Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2481/2024 от 28.06.2024

                                 Дело № 2-2481/2024

                         УИД: 26RS0023-01-2023-000956-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

.............. город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи     Мельниковой Я.С.,

при секретаре судебного заседания     Авакян К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края о признании недействительным договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края о признании недействительным договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки.

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. в удовлетворении требований ФИО1 к Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о признании недействительным договора аренды N 5а от .............. земельного участка, площадью 100+/-4 кв.м., кадастровый .............., адрес (местоположение): Ставропольский край, город Минеральные Воды, проспект XXII Партсъезда, а также применения последствий недействительности сделки – отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от .............. решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. оставлено без изменения.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от .............. решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от .............. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование исковых требований указано, что .............. был проведен аукцион по извещению .............., опубликованному на сайте torgi.gov.ru, по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером .............., площадью 100 кв.м., с разрешенным использованием магазины код 4.4, местоположение: .............. ФИО1 был признан победителем. .............. стороны заключили договор аренды ..............а. Со стороны арендатора произведено несколько платежей. В оплаченный период аренды ответчик совершал действия, направленные на оформление документов с целью дальнейшего реализации права на строительство, согласно разрешенному использованию участка - под магазины. После получения Градостроительного плана выяснилось, что указанный участок имеет обременение в виде его расположения в пределах приаэродромной территории в 3, 5, 6, 7 подзонах, что исключает возможность освоения всей площади участка и строительства торговой площади, пользуясь которой можно осуществлять деятельность для извлечения прибыли согласно разрешенному виду использования участка. При анализе аукционной документации по извещению .............. можно обнаружить отсутствие сведений об ограничениях и обременениях. Из аукционной документации невозможно определить имеются ли обременения или ограничения в использовании земельного участка как зарегистрированные, так и фактические. При этом из полученной им выписки при регистрации договора следует, что обременений и ограничений на участок нет. Следовательно, отсутствие указанной информации не позволяет претендентам определить размер дополнительных расходов, которые возникают в силу закона (в силу договора аренды) и, не позволяет потенциальным участникам, в том числе иногородним (Заявителю) принять обоснованное решение о существенном повышении начальной стоимости арендной платы.

Уточнив заявленные требования, истец просил суд признать договор аренды ..............а от .............. земельного участка, площадью 100+/-4 кв.м., кадастровый .............., адрес: .............. недействительным в период его действия (существования); указать, что решение суда является основанием для исключения из ЕГРН записи о регистрации права аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером .............. в случае существования данной записи на момент исполнения решения суда.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем уточненном иске просит о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель Управление имущественных отношений администрации Минераловодского муниципального округа по доверенности ФИО3 возражала против исковых требований, указав, что истец воспользовался своим правом и обратился в суд с требованиями о расторжении договора аренды, которое было удовлетворено договор расторгнут, кроме того заявила о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края и ФИО1 победителем проведенных торгов, на основании протокола о результатах аукциона по лоту .............. от .............., заключен .............. договор аренды ..............а (далее - договор аренды ..............а) земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:24:040466:2871, площадью 100 кв.м., с разрешенным использованием - под магазины (код 4.4), местоположение: Российская Федерация, ...............

Срок действия договора аренды с .............. по ............... Государственная регистрация права аренды и договора аренды произведена, .............., о чем внесены записи .............. и ...............

Акт приема-передачи земельного участка подписан сторонами договора аренды ...............

Согласно пункту 2 акта приема-передачи земельного участка от .............. по договору аренды ..............а от .............. арендатор подтвердил отсутствие у него претензий в отношении принимаемого земельного участка и подтвердил факт его передачи по договору.

