Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1914/2023 ~ М-1527/2023 от 12.05.2023

    Дело № 2-1914/2023                                                     20 июня 2023г.

    49RS0001-01-2023-002075-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Семёновой М.В.,

при секретаре Сизинцевой А.А.,

с участием прокурора Тимофеевой М.С., представителя третьего лица департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области – Андреевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, 20 июня 2023 г. гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Магадана в интересах Соболевой Светланы Владимировны к областному государственному бюджетному дорожному эксплуатационному учреждению «Магаданское» о взыскании дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства, в период нахождения в командировке, процентов за задержку выплаты суточных, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд в интересах Соболевой С.В. с вышеназванным иском к областному государственному бюджетному дорожному эксплуатационному учреждению «Магаданское» (далее по тексту - ОГБДЭУ «Магаданское», Учреждение).

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой г. Магадана проведена проверка по коллективному обращению работников ОГБДЭУ «Магаданское» о невыплате предусмотренных трудовым законодательствам платежей, в ходе которой установлено, что Соболева С.В. принята на работу в ОГБДЭУ «Магаданское» на должность главного юрисконсульта.

В соответствии с приказом от 10 октября 2022 г. № 194/лс Соболева С.В. была направлена в служебную поездку в пос. Сеймчан Среднеканского района Магаданской области в период с 19 октября 2022 г. по 21 октября 2022 г.

Согласно авансовому отчету от 10 октября 2022 г. к выплате Соболевой С.В. было назначено 2 100 рублей, однако на дату подачи искового заявления оплата Соболевой С.В. суточных в размере 2 100 рублей не произведена.

Неправомерными действиями ответчика Соболевой С.В. причинён моральный вред, который выражается в переживаниях по поводу длительной невыплаты причитающихся трудовым законодательством сумм.

На основании изложенного, прокурор г. Магадана просит суд (с учётом изменений требований) взыскать с ОГБДЭУ «Магаданское» в пользу Соболевой С.В. дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в период нахождения в командировке в размере 2 100 рублей процентов за задержку выплаты суточных в сумме 254 рубля 10 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Определением судьи от 16 мая 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечён департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области.

Истец, представитель ответчика ОГБДЭУ «Магаданское» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявишихся лиц.

Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, при этом, указала, что поскольку требования в части взыскания расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства, в период нахождения в командировке в размере 2 100 рублей выполнены ответчиком добровольно, то в этой части решение не подлежит принудительному исполнению.

Представитель третьего лица в судебном заседании полагала, что представленными в материалы дела доказательствами не обоснован размер заявленных ко взысканию суточных.     При этом указала, что Соболевой С.В. денежные средства выплачены в полном объеме.

Заслушав пояснения прокурора, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

На основании статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьёй 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Поскольку Соболева С.В. обратилась в органы прокуратуры с заявлением о защите своих трудовых прав, суд приходит к выводу о наличии у прокурора города Магадана права обратиться в суд с иском в её интересах.

В соответствии со статьёй 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 56 ТК РФ под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Под компенсационными выплатами, согласно статье 164 ТК РФ, понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим ТК РФ и другими федеральными законами.

Компенсационные выплаты в силу статьи 165 ТК РФ предоставляются работникам, в том числе в случаях направления в служебные командировки и

производятся за счёт средств работодателя.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ч.1 ст. 167 ТК РФ).

К таким расходам, связанным со служебной командировкой, отнесены, в том числе дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Аналогичные гарантии закреплены пунктом 3 Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в областных государственных учреждениях, и работникам органов исполнительной власти Магаданской области, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Магаданской области, утверждённого постановлением Правительства Магаданской области от 27 мая 2022 г. № 465-пп.

Как установлено судом и подтверждается представленными в деле доказательствами, с 19 сентября 2022 г. Соболева С.В. состоит в трудовых отношениях с ОГБДЭУ «Магаданское» в должности главного юрисконсульта (приказ от 19 сентября 2022 г. № 122/к).

Трудовой договор с Соболевой С.В. заключен на неопределённый срок (пункт 1.3 трудового договора).

Приказом ответчика от 10 октября 2022 г. № 194/лс Соболева С.В. направлена в служебную командировку для решения производственных вопросов в ОГБДЭУ «Магаданское» в пос. Сеймчан Среднеканского района Магаданской области на 3 календарных дня (с 19 по 21 октября 2022 г.).

