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ). Решением Управления от 21.01.2020 № 445739/19 отказано в назначении пенсии, по причине отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 2 и стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. По мнению ответчика стаж на дату подачи заявления составил: страховой стаж -26 лет 09 месяцев 13 дней, требуемый 25 лет; стаж по Списку № 2 - 11 лет 11 месяцев 00 дней, требуемый 12 лет 6 мес; стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 19 лет 05 месяцев 19 дней требуемый 20 лет. С решением ответчика не согласен, поскольку не все периоды трудовой деятельности включены в трудовой стаж по списку № 2 : с 27.08.1987 по 19.11.1987 (0 лет 02 месяца 23 дня) в Губкинском монтажном управлении специализированного треста «Центрометаллургмонтаж» электросварщиком ручной сварки - в страховой стаж по Списку № 2; с 05.12.1987 по 02.11.1989 (01 год 10 месяцев 28 дней) - служба в Советской Армии - в стаж по Списку № 2; с 22.07.1998 по 29.09.1999 (01 год 02 месяца 02 дня) в должности электрогазосварщика в ЗАО «Лашес» в стаж МКС, по Списку № 2; с 01.10.1999 по 06.07.2000 (0 лет 09 месяцев 05 дней) в должности газоэлектросварщика в ООО «Спутник» в стаж МКС, по Списку X» 2; с 24.09.1986 по 25.08.1987 (0 лет 11 месяцев 02 дня) период учебы в Губкинском СПТУ №15 в стаж по Списку № 2. с 02.03.1990 по 01.11.1991 в должности водителя Автобаза треста «Южтрансстрой» (1 год 8 месяцев 0 дня). С 01.11.1991 по 12.10.1992 СМП - 512 треста «Южтрансстрой» в должности водителя (0 лет 11 месяцев 12дней). Согласно части 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно части 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы. Согласно части 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа» предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Поэтому, при подсчете стажа периоды учебы и Служба в СА учитываются по Списку 2 в порядке, предусмотренном п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590. Согласно представленным архивным справкам, периоды работы электросварщиком соответствуют требованиям Списка 2 и Списка 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию но возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. В периоды работы до 01.01.1992 года, действовал Список № 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту по Списку № 2 в разделе общие профессии предусмотрены должности: «электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные». По периодам работы истца после 01.01.1992 года, применяется перечень должностей указанный в разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утверждённом постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Разделом «Общие профессии» Списка от 26.01.1991 года № 2 поименованы электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Все это время он выполнял работы электрогазосварщика ручной сварки, что подтверждается дипломом об образовании, деятельностью предприятий, архивными справками. При этом, необходимо учитывать разъяснения в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 02.08.2000 года № 3073-17/06-27/7017, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. <дата> ему исполнилось 50 лет, поэтому в случае удовлетворения исковых требований у него возникло право на пенсию с этой даты.

Истец ТО.в О.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городе Нижневартовске Апалькова С.И. действующая по доверенности в суде просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия по старости устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400- ФЗ от 28.12.2013 года, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из материалов дела, в соответствии с заявлением от 01.10.2019 года ТО.в О.А. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Нижневартовске за назначением страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Нижневартовске № от 21.01.2020 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

С решением ответчика ТО.в О.А. не согласен, поскольку не все периоды трудовой деятельности включены в трудовой стаж по списку № 2: с 27.08.1987 по 19.11.1987 (0 лет 02 месяца 23 дня) в Губкинском монтажном управлении специализированного треста «Центрометаллургмонтаж» электросварщиком ручной сварки - в страховой стаж по Списку № 2; с 05.12.1987 по 02.11.1989 (01 год 10 месяцев 28 дней) - служба в Советской Армии - в стаж по Списку № 2; с 22.07.1998 по 29.09.1999 (01 год 02 месяца 02 дня) в должности электрогазосварщика в ЗАО «Лашес» в стаж МКС, по Списку № 2; с 01.10.1999 по 06.07.2000 (0 лет 09 месяцев 05 дней) в должности газоэлектросварщика в ООО «Спутник» в стаж МКС, по Списку X» 2; с 24.09.1986 по 25.08.1987 (0 лет 11 месяцев 02 дня) период учебы в Губкинском СПТУ №15 в стаж по Списку № 2. с 02.03.1990 по 01.11.1991 в должности водителя Автобаза треста «Южтрансстрой» (1 год 8 месяцев Одня). с 01.11.1991 по 12.10.1992 СМП - 512 треста «Южтрансстрой» в должности водителя (0 лет 11 месяцев 12дней).

Не согласившись с данным отказом, ТО.в О.А. обратился с иском в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В силу части 8 статьи 13 поименованного федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу приведенных законоположений, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно пункту 3 которого при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В частности, в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, согласно ранее действовавшему законодательству служа в армии СССР могла быть приравнена при назначении пенсии во вредных условиях труда, если работа во вредных условиях предшествовала или шла непосредственно за данной службой.

ГУ УПФ РФ в городе Нижневартовске не включило ТО.ву О.А. в льготный стаж период его срочной службы в армии, так как не было доказательство подтверждающих наличие у него вредного стажа до или после службы в рядах вооруженных сил.

ТО.в О.А. ссылается на то, что до армии он с 27.08.1987 года по 19.11.1987 года она работал электросварщиком ручной сварки в Губкинском специализированном монтажном управлении треста «Центрометаллургмонтаж» и поэтому служба в армии должны быть засчитана ему в льготный стаж по Списку № 2 от 1956 года.