При проведении торгов Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа в извещении о проведении торгов указывалась следующая информация о существовании зон с особыми условиями использования территорий и сообщалось об их существовании (опубликованы в газете «Минеральные Воды» ..............(980) от .............., размещены на сайте администрации Минераловодского городского округа и на официальном сайте torgi.gov.ru): Лот .............. - земельный участок с кадастровым номером 26:24:040466:2871. Адрес (описание местоположения): .............. Площадь земельного участка 100 кв.м. Разрешенное использование земельного участка - магазины (код 4.4). Категория земель земли населенных пунктов. Право государственной собственности на земельный участок не разграничено. Ограничений использования и обременений в отношении земельного участка не зарегистрировано. В границах земельного участка расположен остановочный пункт по маршруту регулярных перевозок. Максимально и (или) минимально допустимые параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства: Согласно Правил землепользования и застройки Минераловодского городского округа Ставропольского края, утвержденных решением Совета депутатов Минераловодского городского округа от .............. .............., указанный земельный участок расположен в зоне ОД-1 «Общественное использование объектов капитального строительства». Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка - 65%. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 2 м. (в условиях сложившейся застройки допускается размещение объектов по красной линии). Ограничения использования земельного участка и объектов капитального строительства определены градостроительным регламентом для зоны ОД-1 «Общественное использование объектов капитального строительства», утвержденным решением Совета депутатов Минераловодского городского округа от .............. .............. «Об утверждении Правил землепользования и застройки Минераловодского городского округа Ставропольского края». Согласно карты зон с особыми условиями использования территории в составе ПЗЗ, земельный участок частично находится в санитарно-защитной зоне промышленных предприятий. Согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2...............-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных и индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. Согласно «Решения об установлении приаэродромной территории аэродрома Минеральные Воды», утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от .............. 726-П, земельный участок находится в шестой, седьмой подзонах приаэродромной территории аэродрома Минеральные Воды.

Кроме того, из материалов дела следует, что Управление имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды ..............а от .............. земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:24:040466:2871, площадью 100 кв.м., с разрешенным использованием магазины, местоположение: .............., в размере 659 250,90 рублей, в том числе: сумму арендной платы за период с .............. по .............. в размере 639 375,00 рублей; пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка за период просрочки с .............. по .............. в размере 19 875,90 рублей, а также расторжения договора аренды указанного земельного участка и возложения Обязанности передать (возвратить) Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края земельный участок по акту приема-передачи земельного участка в течение 3 суток с даты вступления в законную силу решения суда.

В процессе рассмотрения данного дела ФИО1 был предъявлен встречный иск к Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о признании договора аренды ..............а от .............. расторгнутым, взыскании 50 000 рублей убытков и исключении из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права аренды земельного участка.

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. исковые требования Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края к ФИО1 удовлетворены в полном объеме. С ФИО1 в пользу Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края взыскана задолженность по договору аренды ..............а от .............. земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:24:040466:2871, площадью 100 кв.м., с разрешенным использованием магазины, местоположение: .............., в размере 659 250,90 рублей, в том числе: сумму арендной платы за период с .............. по .............. в размере 639 375,00 рублей; пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка за период просрочки с .............. по .............. в размере 19 875,90 рублей. Этим же решением суда договор аренды ..............а от .............. земельного участка с кадастровым номером .............., площадью 100 кв.м, расторгнут. На ФИО1 возложена обязанность передать (возвратить) Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., площадью 100 кв.м., по акту приема-передачи земельного участка в течение 3 суток с даты вступления в законную силу решения суда. Встречные исковые требования ФИО1 к Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о признании договора аренды ..............а от .............. расторгнутым, взыскании 50 000 рублей убытков и исключении из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права аренды земельного участка, оставлены без рассмотрения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от .............. решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. в части оставления без рассмотрения встречных исковых требований ФИО1 к Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о признании договора аренды ..............а от .............. расторгнутым, взыскании 50 000 рублей убытков и исключении из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права аренды земельного участка, отменено, гражданское дело в отмененной части возвращено в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу.

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. в удовлетворении требований ФИО1 к Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о признании договора аренды ..............а от .............. расторгнутым, взыскании 50 000 рублей убытков и исключении из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права аренды земельного участка, отказано в полном объеме.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от .............. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от .............. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от .............. решения Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. и от .............. отменены, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского (муниципального) округа Ставропольского края отказано. Встречные исковые требований ФИО1 удовлетворены.

