Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-491/2023 от 17.05.2023

УИД 11RS0001-01-2023-006508-50 Дело № 2-491/2023

РЕШЕНИЕ

03 июля 2023 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мосунова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Костроминой Наталии Ивановны на постановление об административном правонарушении №... от ** ** ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Частная охранная организация «Гвардия» Костроминой Наталии Ивановны,

установил:

Постановлением Государственной инспекции труда в Республике Коми, Сыктывкарский отдел №... от ** ** ** директор ООО «Частная охранная организация «Гвардия» Костромина Наталия Ивановна привлечена к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено ему назначение в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Костромина Н.И. обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление отменить.

Костромина Н.И., Кузнецов А.Н., извещены о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Коми Недева К.П. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, пояснив, что постановление вынесено законно и обоснованно.

Прокурор Семенова Я.В. в судебном заседании пояснила, что постановление вынесено законно и обоснованно, наказание назначено в соответствии с тяжестью совершенного правонарушения.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно части 2 статьи 37 Конституции Российской Федерации принудительный труд запрещен.

В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с требованиями абз. 6 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в том числе, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с частями 6, 8 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

В силу требований статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Согласно требованиям части 4 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями части 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, прокуратурой г. Сыктывкара во исполнение поручения Прокуратуры Республики Коми проведена проверка доводов обращения Кузнецова А.Н. о нарушении ООО «ЧОО «Гвардия» законодательства в сфере трудовых отношений.

Установлено, что в соответствии с трудовым договором №... от ** ** ** работник Кузнецов А.Н. осуществлял трудовую деятельность в ООО «ЧОО «Гвардия» в должности охранника в период с ** ** ** по ** ** **.

Установлено, что в нарушение абз. 6 части 2 статьи 22, части 4 статьи 84.1, части 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации сумма, причитающаяся при увольнении (окончательный расчет), а именно: заработная плата за отработанный период и компенсация за неиспользованный отпуск выплачены ООО «ЧОО «Гвардия» с нарушением установленного срока выплаты окончательного расчета, а именно: не ** ** ** (день прекращения трудовых отношений), а ** ** **, что подтверждается приказом о прекращении (расторжении) трудового договора №... от ** ** **, расчетным листком за январь 2023 года и платежным поручением №... от ** ** **. В нарушение положений части 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации ООО «ЧОО «Гвардия» не выплачена работнику Кузнецову А.Н. денежная компенсация за нарушение установленного срока выплаты окончательного расчета при увольнении за январь 2023 года.

В соответствии с приказом №... от ** ** ** директором ООО «ЧОО «Гвардия» назначена Костромина Наталия Ивановна.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом в отношении директора ООО «ЧОО «Гвардия» Костроминой Н.И. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынесения постановления о привлечении к административной ответственности за совершение данного правонарушения.

Вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ** ** ** и иными доказательствами.

Таким образом, с учетом названных обстоятельств, должностное лицо административного органа пришло к верному выводу о привлечении директора ООО «ЧОО «Гвардия» Костроминой Н.И. к административной ответственности, предусмотренного части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая доводы жалобы о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, суд руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для применения нормы части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие причинения вреда.

Вопреки доводам жалобы в рассматриваемом случае отсутствует совокупность указанных обстоятельств, в связи с чем, замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Наказание назначено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом фактических обстоятельств, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением сроков давности совершения административного правонарушения, установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.

Таким образом, жалоба заявителя не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления административного органа от ** ** **, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Республике Коми №... от ** ** **, которым директор ООО «Частная охранная организация «Гвардия» Костромина Наталия Ивановна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено назначение в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, оставить без изменения, жалобу Костроминой Наталии Ивановны - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента получения.

Судья Е.В. Мосунова