Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-116/2024 от 14.02.2024

РЕШЕНИЕ

«17» апреля 2024 год дело № 12-116/2024

город Ростов-на-Дону УИД № 61RS0005-01-2024-000928-18

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Боровских О.А., рассмотрев жалобу Гончарова А. Ю. на постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 07.02.2024 № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Гончарова А. Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ИДПС взвода 2 роты 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 07.02.2024 № Гончаров А. Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Не согласившись с указанным постановление, Гончаров А.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, указывая на то, что отсутствуют доказательства по делу, с вмененным правонарушением он был не согласен, о чем информировал сотрудника полиции, однако протокол об АП не составлялся.

В судебное заседание Гончаров А.Ю. явился, доводы жалобы поддержал, настаивал на их удовлетворении, подтвердил, что подписывал постановление лично.

Административный орган явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 25.1, 29.7 КоАП РФ, судья признает возможным рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении с учетом сложившейся явки.

Исследовав материалы данного дела, изучив доводы жалобы, выслушав сторону, судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы.

Согласно статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 14.1 Правил дорожного движения установлено, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения уступить дорогу (не создавать помех) - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.

В соответствии с приведенными пунктами Правил дорожного движения пешеходы имеют преимущества в дорожном движении перед другими его участниками.

Из материалов дела следует, что 07.02.2024 в 09:27 часов в <...>, в районе <...>, водитель Гончаров А.Ю., управляя транспортным средством Субару Импреза, государственный регистрационный знак № регион, в нарушение пункта 14.1 Правил дорожного движения, не предоставил преимущество пешеходу, переходившему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.

Факт совершенияГончаровым А.Ю.административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушенииот ... г. №, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ сотрудником полиции при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения и содержащих описание обстоятельств произошедшего события, с которымГончаров А.Ю.был ознакомлен, удостоверив свое согласие с нарушением своей подписью, что подтверждено им в судебном заседании. При составлении административного материалазаявителюразъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует его подпись в постановлении.

В этой связи, в соответствии с ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ постановление о привлечении к административной ответственности вынесено без составления протокола об административном правонарушении.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, составляет невыполнение требований правил дорожного движения, предписывающих водителям транспортных средств уступать дорогу пешеходам, вступившим на проезжую часть.

Поэтому юридически значимым обстоятельством в данном случае является факт вступления пешехода на проезжую часть для осуществления перехода, что влечет за собой обязанность водителя остановиться, чтобы пропустить пешехода, переходящего проезжую часть по пешеходному переходу, и лишь после этого продолжить движение.

В соответствии со статьей 7 Конвенции о дорожном движении (заключена в городе Вене 08 ноября 1968 г.) (далее - Конвенция о дорожном движении) пользователи дороги должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу. Водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты, и, в частности, дети, престарелые лица и инвалиды.

Статьей 21 Конвенции о дорожном движении установлено, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

В соответствии с Правилами дорожного движения пешеходы имеют преимущество в дорожном движении перед другими его участниками.

Таким образом, в соответствии с Правилами дорожного движения водитель в любом случае обязан уступить дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть, который пользуется приоритетом по отношению к движущемуся транспортному средству.

При установленных по делу обстоятельствах продолжение движения автомобиля, под управлением Гончарова А.Ю. через пешеходный переход при вступлении пешехода на проезжую часть для осуществления перехода, образует состав правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, в связи с чем доводы жалобы об отсутствии состава правонарушения, являются несостоятельными. При этом иное толкование заявителем положений Правил дорожного движения является ошибочным, не свидетельствует о незаконности постановления должностного лица, и не является основанием для его отмены.

Таким образом, действия Гончарова А.Ю. правильно квалифицированы по ст. 12.18 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Гончарова А.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 12.18 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела при рассмотрении материалов инспектором ГИБДД, не выявлено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление по делу вынесено обоснованно и в соответствии с законом, в связи с чем, постановление должностного лица подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от ... г. № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Гончарова А. Ю., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Судья