Суд признал расторгнутым договор аренды ..............а от .............. земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., площадью 100 кв.м., с разрешенным использованием - магазины, местоположение: Российская Федерация, .............., заключенный между Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского (муниципального) округа Ставропольского края и ФИО4; исключил из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права аренды ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером .............. площадью 100 кв.м, с разрешенным использованием - магазины, местоположение: Российская Федерация, ...............

Взыскал с Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского (муниципального) округа Ставропольского края в пользу ФИО4 денежные средства в размере 50 000 рублей.

Кроме того, в апелляционном определении указано об исключении из ЕГРН записи о регистрации права аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером .............. площадью 100 кв.м., с разрешенным использованием - магазины, местоположение: Российская Федерация, ...............

Согласно сведениям с официального интернет- сайта Пятого кассационного суда общей юрисдикции определением от .............. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от .............. оставлено без изменения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка). Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

На основании п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. п. 1,3 ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 ссылается на то, что после получения градостроительного плана выяснилось, что указанный участок имеет обременения в виде его расположения в пределах приаэродромной территории в 3,5,6,7 подзонах, что исключает возможность освоения всей площади участка и строительства торговой площади, пользуясь которой можно осуществить деятельность для извлечения прибыли согласно разрешенному виду использования земельного участка. В договоре аренды отсутствовала информация о наличии ограничений и обременений использования земельного участка результате чего не может быть использован в целях, для которых приобретался. Кроме того, согласно схеме и градостроительному плану ширина строения не может превышать 1,5 м, после возведения строения и вычета ширины стен и того меньше. Согласно СНиП, ширина магазина не может составлять 1,5 м и менее.

Из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения исковых требований Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края и встречных требований ФИО1, судебной коллегией (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ..............) установлено следующее.

При проведении торгов Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа в извещении о проведении торгов была указана следующая информация (опубликованы в газете «Минеральные Воды» ..............) от .............., размещены на сайте администрации Минераловодского городского округа и на официальном сайте torgi.gov.ru): Лот 7 - земельный участок с кадастровым номером 26:24:040466:2871. Адрес (описание местоположения): Российская Федерация, Ставропольский край, ............... Площадь земельного участка 100 кв.м. Разрешенное использование земельного участка - магазины (код 4.4). Категория земель - земли населенных пунктов. Установить начальную цену предмета аукциона в размере ежегодной арендной платы в размере 50 000 рублей. Установить «шаг аукциона» в размере трех процентов начальной цены предмета аукциона, что составляет 1500 рублей, для участия в аукционе установить задаток в размере 50 000 рублей. Срок аренды - 2 года 6 месяцев. Право государственной собственности на земельный участок не разграничено. Ограничений использования и обременений в отношении земельного участка не зарегистрировано. В границах земельного участка расположен остановочный пункт по маршруту регулярных перевозок.

Максимально и (или) минимально допустимые параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства: Согласно Правил землепользования и застройки Минераловодского городского округа Ставропольского края, утвержденных решением Совета депутатов Минераловодского городского округа от 20.12.2017 г. № 500, указанный земельный участок расположен в зоне ОД-1 «Общественное использование объектов капитального строительства». Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка - 65 %. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 2 м (в условиях сложившейся застройки допускается размещение объектов по красной линии).

Ограничения использования земельного участка и объектов капитального строительства определены градостроительным регламентом для зоны ОД-1 «Общественное использование объектов капитального строительства», утвержденным решением Совета депутатов Минераловодского городского округа от 20.12.2017 № 500 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Минераловодского городского округа Ставропольского края».

Согласно карте зон с особыми условиями использования территории в составе ПЗЗ, земельный участок частично находится в санитарно-защитной зоне промышленных предприятий. Согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН .............. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных и индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Согласно Решению об установлении приаэродромной территории аэродрома Минеральные Воды», утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от .............. .............., земельный участок находится в шестой, седьмой подзонах приаэродромной территории аэродрома Минеральные Воды.

В соответствии со ст. 47 Воздушного кодекса Российской Федерации в вышеуказанных подзонах установлены следующие ограничения:

-    в шестой подзоне запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц;

в седьмой подзоне ввиду превышения уровня шумового, электромагнитного воздействий, концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе запрещается размещать объекты, виды которых в зависимости от их функционального назначения определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при становлении соответствующей приаэродромной территории с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, если иное не установлено федеральными законами.

Технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения:

-    согласно письму ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» от .............. .............., предельная свободная мощность существующих водопроводных сетей - 1,0 мЗ/сут. Максимальная нагрузка в возможных точках подключения к сети водоснабжения - 1,0 мЗ/сут. Срок подключения объекта капитального строительства определяется договором о подключении с правообладателем земельного участка. Срок действия технических условий 3 года со дня их выдачи. Для проектирования и строительства сети водоснабжения объекта капитального строительства правообладателю земельного участка необходимо обратиться в ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» с заявлением и требуемыми приложениями в соответствии с п. 8 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», утвержденных постановлением Правительства РФ от .............. .............. для получения технических условий на подключение проектируемого «Ставрополькрайводоканал». централизованной системе указывается в договоре о «Ставрополькрайводоканал» по формуле 50 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (приказ ФСТ России от .............. ..............-э) на основе двух ставок тарифов - ставки тарифа за подключаемую нагрузку сети и ставки тарифа за протяженность сети, утвержденных постановлениями региональной тарифной комиссии Ставропольского края от .............. .............., с учетом подключаемой нагрузки абонента и протяженности создаваемой сети от точки подключения к сетям ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» до земельного участка абонента. Окончательная стоимость работ по подключению объекта к сетям водоснабжения определяется расчетом с учетом объемов водопотребления, протяженности, диаметра подводящего водовода, и прописывается в договоре на подключение (технологическое присоединение);

-    согласно письму АО «Минераловодская газовая компания» от .............. .............. техническая возможность подключения к сетям газоснабжения в районе планируемого расположения объектов капитального строительства имеется при условии соблюдения действующих нормативных документов в части касающейся соблюдения требований к зданиям, подлежащим газификации. Предельная свободная мощность существующих сетей, максимальная нагрузка будут определены после предоставления застройщиком информации о планируемых объемах потребления газа. Точки подключения объектов к газораспределительным сетям будут определены после предоставления планируемой величины необходимой подключаемой нагрузки. Технические условия на подключение (технологическое присоединение) будут выданы АО «Минераловодская газовая компания» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от .............. ............... Величина платы за технологическое присоединение к системе газоснабжения и срок действия технических условий определяются в зависимости от категории объекта;

- согласно письму Минераловодского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» от .............. .............. - при необходимости предусмотреть индивидуальный источник теплоснабжения.

По сведениям публичной карты Росреестра земельный участок с кадастровым номером .............. расположен в 5, 6 и 7 подзонах приаэродромной территории аэродрома Минеральные Воды.

Согласно выписки ЕГРН на указанные подзоны, Решением об установлении приаэродромной территории аэродрома Минеральные Воды, утвержденного Приказом Федерального Агентства воздушного транспорта (Росавиация) от .............. .............. были установлены следующие ограничения:

-    в 5 и 6 подзонах приаэродромной территории аэродрома Минеральные Воды, установлены ограничения по высоте объектов, ограничений по размещению магазинов не установлено;

-    в 7 подзоне установлены ограничения по высоте объектов; запрещено использование земельных участков для размещения торговых залов магазинов только в секторе .............. (л.д. 58-65, т. 1).

Полномочиями по подготовке и направлению для внесения в ЕГРН сведений о границах секторов в подзоне приаэродромной территории наделен орган установивший границы зон с особыми условиями использования территории (п.20Л ст. 32 Федерального закона от .............. № 218-ФЗ), то есть Федеральное Агентство воздушного транспорта (Росавиация), принявшее Приказ от .............. ...............

Приказ от .............. ............... Федерального Агентства воздушного транспорта (Росавиация) об установлении приаэродромной территории аэродрома Минеральные Воды», отменен приказом Федерального Агентства воздушного транспорта (Росавиация) от .............. ...............

