Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2622/2022 от 08.02.2022

Судья: Селезнева Е.И.                     Гр. дело № 33-2622/2022

(№ 2-1305/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 марта 2022 г.                          г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
в составе:

председательствующего Неугодникова В.Н.

судей Туляковой О.А., Чирковой И.Н.,

при секретаре Зенкевиче В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» – Ситник О.В. на решение Советского районного суда города Самары от 04.06.2021, которым постановлено:

«Исковые требования Бакулина В.А. к ООО «Альфа», ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу Бакулина В.А. уплаченные по договору об оказании туристских услуг № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 68 405, 72 руб.

Взыскать с ООО «Регион Туризм» в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 2 252, 17 руб.».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Неугодникова В.Н., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Бакулин В.А. обратился в суд с иском к ООО «Альфа», ООО «Регион Туризм», с учетом последующих уточнений просил взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу истца уплаченные по договору денежные средства в размере 68 405 рублей 72 копейки, первоначальные исковые требования к ООО «Альфа» не поддержал.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и туристической компанией «АРТ трэвел» (ООО «Альфа»), в лице директора Катковой О.А., заключен договор об оказании туристских услуг № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, маршрутом Самара-Анталия ДД.ММ.ГГГГ и Анталия-Самара ДД.ММ.ГГГГ, с трансфером Турция, Кемер, Аэропорт-Отель-Аэропорт, количеством на 4-х человек. Стоимость услуг по договору составила 129 600 рублей.

Обязанность по оплате турпродукта истец исполнил в полном объеме.

В связи со сложившейся ситуацией пандемии короновируса и ограничением авиасообщения по международным направлениям менеджером туристической компании «АРТ Трэвел» представлено уведомление (предложение) о предоставлении равнозначного туристического продукта. От представленного предложения турагента истец отказался ввиду того, что турпродукт изначально приобретался для семьи истца, а не для него самого. Для двух человек из четырех осуществить путешествие согласно условиям договора позже не представилось возможным (достижение одним туристом восьмидесятилетнего возраста и поздний срок беременности у другого туриста).

В связи с указанными обстоятельствами, истец направил в адрес ответчика заявление о возврате уплаченных денежных средств за не оказанные туристские услуги.

В ответе на заявление ответчик сообщил, что за двух из четырех туристов оплаченного истцом турпродукта денежные средства будут возвращены до ДД.ММ.ГГГГ, а оставшиеся – до конца 2021 года.

Все необходимые документы, запрошенные ответчиком, собраны истцом и переданы турагенту.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием вернуть денежные средства в полном объеме.

Часть денежных средств переведена на счет истца ДД.ММ.ГГГГ в сумме 61 194 рубля 28 копеек. Остаток – 68 405 рублей 72 копейки, как утверждает представитель турагента, переведут до конца года, в связи с тем, что беременность не является основанием для отказа в предоставлении равнозначного турпродукта.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ООО «Регион Туризм» – Ситник О.В. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

При этом указал, что срок возврата денежных средств истцу не наступил, в связи, с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось.

Также указал, что ООО «Регион Туризм» является туроператором. Турагентом за туристический продукт туроператору была перечислены сумма денежных средств только в размере 60 236 рублей 28 копеек, однако судом взыскана сумма денежных средств в размере 68405 рублей 72 копейки, что, по мнению ответчика, является нарушением материального права.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Судебная коллегия в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Рассмотрев дело в порядке, предусмотренном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Правовое регулирование отношений, связанных с предоставлением туристских услуг, осуществляется главой 39 ГК РФ, Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 № 452.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

В силу со статьи 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Так, в соответствии со статьей 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

В силу правовой позиции, изложенной в пунктах 48 и 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разрешая дела по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

Применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенного турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности»).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта с возвратом полной стоимости туристического продукта. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Из части 5 статьи Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», пункта 20 Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

На основании Поручения Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения: Росавиации обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Также статьей 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии со статьей 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с учетом изменений внесенных на основании Федерального закона от 08.06.2020 №166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

На основании указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристического продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (пункт 3 Положения).

В соответствии с пунктом 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В частности, пунктом 6 Положения предусмотрено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021.

В соответствии с разъяснениями, данными в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021, под заказчиком в силу пункта 1 Положения понимается турист и (или) иной заказчик туристского продукта, уплативший за туристский продукт денежные средства.

