Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-2434/2022 ~ М-1877/2022 от 11.11.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2434/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Транссервис» об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Куприянова Д.А.,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Транссервис» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 728 255,50 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 728 255,50 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 728 255,50 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 728 255,50 руб.,

для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 725 024,72 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 725 024,72 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 721 595 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 714 736,87 руб.,

для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 697 786,13 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 697 786,13 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 697 786,13 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 697 786,13 руб.,

для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 697 786,13 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 694 356,32 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 694 356,32 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 680 832,41 руб.,

для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 667 401,21 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 667 106,03 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 643 475,77 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 12 694 459,21 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика налога на имущество.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Куприянов Д.А. поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Самара не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований представитель ГБУ СО ЦКО направил в адрес суда письменный отзыв, в котором указал на то, что стоимость нежилых помещений определенная в отчете об оценке находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся нежилые помещения, несовпадение кадастровой и рыночной стоимости может быть вызвано расхождением в методике проведения оценки стоимости одного объекта недвижимости, при том, что результаты определения стоимости объекта недвижимости считаются достоверными, получены законно, ставил на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 263 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Транссервис» на праве собственности принадлежат следующие нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> нежилое помещение с кадастровым номером № (<адрес> площадью 419,4 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (<адрес> площадью 419,4 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (<адрес> площадью 419,4 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (помещение 15 площадью 419,4 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (<адрес> площадью 419,3 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (<адрес> площадью 419,3 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (помещение 12 площадью 419,2 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (<адрес> площадью 419 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (помещение 23 площадью 418,5 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (<адрес> площадью 418,5 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (<адрес> площадью 418,5 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (помещение 24 площадью 418,5 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (<адрес> площадью 418,5 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (помещение 22 площадью 418,4 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (<адрес> площадью 418,4 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (<адрес> площадью 418 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (помещение 7 площадью 417,9 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (<адрес> площадью 417,6 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (<адрес> площадью 416,9 кв.м.), нежилое помещение с кадастровым номером № (помещение 6 площадью 390,5 кв.м.)

Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений утверждена Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 410 344,84 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 410 344,84 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 410 344,84 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 410 344,84 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 406 233,58 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 406 233,58 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 402 126,05 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 393 905,36 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 373 343,24 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 373 343,24 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 373 343,24 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 373 343,24 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 373 343,24 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 369 231,90 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 369 231,90 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 352 773,42 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 348 655,52 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 336 307,34 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 307 479,68 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 20 204 747,26 руб.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей его права как плательщика налога на имущество, административный истец 11 ноября 2022 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке № 72-1/22-01 от 31 октября 2022 года, выполненный оценщиком ООО «ПлатО», в соответствии с которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года: для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 728 255,50 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 728 255,50 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 728 255,50 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 728 255,50 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 725 024,72руб.,

для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 725 024,72 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 721 595 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 714 736,87 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 697 786,13 руб.,

для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 697 786,13 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 697 786,13 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 697 786,13 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 697 786,13 руб.,

для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 694 356,32 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 694 356,32 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 680 832,41 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 667 401,21 руб.,

для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 667 106,03 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 16 643 475,77 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 12 694 459,21 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости нежилых помещений на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке выполненным ООО «ПлатО», рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2021 года является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 11 ноября 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Транссервис» удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № (<адрес> площадью 419,4 кв.м.) – в размере 16 728 255,50 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (<адрес> площадью 419,4 кв.м.) – в размере 16 728 255,50 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (<адрес> площадью 419,4 кв.м.) – в размере 16 728 255,50 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (<адрес> площадью 419,4 кв.м.) – в размере 16 728 255,50 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (<адрес> площадью 419,3 кв.м.) – в размере 16 725 024,72 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (<адрес> площадью 419,3 кв.м.) – в размере 16 725 024,72 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (<адрес> площадью 419,2 кв.м.) – в размере 16 721 595 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (<адрес> площадью 419 кв.м.) – в размере 16 714 736,87 руб.,

нежилого помещения с кадастровым номером № (помещение 23 площадью 418,5 кв.м.) – в размере 16 697 786,13 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (<адрес> площадью 418,5 кв.м.) – в размере 16 697 786,13 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (<адрес> площадью 418,5 кв.м.) – в размере 16 697 786,13 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (<адрес> площадью 418,5 кв.м.) – в размере 16 697 786,13 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (<адрес> площадью 418,5 кв.м.) – в размере 16 697 786,13 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (<адрес> площадью 418,4 кв.м.) – в размере 16 694 356,32 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (<адрес> площадью 418,4 кв.м.) – в размере 16 694 356,32 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (<адрес> площадью 418 кв.м.) – в размере 16 680 832,41 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (<адрес> площадью 417,9 кв.м.) – в размере 16 667 401,21 руб.,

нежилого помещения с кадастровым номером № (помещение 9 площадью 417,6 кв.м.) – в размере 16 667 106,03 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (помещение 8 площадью 416,9 кв.м.) – в размере 16 643 475,77 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № (помещение 6 площадью 390,5 кв.м.) – в размере 12 694 459,21 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 11 ноября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022 года.