Судебной коллегией в рамках рассмотрения дела о расторжении спорного договора аренды назначена и проведена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам заключения экспертов ООО «ЮНЭБ-26» .............. от .............. в период с .............., даты заключения договора аренды ..............а, и до .............., даты выхода приказа Росавиации ..............-П об отмене приаэродромной территории, использование предоставленного в аренду ФИО1 земельного участка с кадастровым номером .............., расположенного по адресу: Ставропольский край, Минераловодский городской округ, .............., площадью 100 кв.м., в соответствии с его разрешенным использованием для строительства нежилого здания - магазина с учетом соблюдения всех имеющихся ограничений использования, технических условий, в соответствии с требованиями СНиП, нормами градостроительного Кодекса и иного законодательства невозможно. Использование предоставленного в аренду ФИО1 земельного участка с кадастровым номером .............., расположенного по адресу: Ставропольский край, Минераловодский городской округ, .............., площадью 100 кв.м., в соответствии с его разрешенным использованием для строительства нежилого здания - магазина с учетом соблюдения всех имеющихся ограничений использования, технических условий, в соответствии с требованиями СНиП, нормами градостроительного Кодекса и иного законодательства возможно исключительно после .............., даты выхода приказа Росавиации ..............-П об отмене приаэродромной территории. Исследуемый земельный участок на .............. находился в границах Сектора .............. седьмой подзоны приаэродромной территории аэродрома Минеральные Воды, в соответствии с приведенными координатами. Земельный участок с кадастровым номером .............., расположенного по адресу: .............., площадью 100 кв.м., полностью расположен внутри границ Сектора .............. седьмой подзоны, что не позволяет расположить нежилое - здание магазина (торговые залы), вне сектора .............. седьмой подзоны приаэродромной территории аэродрома Минеральные Воды. Строительство нежилого здания - магазина на земельном участке с кадастровым номером .............., расположенного по адресу: Ставропольский ..............., в пределах параметров для застройки, установленных в градостроительном плане, выданном .............. технически невозможно.

Таким образом, поскольку исследуемый земельный участок на .............. полностью находился в границах Сектора .............. седьмой подзоны приаэродромной территории аэродрома Минеральные Воды, что не позволяло расположить нежилое - здание магазина (торговые залы), вне сектора ...............

При этом, отмена указанной приадромной зоны .............., приказом Росавиации ..............-П не влечет для ФИО1 правового последствия в виде возможности использовании спорного объекта аренды по назначению, поскольку даже при отмене приадромной зоны, строительство нежилого здания - магазина на указанном земельном участке, площадью 100 кв.м., в пределах параметров для застройки, установленных в градостроительном плане, выданном .............. технически невозможно, поскольку в связи с прямоугольной формой участка не возможно разместить здание - магазина в соответствии с нормами законодательства, так как необходимо соблюсти отступы от границ и тогда ширина здания (с учетом толщины стен) составит 1,5 м, что невозможно для создания торговой площади, соответствующей СНиП.

Согласно заключению комплексной судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы ООО «ЮНЭБ-26», возведение объектов торгового назначения - магазина, возможно только при возможности соблюдения определенных объемно-планировочных параметров и размеров зданий - ширина внутреннего пространства между наружными стенами должна позволять разместить в нем прилавки, стеллажи и другое торговое оборудование, с учетом организации торгового места продавца и прохода для посетителей с соблюдением правил безопасной эксплуатации путем организации проходов и требуемых зазоров согласно требований «А» ГОСТ 51773-2009 Услуги торговли. Классификация предприятий торговли.». Допустимая ширина торгового помещения в возводимом здании должна составлять минимум 0,9+1,2 = 2,1 м, исходя из требований безопасной эксплуатации, а с учетом ширины самого прилавка, которая начинается от 0,5 м, минимально допустимая ширина торгового помещения должна составлять 2,1+0,5= 2,6 м. С учетом толщины стен от 0,4 м., минимальная ширина пятна застройки составляет 3,4 м., при этом в выданном ФИО1 градостроительном плане ширина зоны разрешенного строительства составляет 1,5 м (л. 32-33 заключения).

При проведении торгов Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа в извещении о проведении торгов указывалась информация о существовании зон с особыми условиями использования территорий, однако в данном извещении не содержится сведений о том, что весь земельный участок с кадастровым номером 26:24:040612:2871 расположен в границах Сектора .............. седьмой подзоны 7 приаэродромной территории, в которой возводить торговые залы запрещено.

