Дело № 2-4418/2023 <Дата>
29RS0014-01-2023-003453-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего по делу судьи Дейнекиной Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Ермолину К. А. о взыскании штрафа,
установил:
истец федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО СГМУ) обратилось в суд с иском к Ермолину К.А. о взыскании штрафа.
В обоснование иска указано, что между федеральным казенным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть <№> Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России) и Ермолиным К.А. <Дата> заключен договор о целевом обучении по образовательным программам ординатуры, предметом которого являлось поступление ответчика в ФГБОУ ВО СГМУ на целевое обучение по подготовке кадров высшей квалификации (ординатуры) по специальности «<Дата>. Хирургия». Приказом ФГБОУ ВО СГМУ от <Дата> <№> ответчик зачислен в число ординаторов 1 года по специальности «<Дата>. Хирургия» на места в пределах целевой квоты. Приказом <№> от <Дата> ответчик отчислен с <Дата> в связи с окончанием обучения. В соответствии с договором ответчик обязан был после окончания обучения в срок не более шести месяцев после даты отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность, прибыть в ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, заключить трудовой договор и осуществлять трудовую деятельность пять лет. Но ответчик не прибыл в указанный срок к месту работы для заключения трудового договора. На основании п. 53 Постановления Правительства РФ от <Дата> <№> просит взыскать с ответчика штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение, в размере 445 783,97 руб., расходы на оплату государственной пошлины.
Представитель истца Нилов А.В. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Ответчик Ермолин К.А. в судебном заседании не участвовал, о судебном заседании извещен.
Представитель ответчика Дитятева О.П. в судебном заседании просила уменьшить размер штрафа, так как Ермолин К.А. работаем врачом-хирургом в государственном бюджетном учреждении Архангельской области «Первая городская клиническая больница имени Е.Е. Волосевич» (далее – ГБУЗ АО «Первая городская клиническая больница имени Е.Е. Волосевич»), то есть работает в государственной системе здравоохранения. Размер штрафа несоразмерен последствиям нарушения обязательства.
Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России в судебном заседании не участвовал, о судебном заседании извещен.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
<Дата> между ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России и Ермолиным К.А. заключен договор о целевом обучении по образовательным программам ординатуры, предметом которого являлось поступление ответчика в ФГБОУ ВО СГМУ на целевое обучение по подготовке кадров высшей квалификации (ординатуры) по специальности «<Дата>. Хирургия».
Приказом ФГБОУ ВО СГМУ от <Дата> <№> ответчик зачислен в число ординаторов 1 года по специальности «<Дата>. Хирургия» на места в пределах целевой квоты.
Приказом <№> от <Дата> ответчик отчислен с <Дата> в связи с окончанием обучения.
В соответствии с п.п. 6, 7 договора о целевом обучении ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России и Ермолин К.А. должны заключить трудовой договор о трудовой деятельности в срок не более шести месяцев после даты отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с завершением обучения. Срок осуществления трудовой деятельности составляет пять лет с даты заключения трудового договора, при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с момента истечения установленного срока трудоустройства.
Ермолин К.А. в установленный срок для трудоустройства в ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России не прибыл.
В соответствии с ч. 6 ст. 56 Федерального закона от <Дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон 273-ФЗ) в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Согласно ч. 6 ст. 71.1 Закона 273-ФЗ, в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 данного Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Согласно п. 2 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <Дата> <№> (далее – Положение <№>), действовавшего на дату заключения с ответчиком договора, целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе либо обучающимся по образовательной программе, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с п.п. 53, 58 Положения <№> в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.
Поскольку Ермолин К.А. после завершения освоения образовательной программы в ФГБОУ ВО СГМУ не исполнил обязанность по трудоустройству в ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, он обязан выплатить штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение.
Размер штрафа составляет 445 783,97 руб., расчет которого произведен исходя нормативных затрат каждого года обучения и количества дней обучения.
Оснований для освобождения ответчика от выплаты штрафа, предусмотренных п. 61 Положения <№>, не имеется.
Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
С учетом того, что Ермолин К.А. после завершения обучения трудоустроился на должность врача-хирурга в ГБУЗ АО «Первая городская клиническая больница имени Е.Е. Волосевич» и продолжает работать в данном государственном бюджетном учреждении здравоохранения, размер штрафа следует уменьшить до 150 000 руб.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 2901047671) к Ермолину К. А. (паспорт <№> <№>) о взыскании штрафа удовлетворить частично.
Взыскать с Ермолина К. А. в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф в размере 150 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 658 руб., всего взыскать 157 658 (сто пятьдесят семь тысяч шестьсот пятьдесят восемь) руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Ермолину К. А. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд города Архангельска.
Председательствующий Е.Г. Дейнекина