Согласно коллективному договору ОГБДЭУ «Магаданское», утверждённому 9 апреля 2021 г. и действовавшему в период командировки Соболевой С.В., учреждением установлено возмещение работнику, направленному в служебную командировку, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного проживания (суточных) в размере 700 рублей в сутки.

Из авансового отчёта Соболевой С.В. от 10 октября 2022 г. № 00БУ-000368 следует, что в связи с командировкой ею понесены дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного проживания, (суточные) в общей сумме 2 100 рублей.

Между тем, из представленной в материалы дела справки ОГБДЭУ «Магаданское» следует, что по состоянию на 17 апреля 2023 г. у последнего перед Соболевой С.В. имеется задолженность по выплате суточных в сумме 2 100 рублей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора г. Магадана о взыскании с ОГБДЭУ «Магаданское» в пользу Соболевой С.В. дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного проживания, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что 9 июня 2023 г., то есть после обращения прокурора в суд с настоящим иском, ответчик произвёл Соболевой С.В. выплату расходов, связанных со служебной командировкой (суточных) в сумме 2 100 рублей. Факт погашения задолженности подтверждается копией платёжного поручения от 9 июня 2023 г. № 300725 и пояснениями прокурора в судебном заседании.

С учётом изложенного решение суда в части взыскания с ответчика в пользу Соболевой С.В. дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного проживания в сумме 2 100 рублей не подлежит принудительному исполнению, в связи с фактическим исполнением до принятия судебного решения.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика процентов за задержку выплаты суточных в размере 254 рублей 10 копеек, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Аналогичный порядок денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы предусмотрен отраслевым соглашением по дорожному хозяйству Российской Федерации на 2023-2025 гг. (пункт 2.15).

В судебном заседании установлено, что дополнительные расходы, связанные с проживанием истца в период командировки вне места постоянного проживания (суточные), были выплачены Соболевой С.В. 9 июня 2023 г. В этой связи, период нарушения ответчиком срока данной выплаты составил с 11 октября 2022 г. по 9 июня 2023 г.

Проверив представленный истцом расчёт денежной компенсации за указанный период и находя его обоснованным, суд приходит к выводу, что требования Соболевой С.В. о взыскании с ответчика процентов за задержку выплаты суточных в размере 254 рублей 10 копеек подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования о взыскании с ответчика в пользу Соболевой С.В. компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей, суд приходит к следующему.

Статьей 237 ТК РФ определено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац 14 части 1) и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В силу разъяснений, изложенных в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлен факт несвоевременной выплаты работнику причитающихся ему денежных сумм, то исковые требования Соболевой С.В. о взыскании с ОГБДЭУ «Магаданское» компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом учитывая объем причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя, а также требования разумности и справедливости суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ и подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина исходя из количества и характера удовлетворенных исковых требований в общей сумме 700 рублей (400 руб. – по требованиям имущественного характера и 300 руб. – за требование о компенсации морального вреда).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Магадана в интересах Соболевой Светланы Владимировны к областному государственному бюджетному дорожному эксплуатационному учреждению «Магаданское» о взыскании дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства, в период нахождения в командировке, процентов за задержку выплаты суточных, компенсации морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с областного государственного бюджетного дорожного эксплуатационному учреждения «Магаданское» (ИНН 4909119297) в пользу Соболевой Светланы Владимировны (паспорт серии №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в период нахождения в командировке в размере 2 100 рублей.

Решение в части взыскания дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства, в период нахождения в командировке в размере 2 100 рублей не подлежит принудительному исполнению, в связи с фактическим исполнением до принятия судебного решения.

Взыскать с областного государственного бюджетного дорожного эксплуатационному учреждения «Магаданское» (ИНН 4909119297) в пользу Соболевой Светланы Владимировны(паспорт серии №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> проценты (денежной компенсации) денежную компенсацию за нарушение срока выплаты дополнительных расходов (суточных) в сумме 254 рубля 10 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, а всего взыскать 3 254 (три тысячи двести пятьдесят четыре) рубля 10 копеек.

Взыскать с областного государственного бюджетного дорожного эксплуатационному учреждения «Магаданское» (ИНН 4909119297) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения суда – 27 июня 2023 г.

Судья                                                          М.В. Семёнова