Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1797/2024 (2-12523/2023;) ~ М-11550/2023 от 24.11.2023

Дело № 2-1797/2024

(2-12523/2023)

УИД 11RS0001-01-2023-016195-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

14 мая 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ООО «Региональная Жилищная Компания» к Макаровой Марии Викторовне о возложении обязанности по предоставлению доступа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, по уточненным требованиям истец просил суд:

- обязать Макарову Марию Викторовну предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для проведения мероприятий по дезинсекции жилого помещения с целью устранения очага размножения насекомых;

- обязать Макарову Марию Викторовну предоставить доступ к общедомовым инженерно-техническим коммуникациям, расположенным в жилом помещении по адресу: ... для проведения обследования на предмет неисправностей в работе общедомовых инженерных систем;

В обоснование иска указано на необходимость:

- обеспечения доступа в указанное жилое помещение сотрудникам ООО «РЖК» с целью обеспечения выполнения предостережения Управления Роспотребнадзора по Республике Коми и проведению силами управляющей компании в жилом помещении истца дезинсекционных мероприятий;

-обеспечения доступа к общедомовым инженерно-техническим коммуникациям, расположенным в жилом помещении по адресу: ... для проведения обследования на предмет неисправностей в работе общедомовых инженерных систем.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Управление Роспотребнадзора по ..., ФИО3.

Стороны, третье лицо извещались о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Управление Роспотребнадзора по Республике Коми полагало возможным рассмотреть спор в его отсутствие.

С учетом положений п.п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №..., суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что собственниками жилого помещения с кадастровым номером №..., местоположение: ... являются:

1) Макарова Мария Викторовна (...) (дата государственной регистрации права ** ** **, общая долевая собственность, доля в праве ?

2) ФИО3 (...) (дата государственной регистрации права ** ** **, общая долевая собственность, доля в праве ?

ООО «Региональная Жилищная Компания» осуществляет функции управления указанным многоквартирным домом.

По информации ООО «Региональная Жилищная Компания» собственник жилого помещении я Макарова М.В. допускает нарушения,

- нарушает санитарно-гигиенические нормы и правила, допуская в жилом помещении большого количества тараканов;

- не предоставляя доступ сотрудникам управляющей компании к общедомовым инженерно-техническим коммуникациям, расположенным в жилом помещении по адресу: Российская Федерация, ..., городской округ Сыктывкар, ... для проведения обследования на предмет неисправностей в работе общедомовых инженерных систем.

Согласно ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела установлено, что должностными лицами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей юридическому лицу ООО «Региональная Жилищная Компания» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 629 от 14.11.2023.

В указанном предостережении предлагалось принять меры по обеспечению организации и осуществлению дезинсекционных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на объекте по адресу: ... кратностью, соответствующей требованиям санитарного законодательства и посредством проведения:

-профилактических (организационных, инженерно-технических) мероприятий, предупреждающих заселение объектов членистоногими;

- обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории членистоногими персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видом экономической деятельности является осуществление дезинсекционной деятельности ;

-истребительных мероприятий против членистоногих;

-осуществления контроля за проведением дезинсекционных мероприятий и их эффективностью.

В силу положений пункта 126 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно пункту 88 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:

профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;

обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими;

истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих;

профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям;

контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.

По информации Управления Роспотребнадзора по Республике Коми меры, указанные в адресованном ООО «Республиканская Жилищная Компания» Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №... от ** ** **, распространялись исключительно на проведение управляющей компанией дезинсекционных мероприятий в местах общего пользования многоквартирного ..., а не ....

Истцом в материалы дела не представлены доказательств нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства именно Макаровой М.В.; как и достоверных доказательств возникновения очага размножения насекомых именно в жилом помещении ....

Требований и предписаний к Макаровой М.В. о проведении ею в принадлежащем, в т.ч. ей, жилом помещении по адресу: Российская Федерация, ..., дезинсекционных мероприятий, ни ООО «РЖК», ни Управлением Роспотребнадзора по РК, не предъявлялись.

С учетом положений ст. 56 ГПК РФ, изложенных выше обстоятельств и представленных доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требования к ответчику Макаровой М.В. об обеспечении доступа в указанное жилое помещение сотрудникам ООО «РЖК» (не являющимся собственниками ...) с целью обеспечения выполнения силами управляющей компании ООО «РЖК» мероприятий по дезинсекции помещения по адресу: Российская Федерация, ..., для устранения очага размножения насекомых.

Рассматривая исковые требования ООО «РЖК» к Макаровой М.В. о возложении обязанности по предоставлению доступа к общедомовым инженерно-техническим коммуникациям, расположенным в жилом помещении по адресу: ... для проведения обследования на предмет неисправностей в работе общедомовых инженерных систем, суд приходит к следующему.

Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи 1).

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 17 ЖК РФ).

Статьей 161 (часть 1) ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу статьи 162 ЖК РФ на управляющей компании лежит обязанность по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг, выполнению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 (далее – Правила), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пунктом 10 указанных Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов).

Одними из составляющих деятельности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, являются осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также текущий и капитальный ремонт, подготовка к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества (пункт 11 Правил).

В силу подпункта «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 №354, исполнитель (то есть лицо, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) вправе требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подпункт «е» пункта 34 Правил).

Из представленных в материалы дела документов следует, что ООО «РЖК», обнаружив следы протекания в подвале МКД ... под ..., направляло в адрес Макаровой М.В. предписание с требованием о предоставлении управляющей компании доступа в жилое помещение – ..., указанное предписание не исполнено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик на момент вынесения решения суда не исполнил свою обязанность, предусмотренную законодательством, соответственно, у ООО «РЖК» имеется право на доступ к общедомовым инженерно-техническим коммуникациям, расположенным в жилом помещении по адресу: Российская Федерация, ...

С учетом установленных по делу обстоятельств и собранных доказательств, суд считает возможным удовлетворить требования истца в указанной части.

На основании положений ст. 206 ГПК РФ, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда - в течение 10-ти календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу

Установленный настоящим решением срок для совершения ответчиком указанных действий признаются судом разумными и позволяющими исполнить решение суда надлежащим образом.

Руководствуясь ст. ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Макарову Марию Викторовну (...) в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить доступ представителей ООО «Региональная Жилищная Компания» (...) к общедомовым инженерно-техническим коммуникациям, расположенным в жилом помещении по адресу: ... для проведения обследования на предмет неисправностей в работе общедомовых инженерных систем.

В удовлетворении оставшейся части иска ООО «Региональная Жилищная Компания» к Макаровой Марии Викторовны отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 15 мая 2024 года