Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1850/2024 (2-12578/2023;) ~ М-12154/2023 от 12.12.2023

дело №2-1850/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года                   г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Биглер Н.А.

с участием истца Парначева А.Н.,

представителя ответчика Хозяиновой Я.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Парначева Андрея Николаевича к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять на учет по категории «ветераны боевых действий» на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ

Парначев А.Н. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять на учет по категории «ветераны боевых действий» в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 N 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, требования обосновывает тем, что является ветераном боевых действий, в связи с чем, обратился к ответчику с заявлением на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, однако постановлением от ** ** ** ему было отказано в принятии на учет в связи с обеспеченностью жилой площадью более учетной нормы, с данным отказом истец не согласен, полагает, что его семья не имеет земельного участка в собственности и пользовании, а он как ветеран боевых действий имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивал в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Третье лицо участия в судебном заседании не приняло.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено,

Парначев А.Н. относится к категории «ветераны боевых действий».

Парначева А.Н. и член его семьи – ... ФИО7 зарегистрированы по месту жительства по адресу: ... с ** ** **.

Согласно выписки из похозяйственной книги от ** ** ** в жилом помещении по адресу: ... иные лица по месту жительства не зарегистрированы.

Жилое помещение по адресу: ... имеет площадь 64,4 кв.м им находится в общей долевой собственности Парначева А.Н. (1/3 доля в праве), ФИО7 (1/3 доля в праве), ФИО4 (1/3 доля в праве).

Кроме того, Парначев А.Н. имеет в пользовании служебное жилое помещение по адресу: ... общей площадью 28,1 кв.м, которое находится в оперативном управлении Войсковой части №....

** ** ** Парначев А.Н. обратился к администрации МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о включении с список граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка с учетом члена семьи ФИО7

** ** ** постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №... утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** ** №..., согласно которому Парначеву А.Н. с учетом члена семьи ФИО7 отказано в принятии на учет на предоставление земельного участка в рамках Закона Республики Коми Закон Республики Коми от 28.06.2005 N 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений", поскольку на одного члена семьи Парначева А.Н. приходится 32,2 кв.м, что более учетной нормы 10,5 кв.м, установленной на территории МО ГО «Сыктывкар».

Как установлено в ч.1 ст.5 Закона Республики Коми от 28.06.2005 N 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Республики Коми, а также в случаях, определенных в частях 2, 2-1 - 2-3 настоящей статьи.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно следующим категориям граждан: в том числе ветеранам боевых действий (п.5 ч.2 ст.5 Закона Республики Коми от 28.06.2005 N 59-РЗ).

Согласно ч.3 ст.5 Закона Республики Коми от 28.06.2005 N 59-РЗ земельные участки предоставляются гражданам из числа категорий, указанных в части 2 настоящей статьи, принятым в установленном порядке на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, или состоящим на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с Законом Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья", или признанным в соответствии с настоящим Законом нуждающимися в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения жилищных условий и не имеющим земельных участков в постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненном наследуемом владении, либо переданных им по договору аренды, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в соответствии с законодательством, или не имеющим земельных участков, ранее предоставленных в соответствии с настоящим Законом в собственность гражданам бесплатно для указанных целей.

Земельные участки предоставляются гражданам в границах муниципальных образований муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в Республике Коми, на территориях которых они зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, или на территориях иных муниципальных образований в Республике Коми в случае, если земельные участки предоставляются в собственность бесплатно гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и имеющим право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков в соответствии с настоящим Законом, а также гражданам в случаях, указанных в частях 4 и 4-1 настоящей статьи.

Истец Парначев на учете для целей последующего предоставления ему жилого помещения по договору социального найма, равно как на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с Законом Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" не состоит.

Рассматривая критерии нуждаемости, определенными Законом Республики Коми от 28.06.2005 N 59-РЗ суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3-1 ст.5 Закона Республики Коми от 28.06.2005 N 59-РЗ нуждающимися в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения жилищных условий признаются граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту жительства гражданина.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности, в соответствии с перечнем соответствующих заболеваний, установленным федеральным законодательством.

Из содержания приведенных выше норм следует, что одним из условий постановки на учет для получения земельного участка в собственность бесплатно в рамках Закона Республики Коми N 59-РЗ является обеспеченность общей площадью объектами жилищных прав ниже учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту жительства гражданина.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Парначев А.Н. относит к членам своей семьи ... – ФИО7

Расчет обеспеченности ФИО5 жилым помещением администрацией МО ГО «Сыктывкар» произведен неверно, поскольку осуществлен без учета третьего долевого собственника ФИО4

Семья истца обеспечена жилым помещением, находящимся в общей долевой собственности троих человек, а именно квартирой по адресу: ..., общей площадью 64,4 кв.м, соответственно на каждого члена семьи приходится по 64,4/3=21,47 кв.м общей площади, что выше учетной нормы (10,5 кв.м на 1 человека), установленной на территории МО ГО «Сыктывкар».

С учетом установленных обстоятельств, учитывая обеспеченность истца и члена его семьи жилым помещением составляла (64,4)/3=21,47 кв.м, что более установленной учетной нормы 10,5 кв.м, следовательно отказ администрации в принятии истца на учет в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 N 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" являются законным.

Довод истца о достаточности одного лишь статуса ветерана боевых действий противоречит Закону Республики Коми №59-РЗ.

Таким образом, оснований для возложения обязанности принять на учет по категории «ветераны боевых действий» на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства на администрацию МО ГО «Сыктывкар» суд не усматривает.

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Парначева Андрея Николаевича ... к администрации МО ГО «Сыктывкар» ИНН 1101482338 о возложении обязанности принять на учет по категории «ветераны боевых действий» на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ф.А.Автушин

Мотивированное решение составлено 03 апреля 2024 года