В ЕГРН на земельный участок также не содержится сведений о том, что земельный участок с кадастровым номером 26:24:040612:2871 полностью расположен в секторе .............. подзоны 7 приаэродромной территории аэродрома Минеральные Воды.

В договоре аренды также отсутствует информация о наличие ограничений в использовании и обременений участка.

При этом, передача земельного участка по акту приема-передачи подтверждает лишь переход во владение арендатора земельного участка, но не исключает установление обстоятельств невозможности его использования в предусмотренных договором целях.

Согласно условиям п. 4.3.1 договора аренды ..............а от .............. арендатор имеет право использовать земельный участок на условиях установленных договором (т. л.д.29). При этом, с учетом заключения судебной экспертизы достоверно установлено, что строительство магазина в пределах параметров для застройки, установленных в градостроительном плане технически невозможно, поскольку ширина зоны разрешенного строительства составляет 1,5 м, что значительно меньше минимально требуемой ширины.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что: при Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа в извещении о проведении торгов указывалась информация о существовании зон с особыми условиями использования территорий, однако в данном извещении не содержалось сведений о том, что весь земельный участок с кадастровым номером .............. расположен в границах Сектора .............. седьмой подзоны 7 приаэродромной территории, в которой возводить торговые залы запрещено; в ЕГРН на земельный участок также не содержится сведений о том, что земельный участок с кадастровым номером .............. полностью расположен в секторе .............. подзоны 7 приаэродромной территории аэродрома Минеральные Воды; в договоре аренды также отсутствует информация о наличие ограничений в использовании и обременений участка, а также с учетом выводов комплексной судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы ООО «ЮНЭБ-26», указывающих на невозможность использования ФИО1 спорного земельного участка в соответствии с условиями договора аренды (строительство магазина), о чем было известно Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания договора аренды ..............а от .............. земельного участка, площадью 100 кв.м., кадастровый .............., адрес: .............., недействительным.

Довод представителя ответчика о том, что в настоящее время спорный договор аренды расторгнут на основании судебного акта, в связи с чем не могут быть заявлены и рассматриваться требования о признании данного договора аренды недействительным, судом отклоняется.

Так, правовые последствия расторжения договора направлены на прекращение обязательств сторон на будущее время, тогда как признание сделки недействительной направлено на подтверждение того, что она не влечет юридических последствий с момента ее совершения. В этой связи расторжение договора не препятствует признанию его недействительным.

Заявление ответчика о применении последствий срока исковой давности по заявленным требованиям судом отклоняется.

В соответствии ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как установлено судом и указано выше, истцу о невозможности освоения земельного участка по договору аренды стало известно после получения Градостроительного плана, в связи с чем он изначально воспользовался своим правом на защиту путем обращения в суд с исковыми требованиями к ответчику о расторжении договора.

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............., оставленным без изменения апелляционным определением от .............. в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о признании договора аренды ..............а от .............. расторгнутым, взыскании убытков и исключении из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права аренды земельного участка с кадастровым номером .............., отказано в полном объеме. После чего 13.02.2023г. истец обратился с требованиями о признании недействительным спорного договора аренды. Таким образом, суд полагает, что срок исковой давности по настоящим требованиям, начал течь с момента, когда истцу было отказано в требованиях о расторжении договора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 о признании аренды ..............а от .............. земельного участка, с кадастровым номером .............. недействительным.

Поскольку во вступившем в законную силу апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от .............. уже имеется указание об исключении из ЕГРН записи о регистрации права аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 26:24:040466:2871, площадью 100 кв.м., с разрешенным использованием - магазины, местоположение: Российская Федерация, .............., оснований для повторного указания на это при вынесении данного решения, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению имущественных отношений администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края о признании недействительным договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки – удовлетворить.

Признать договор аренды ..............а от .............. земельного участка, площадью 100 кв.м., кадастровый .............., адрес: .............. недействительным в период его действия (существования).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 07.08.2024г.

Судья                                      Мельникова Я.С.