Таким образом, право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, и возврата уплаченных за данный туристский продукт денежных средств в течение 90 календарных дней с даты предъявления такого требования предоставлено не любому туристу, которому согласно заключенному договору должен был быть предоставлен комплекс услуг по договору о реализации туристского продукта, а лишь туристу, являющемуся заказчиком данного туристского продукта, или иному заказчику туристского продукта, которым произведена оплата денежных средств за туристский продукт, и достигшему возраста 65 лет на момент предъявления такого требования.

При этом возраст иных туристов, от имени которых был заказан туристский продукт, не имеет правового значения для целей реализации права, предоставленного заказчику пунктом 6 Положения (вопрос № 9).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Бакулиным В.А. ООО «Альфа» в лице директора Катковой О.А. заключен договор об оказании туристских услуг № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, маршрутом Самара-Анталия-Самара, с трансфером Турция, Кемер, Аэропорт-Отель-Аэропорт.

Туристы, совершающие путешествие на условиях настоящего договора: Кондрашина В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бакулина О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заявка №), Кормухина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пронина Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заявка №).

Общая стоимость услуг по договору составила 129 600 рублей и оплачена истцом Бакулиным В.А. в полном объеме.

Туроператором по договору выступило ООО «Регион Туризм», реестровый номер РТО018114.

Условия заключенного договора, а также обстоятельства оплаты истцом туристского продукта сторонами не оспаривались.

Так же судом установлено, не оспаривалось сторонами, что до начала реализации турпродукта (до ДД.ММ.ГГГГ), в связи со сложившейся ситуацией пандемии короновируса (COVID-19) и ограничением авиасообщения по международным направлениям, ООО «Регион Туризм» направило турагенту истца уведомления о предоставлении равнозначных туристских продуктов по заявкам истца.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ООО «Регион Туризм» через турагента ООО «Альфа» направлено заявление об отказе от равнозначного туристского продукта и возврате денежных средств не позднее 90 дней с момента получения заявления на основании Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что по заявке с туристом Кандрашиной В.И. денежные средства в размере 60 236 рублей 28 копеек, оплаченные за туристский продукт №, возвращены истцу, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований о взыскании с ООО «Регион Туризм» в пользу истца уплаченных по договору оставшихся денежных средств в размере 68 405 рублей 72 копейки сторона истца ссылалась на то обстоятельство, что для двух человек из четырех осуществить путешествие согласно условиям договора позже не представилось возможным (достижение одним туристом восьмидесятилетнего возраста и поздний срок беременности у другого туриста). Согласно доводам истца, предоставление иного турпродукта по договору об оказании туристских услуг № от ДД.ММ.ГГГГ и возвращение денежных средств в течение двух лет является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Согласно доводам представителя ООО «Регион Туризм» срок возврата денежных средств, оплаченных за туристский продукт № истекает ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела не наступил, тогда как беременность туриста Прониной Ю.В. не является основанием для возврата денежных средств в течение 90 дней с момента получения заявления о расторжении туристического договора.

Вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств исполнения требований истца о возврате оставшейся части стоимости туристического продукта после ДД.ММ.ГГГГ, при том, что самим туроператором обязанность по возврату стоимости туристического продукта до указанного срока не оспаривалась.

При этом обжалуемым решением с ООО «Регион Туризм» взыскана только стоимость оставшейся части туристического продукта. Какие-либо штрафные санкции с туроператора не взысканы.

При таких обстоятельств доводы апелляционной в части несогласия с выводами суда о применении к правоотношения сторон пункта 6 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, об установления специального срока возврата стоимости туристического продукта, при отсутствии доказательств исполнения соответствующих требований заказчика в общий срок, установленный данным Положением, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, основанием к отмене решения суда являться не могут,

При этом судебная коллегия исходит, в том числе, из принципа процессуальной экономии, который состоит, в том числе, в эффективном использовании процессуальных средств, временных и трудовых ресурсов при отправлении правосудия.

При таких обстоятельств судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение является по существу верным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что взысканная судом первой инстанции стоимость туристического продукта превышает размер перечисленных ООО «Регион Туризм» как туроператору турагентом денежных средств, также не могут быть приняты во внимание судом, как основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку в силу приведенных выше норм и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенного турагентом от имени туроператора, несет в полном объеме туроператор.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы основанием к отмене верного по существу решения суда первой инстанции являться не могут, в связи с чем оснований для ее удовлетворения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда города Самары от 04.06.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» – Ситник О.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: