Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5141/2019 ~ М-4642/2019 от 30.04.2019

Дело № 2-5141/19                    28 мая 2019 г.

                 Р Е Ш Е Н И Е

            Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Воробьевой С.А.

При секретаре Полищук С.И.

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов Ивановой ФИО13 ФИО16, ФИО45 ФИО19 ФИО21, ФИО46 ФИО23 ФИО25, ФИО32 ФИО27 ФИО29 в лице законного представителя Ивановой ФИО14 ФИО17 к администрации Колпинского района Санкт-Петербурга об обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,

                У с т а н о в и л:

    Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов Ивановой Н.В., ФИО42., ФИО40., ФИО33 М.П. в лице законного представителя Ивановой Н.В. предъявил иск к администрации Колпинского района Санкт-Петербурга, просит обязать ответчика поставить Иванову Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО44., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО43., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО34 М.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

    Требования основаны на том, что прокуратурой Колпинского района Санкт-Петербурга во исполнение задания прокуратуры Санкт-Петербурга проведена проверка администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в части соблюдения жилищных прав граждан. В ходе проверки установлено, что Иванова Н.В. 30.11.2018 обратилась в жилищный отдел администрации района с заявлением о постановке ее и трех ее несовершеннолетних детей (ФИО47., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО48., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО35 М.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Исходя из представленных в администрацию района документов, Иванова Н.В. (сама), ФИО49. (дочь), ФИО50. (сын), ФИО36 М.П. (сын), ФИО51. (совершеннолетняя дочь), Буров В.П. (отец), Завьялова Н.П. (мать) занимают отдельную двухкомнатную квартиру № 517 размером 50,98 кв.м. общей площадью в доме <адрес> в г. Колпино Санкт-Петербурга. Состав семьи - 6 человек. Таким образом, на каждого члена семьи приходится 7,28 кв.м. на одного человека общей площади жилого помещения.

Однако, администрацией района 17.12.2018 Ивановой Н.В. отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по следующим основаниям.

Как установлено, совершеннолетняя дочь Ивановой Н.В. -Миронова (Иванова) И.Ю. 20.01.2018 зарегистрировала брак с Мироновым В.В. Миронову В.В. на праве частной собственности принадлежат доли жилых помещений. Администрации района отнесла Миронова В.В. к членам семьи Ивановой Н.В., и посчитав общую совокупность жилых площадей равной 105,48 кв.м., пришла к выводу об обеспеченности жильем данной семьи в размере 13,18 кв.м. общей площади на человека. С данным выводом прокурор не согласен. Миронов В.В. не является членом семьи Ивановой Н.в. и ее несовершеннолетних детей. Жилые помещения, принадлежащие Миронову В.В. не подлежат учету при определении жилищной обеспеченности Ивановой Н.В. и ее несовершеннолетних детей.

    Прокурор, участвующий в деле, и Иванова Н.В. в судебном заедании заявленные требования поддержали.

    Представитель ответчика пояснил, что администрация Колпинского района исковые требования не признает по основаниям, приведенным в уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

    Судом установлено, что Иванова Н.В. (сама), ФИО52. (дочь), ФИО53. (сын), ФИО37 М.П. (сын), ФИО54. (совершеннолетняя дочь), Буров В.П. (отец), Завьялова Н.П. (мать) занимают отдельную двухкомнатную квартиру № 517 размером 50,98 кв.м общей площадью в доме <адрес> в г. Колпино Санкт-Петербурга.

Иванова Н.В. 30.11.2018 обратилась в жилищный отдел администрации Колпинского района Санкт-Петербурга с заявлением о постановке ее и трех ее несовершеннолетних детей (ФИО55., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО56., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО38 М.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

    Как следует из уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги от 17.12.2018 г. Ивановой Н.В. отказано в принятии ее семьи из четырех человек на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

    Как следует из уведомления Миронов В.В., 1994 г.р. (муж Мироновой и.Ю.) имеет на праве частной собственности:

? долю в квартире №6, размером 39,6 кв.м. общей площадью в доме №7 по <адрес>, пгт.Хелюля, г.Сортавала, республика Карелия, что составляет 19,80 кв.м. общей площади жилья;

1/2 долю в квартире №2, размером 69,40 кв.м. общей площадью в доме №2 по <адрес>, пос.Кааламо, г.Сортавала, республика Карелия, что составляет 34,70 кв.м. общей площади жилья.

Совокупный размер общей площади всех жилых помещений, приходящийся на восемь человек (Иванова Н.В., сын - ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь -ДД.ММ.ГГГГ г.р., зять, мать, отец) составил 105,48 кв.м. общей площади, то есть на одного человека приходится 13,18 кв.м. общей площади жилья, что превышает учетную норму 9,0 кв.м. общей площади жилья для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

    В соответствии со ст. 7, ч. 1 ст. 40 Конституции <данные изъяты>

Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрен статьей 51 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).

Пунктом 2 части 1 данной нормы установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Часть 4 ст. 50 ЖК РФ определяет понятие учетной нормы площади жилого помещения (далее - учетной нормы), которой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге установлена в размере 9 кв. м общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах.

Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.

    Жилищная обеспеченность Ивановой Н.В. и членов ее семьи, зарегистрированных по адресу: г.Колпино, <адрес> составляет 7, 28 кв.м. на одного человека, что менее учетной нормы.

    Ответчиком к членам семьи Ивановой Н.В. отнесен Мироновой В.В., состоящий в зарегистрированном браке с Мирновой И.Ю. и при определении жилищной обеспеченности семьи Ивановой Н.В. учтены принадлежащие ему на праве собственности доли жилых помещений.

    Вместе с тем отнесение Миронова В.В. к членам семьи Ивановой Н.В. суд считает неправомерным.

    Согласно ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, они имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

    Однако представленные ответчику документы не содержат сведений о проживании Миронова В.В. в качестве членам семьи Ивановой Н.В. по адресу: г.Колпино, <адрес>. Кроме того из представленных документов следует, что принадлежащая Миронову В.В. жилая площадь приобретена им до регистрации брака с Мироновой И.Ю. и не является супружеским имуществом.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что фактически членами одной семьи могут быть признаны родственники без ограничения дальности степени родства.

При этом в отношении родственников близкого родства - супруг, а также дети и родители собственника, Верховный Суд Российской Федерации указывал на то, что достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении.

Из справки о регистрации по форме 9 следует, что Миронов В.В. зарегистрирован по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, <адрес>, регистрации в квартире № 517 дома <адрес> в г. Колпино Миронов В.В. не имеет.

    С учетом указанных обстоятельств, суд находит требования прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.    

Обязать администрацию Колпинского района Санкт-Петербурга поставить Иванову ФИО15 ФИО18, ФИО57 ФИО20 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО58 ФИО24 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО39 ФИО28 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

                        Решение изготовлено 04.06.2019 г.

78RS0007-01-2019-004949-51