Кроме того, с 24.09.1986 года по 25.08.1987 года он проходил учебу в Губкинском СПТУ № 15 по профессии электросварщик ручной сварки, что подтверждается дипломом № 047083 от 26.08.1987 года, поэтому период учебы также должен быть включен ему в льготный стаж.

Согласно трудовой книжке истца № ТО.в О.А. работал с 22.07.1998 года по 29.09.1999 года в ЗАО «Лашес» в должности электрогазосварщика.

В период с 01.10.1999 года по 06.07.2000 года ТО.в О.А. работал в должности электрогазосварщика в ООО «Спутник».

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, занятость в работе по профессии газосварщика, электросварщика ручной сварки дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXII «Общие профессии», позиции 23200000-11620, 23200000-19906).

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 работа по профессии электросварщика дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII «Общие профессии», позиция «Электросварщики и их подручные»).

Таким образом, согласно Списку № 2 от 1956 года, который действовал в период работы истца, профессия обозначалась как «Электросварщики и их подручные». Однако в трудовой книжке истца его должность была обозначена как «сварщик 2 разряда», при этом наименование должности «сварщика» в вышеуказанном списке не упомянуто.

Согласно п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162), действовавшей в спорный период, при увольнении рабочего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Администрация обязана выдать рабочему или служащему его трудовую книжку в день увольнения с внесенной в нее записью об увольнении.

Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В иске ТО.в О.А. указывает на то, что профессия сварщик уже является вредной, вне зависимости от совпадения наименования должности со Списком № 2. Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 года № профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков. Данное письмо, на которое ссылается заявитель, не носит нормативного характера, юридической силы не имеет.

Пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца в должности газосварщика, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренным Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В связи с вышеизложенным, суд также находит возможным применить п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» и включить в страховой стаж истца согласно Списку № 2, от 22 августа 1956 года № 1173 период его службы в армии с 05.12.1987 года по 02.11.1989 года, так как работа в должности сварщика шла непосредственно перед службой в армии.

Что касается периода учебы истца, то он включается в льготный трудовой стаж, так как для зачета данного периода в специальный стаж и признания права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Как видно из материалов дела, ТО.в О.А. после учебы в училище работал, поэтому период учебы в ПТУ включается в льготный стаж.

Периоды работы с 1998 года по 2000 года подлежат включению в льготный стаж ТО.ва О.А., так как они подтверждены Архивными справками от 04.09.2020 года.

Кроме того, требования иска о включении в страховой стаж истца период его работы с 10 сентября 1991 года по 10 ноября 1994 года в колхозе «Нива» суд находит подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, с 02.03.1990 года по 01.11.1991 года Автобаза треста «Южтрансстрой» в должности водителя; с 01.11.1991 года по 12.10.1992 года СМП - 512. треста «Южтрансстрой» в должности водителя, то данные периоды работы подтверждены трудовой книжкой и подлежат включению в стаж.

Требования иска о назначении истцу пенсии по старости с момента первичного обращения с 09 октября 2019 года суд находит обоснованными по следующим основаниям.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что момент назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение. Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 года № 651 установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда и работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Из материалов пенсионного дела следует, что на дату подачи заявления его общий страховой стаж составил 26 лет 09 месяцев 00 дней, стаж в местности приравненной к районам Крайнего Севера – 19 лет 05 месяцев 19 дней, стаж по Списку № 2 – 11 лет 07 месяцев 24 дней.

Для получения досрочной пенсии по старости Губайдуллину В.Ф. в возрасте 50 лет с учетом принципа двойного снижения пенсионного возраста ему необходимо к имеющемуся стажу страховому и в местности МКС иметь не менее 12 лет 6 месяцев стажа по Списку № 2 во вредных условиях труда.

В судебном заседании были удовлетворены требования истца в включении в стаж истца в соответствии со списком периода службы в армии и формально истец имеет необходимый стаж для назначения пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ТО.ва О. АнатО.ча к ГУ УПФ ПФ в городе Нижневартовске (межрайонное) о включении периодов работы в льготный страховой стаж удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить ТО.ву О. АнатО.чу в страховой стаж:

Период учебы с 24.09.1986 года по 25.08.1987 года в Губкинском СПТУ № 15 Белгородской области по специальности электросварщик по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Период работы с 27.08.1987 года по 19.11.1987 года в должности электросварщика ручной сварки в Губкинском специализированном монтажном управлении треста «Центрометаллургмонтаж» согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Период срочной службы в рядах Вооруженных сил СССР с 05.12.1987 года по 02.11.1989 года и в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 приравнять данный период к периоду работы согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить ТО.ву О. АнатО.чу периоды:

с 22.07.1998 по 29.09.1999 в должности электрогазосварщика в ЗАО «Лашес» в г. Нижневартовск ХМАО-ЮГРА, МКС;

с 01.10.1999 года по 06.07.2000 года в должности газоэлектросварщика в ООО - «Спутник» в стаж по Списку № 2 г.Нижневартовск ХМАО-ЮГРА, МКС

в стаж работы для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить период работы в общий страховой стаж: с 02.03.1990 года по 01.11.1991 года в Автобазе треста «Южтрансстрой» в должности водителя;

с 01.11.1991 года по 12.10.1992 года в СМП - 512. треста «Южтрансстрой» в должности водителя.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) назначить ТО.ву О. АнатО.чу, <дата> года рождения, страховую пенсию з соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30, ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.10.2019.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья М.С. Атяшев