Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-401/2023 (2-3176/2022;) ~ М-2581/2022 от 11.08.2022

Дело <номер>

25RS0<номер>-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года           <адрес> края

Артемовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кургак О.В.

при ведении протокола секретарем ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению по Артемовскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес> » о взыскании субсидии, компенсации морального вреда

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование требований, указав, что является пенсионером, с <дата> ей не рассчитывают субсидию за отопление. За март 2022 она оплатила 4 877,28 рублей за коммунальные услуги в 100 % размере, вместо 22%. Ссылаясь на Постановление <номер>, указала, что региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг по <адрес>, составляет 22 % Х 14 963,30= 3 291,93 руб.. Именно эту сумму она должна была оплатить, вместо 4 877,28 руб.. Просила суд взыскать с ответчика субсидию за коммунальные услуги в размере 1 585,35 рублей, компенсацию морального вреда в размере 8 000 рублей с учетом ее возраста 72 года и тем, что ей пришлось ездить и обращаться в прокуратуру и отдел социальной защиты.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель отделения по Артемовскому городскому округу Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения <адрес>» ФИО4 возражала против требований, пояснила, что субсидия рассчитывается согласно 761 постановлению, расчет производится по определенной формуле, у ФИО1 22 процента, на 2022 год региональный стандарт утвержден по стоимости жилищных коммунальных услуг, по расчету 3 268 рублей, применили стандарты и площадь, истец получила субсидию в полном объеме, субсидия за март получена истцом в апреле.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска, возражений, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с предоставлением субсидий на оплату жилого помещения регулируются статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Так, в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Право на субсидии имеют граждане: пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; члены жилищных кооперативов; собственники жилых помещений.

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

В соответствии с пунктом 6 Правил, субсидия предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Таким образом, гражданин самостоятельно должен нести расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах 22% от совокупного дохода (включая пенсию и ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг). На разницу между суммой, выставляемой к оплате, и самостоятельным платежом, размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Субсидия рассчитывается с учетом норматива потребления коммунальных услуг, где: 33 кв.м. - нормативная площадь жилого помещения, на одиноко проживающего гражданина, 553 киловатта – норматив потребления электроэнергии на 1 человека в домах без централизованного горячего водоснабжения, имеющего 2 комнаты, 76,37 руб. - норматив на 1 человека за вывоз твердых коммунальных отходов, 167,62 руб./куб.м. - норматив потребления за холодное водоснабжение, 80,80 руб. - тариф по отоплению за март 2022, тариф меняется ежемесячно в месяцах отопительного периода ( в апреле 2022- 48, в мае 2022- 5,0494 руб.), 8,78 руб. за 1 кв.метр — норматив взноса за капитальный ремонт для собственников жилого помещения.Для граждан, оплачивающих коммунальную услугу по отоплению в отопительный период, применяются разные региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг в межотопительный (летний) и отопительный периоды. С даты окончания отопительного периода субсидия гражданам (при отсутствии коммунальной услуги по отоплению) рассчитывается с применением региональных стандартов, действующих в межотопительный период, сумма которой по расчету значительно уменьшается по сравнению с отопительным периодом. Субсидия рассчитывается с учетом норматива потребления электроэнергии. В многоквартирных домах без централизованного горячего водоснабжения, имеющего 2 комнаты, норматив потребления составляет 553 киловатт.

В соответствии с пунктами 37-40 Правил, среднемесячный доход каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течении расчетного периода, на количество месяцев этого расчетного периода, в течении которых он имел данные доходы. Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.

В соответствии с пунктом 27 Правил, размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Судом установлено, что <дата>, через КГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в <адрес>» от ФИО1 поступило заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Отделением, для назначения субсидии, посредством СМЭВ (единая система межведомственного взаимодействия), были сформированы запросы в соответствующи░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ 0 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░- 1 738, 24 ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2021 ░░░░), ░ ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░- 2 556, 25 ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2021 ░░░░ (-547,11 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░ 2 009,14 ░░░░░░.

░ ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 5 132,23 ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2021 ░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2021 ░░░░ 3 389 ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 1 742,66 ░░░░░░). ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 132, 23 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░ ░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 389, 57 ░░░░░░.

<░░░░>, ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░>» ░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2022).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 44 ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 1-░░ ░░ 15-░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 1-░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 16-░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░- ░ 1-░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ 3 236, 79 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░: (4799,780*1+(47,6-33,000)* 108,780) (░░)-22,00%814180,72, ░░░:

4 799,78 ░░░. - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░>;

47,60 ░░.░. - ░░░░░ ░░░░░░░;

33,0 ░░.░.- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

108,78 - ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

22%- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

14 180,72- (░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 6-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>).

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░ 3 236,79 ░░░..

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 2022 ░░░1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 151 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-198 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> » ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.    

    ░░░░░ ░.░. ░░░░░░