Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-383/2022 ~ М-268/2022 от 05.03.2022

УИД 81RS0006-01-2022-000589-62

Дело № 2-383/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края (ПСП в с. Юрла) в составе:

председательствующего судьи Аккуратного А.В.,

при ведении протокола секретарем Трушевой Е.А., помощником судьи Митрофановой Е.А.

с участием представителя истца Половинкина А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Юрла гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к Ташлыковой Анне Николаевне о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к Ташлыковой А.Н. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивировало тем, что 14.08.2017 года между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и Ташлыковой А.Н. (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 27-2/046-СН-17МН. Согласно договору ответчик приобрела лесные насаждения, занимающие общую площадь 0,7 га, расположенные на территории Пермского края, Юрлинского района, Юрлинского лесничества, Лопанского участкового лесничества (Лопанское (часть) в квартале № 101, выдел 7, делянка 36, для целей строительства надворных построек. Лесные насаждения в объеме 100 куб. м. деловой древесины переданы ответчику по акту приема-передачи. 27.03.2019 г. была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, в результате которой установлено, что заготовленная древесина использована на цели, не соответствующие цели ее использования, ликвидная древесина, пиломатериалы и постройки на территории земельного участка по адресу: <адрес> отсутствуют. В соответствии со ст. 30 ЛК РФ и подп. «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений с покупателя, за нарушение условий договора, а также за отчуждение и передачу другому лицу древесины, взыскивается неустойка в 10-кратном размере ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. Размер неустойки, подлежащей взысканию, составил 74 818 рублей. 22.09.2021 года Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в адрес ответчика была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в течение 10 дней с момента получения претензии, которая оставлена ответчиком без ответа. Неустойка до настоящего времени не погашена. На основании чего, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края просит взыскать с Ташлыковой А.Н. неустойку в размере 74 818 рублей.

В судебном заседании истец увеличил размер исковых требований, просил взыскать неустойку в размере 91 374 рубля.

Представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Ташлыкова А.Н., извещенная о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не пояснила, заявлений и ходатайств не представила.

Представитель третьего лица Юрлинского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края», извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не пояснил, заявлений и ходатайств не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав доводы искового заявления, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. ч. 4, 5 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» были установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб.м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб.м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб.м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

и) для отопления надворных построек - до 5 куб.м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.

Частью 4 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (в редакции, действующей на день обращения ответчика с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений) было предусмотрено, что молодые семьи и многодетные семьи имеют право на осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного ч. 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

Согласно требованиям ст. 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК (ред. от 07.05.2014 года) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений с Ташлыковой А.Н. была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 года № 229-п (далее - Порядок).

В соответствии с п. 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1.1 Порядка предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из материалов дела следует, что 24.12.2015 года ответчик Ташлыкова А.Н. обратилась в ГКУ «Юрлинское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в объеме 100 куб.м. древесины для строительства надворных построек, приложив к нему разрешение на строительство «№ RU 81505000» «32» от 17.04.2014 года, выданное Отделом по делам архитектуры и строительства администрации Юрлинского муниципального района Пермского края, согласно которого ФИО5 было разрешено строительство одноквартирного одноэтажного жилого дома в деревянном исполнении, хозяйственных построек по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Срок действия разрешения до 17.04.2024 года.

14.08.2017 года между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком Ташлыковой А.Н. (покупатель) заключен договор № 27-2/046-СН-17МН, в соответствии с условиями которого покупатель приобрел лесные насаждения в целях строительства надворных построек объемом 100 куб.м, отопления надворных построек объемом 36 куб.м, располагающиеся по адресу: Пермский край, Юрлинский район, Юрлинский муниципальный район, Государственное казенное учреждение Пермского края «Юрлинское лесничество», Лопанское участковое лесничество (Лопанское), квартал 101, выдел 7, делянка 36. Плата по договору № 27-2/046-СН-17МН определена в размере 9 291 рубль. Срок действия договора с 14.08.2017 года по 13.08.2018 года.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 договора покупатель обязан соблюдать требования, установленные п. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, согласно которому древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно подпункту «и» пункта 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ.

Лесные насаждения в объеме 136 куб.м, в том числе деловая древесина в объеме 100 куб.м, дрова в объеме 36 куб.м переданы Ташлыковой А.Н. по акту приему-передачи лесных насаждений от 14.08.2017 года (приложение № 4 к договору).

Согласно Акту приемки лесосеки от 14.08.2018 года объем фактически заготовленной Ташлыковой А.Н. древесины составил 136 куб.м, из них деловой древесины 100 куб.м, дрова 36 куб.м

Доказательств иного материалы дела не содержат.

13.03.2019 года в адрес Ташлыковой А.Н. направлено извещение о проведении проверки целевого использования древесины.

Согласно Акту проверки целевого использования древесины, полученной гражданами для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений с целью строительства, реконструкции, ремонта жилых домов и надворных построек от 27.03.2019 года № 425 на момент проверки целевого использования заготовленной древесины, полученной для строительства надворных построек по адресу: <адрес>, установлено, что надворные постройки, пиломатериал и древесина отсутствуют.

Следовательно, ответчик Ташлыкова А.Н. заготовила древесину в предусмотренном объеме 136 куб.м., однако строительство надворных построек согласно полученному разрешению на строительство не осуществила. Заготовленная древесина на земельном участке отсутствует, что свидетельствует о ее передаче другому лицу.

Пунктом 1 договора купли-продажи лесных насаждений № 27-2/046-СН-17МН от 14.08.2017 г. использование лесных насаждений (древесины) определено как целевое и окончательное - для строительства надворных построек, использование древесины для иных целей по усмотрению покупателя исключено. Действия ответчика по передаче древесины иным лицам содержат признаки нарушения требований ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, что влечет наступление ответственности, предусмотренной подп. «и» п. 17 договору купли-продажи лесных насаждений № 27-2/046-СН-17МН от 14.08.2017 г.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки по договору № 27-2/046-СН-17МН от 14.08.2017 г. составляет 91 374 рубля 00 копеек. Расчет судом проверен, признается верным, ответчиком не оспорен.

Оснований для снижения неустойки судом не усматривается, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства не предоставлено, размер заявленной неустойки соответствует последствиям нарушения обязательства, ответчиком допущено нецелевое использование природных ресурсов.

С учетом изложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат удовлетворению. С Ташлыковой А.Н. подлежит взысканию неустойка в размере 91 374 рубля 00 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Юрлинский муниципальный округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 941 рубль 22 копейки, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить.

Взыскать с Ташлыковой Анны Николаевны в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от 14.08.2017 г. № 27-2/046-СН-17МН в размере 91 374 рубля 00 копеек.

Взыскать с Ташлыковой Анны Николаевны в доход бюджета муниципального образования «Юрлинский муниципальный округ» государственную пошлину в размере 2 941 рубль 22 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06 апреля 2022 года.

Судья                                  А.В.Аккуратный