Дело №5-709/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 декабря 2020 года пгт. Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края Синенко И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Поддубного Олега Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Зарубино, <адрес>,
у с т а н о в и л:
16.11.2020 должностным лицом ОМВД России по Хасанскому району в отношении Поддубного О.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Поддубный О.В. 15.11.2020 года в 12 часов 15 минут не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ, а именно: покинул место проживания и находился по адресу: <адрес>, где нарушая общественный порядок, совершил хулиганские действия, тем самым нарушил п.п. «а» п. 3 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебное заседание правонарушитель не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался судом.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствие с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, например: постановление Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края коронавирусной инфекции (COVID 19)».
В соответствии с изменениями внесенными в постановление Губернатора Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края коронавирусной инфекции (COVID 19)» от 05.06.2020 года граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в том числе и для осуществления пеших прогулок, в том числе группами граждан до пяти человек включительно, при условии соблюдения дистанции между гражданами (группами граждан) не менее 1,5 метра («социальное дистанцирование») и использования средств индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).
Нахождение граждан на улице (вне места своего проживания) в период, когда было разрешено осуществление пеших прогулок, их действия не могут расцениваться как нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности и не образовывают состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Судом установлено, что 15.11.2020 года в 12 часов 15 минут Поддубный О.В. находился по адресу ул. Набережная, д. 3, пгт.Зарубино, Хасанского района Приморского края, где нарушая общественный порядок, находясь в общественном месте, совершил мелкое хулиганство.
16.11.2020 года за совершение мелкого хулиганства в отношении Поддубного О.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.
То обстоятельство, что Поддубный О.В. совершил мелкое хулиганство, за что он привлечен к административной ответственности по статье 20.1 КоАП РФ не является основанием для квалификации его действий по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку правила поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденные перечисленными выше правовыми актами, соответствующих запретов не содержат.
Сведений и доказательств нарушения Поддубным О.В. иных требований правил поведения, в том числе о нахождении в общественных местах группами более 5 человек, либо без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, материалы дела не содержат, в связи с чем, производство по административному делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении Поддубного Олега Владимировича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.С. Синенко