Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1179/2023 ~ М-894/2023 от 03.07.2023

66RS0015-01-2023-001113-53 Гражданское дело № 2-1179/2023

Мотивированное решение

составлено 03.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 г.                                         г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пожарской Т.Р.,

при секретаре судебного заседания Крохта Д.Е.,

с участием помощника прокурора г. Асбеста Протасовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Асбеста Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №2» Асбестовского городского округа (Детский сад № 2 АГО, ИНН 6603010000), третьему лицу Администрации Асбестовского городского округа (ИНН 6603004126) о возложении обязанности,

установил:

Истец Прокурор г. Асбеста Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №2» Асбестовского городского округа (Детский сад № 2 АГО, ИНН 6603010000), третьему лицу Администрации Асбестовского городского округа (ИНН 6603004126) о возложении обязанности.

В обосновании исковых требований указал, что в ходе проверки установлено, что органы и организации, предоставляющие услуги в сфере образования, в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг проводят обследование данных объектов и предоставляемых услуг, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг, при этом в Детском саду № 2 АГО паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования с конкретными видами и объемами работ, сроками реализации мероприятий, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления услуг разработан без комиссионного обследования, и не приведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Истец с учетом уточненных исковых требований просит обязать Детский сад №2 АГО провести комиссионное обследование условий доступности для инвалидов в Детском саду №2 АГО и предоставляемых услуг в сфере образования в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Детский сад №2 АГО составить паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования, определив конкретные виды и объемы работы, а также сроки реализации мероприятий, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления услуг в соответствие в требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении условий их доступности для инвалидов с учетом предложений разработанных по результатам комиссионного обследования объекта в течение 3 месяцев со дня утверждения таких предложений /л.д. 5-9, 29-32/.

В судебном заседании помощник прокурора г. Асбеста Протасова А.В. настаивала на исковых требованиях, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Детский сад №2 АГО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил мнение по иску, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие /л.д. 34/.

Представитель третьего лица Администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие /л.д. 35-36/.

В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на охрану здоровья и право на образование

При этом Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предметом федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования являются: соблюдение требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее – Порядок № 1309 от 09.11.2015).

Из системного анализа п. 7, п. 9, пп. 1 п. 14 Порядка № 1309 от 09.11.2015 следует, что в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг образовательные учреждения должны провести обследование, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг. Для проведения обследования и паспортизации распорядительным актом органа или организации, предоставляющих услуги в сфере образования, создается комиссия по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг (далее - Комиссия), утверждаются ее состав, план-график проведения обследования и паспортизации, а также организуется работа Комиссии. При этом паспорт доступности организации, разработанный Комиссией, утверждается руководителем организации и представляется в течение 10 рабочих дней после утверждения: муниципальными организациями – в орган местного самоуправления, на территории которого ими осуществляется деятельность.

Как установлено в судебном заседании, Детский сад №2 АГО является дошкольной общеобразовательной организацией /л.д. 10/.

В силу приведенных положений и разъяснений, судом установлено и не оспорено ответчиком, что в Детском саду № 2 АГО паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования с конкретными видами и объемами работ, сроками реализации мероприятий, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления услуг разработан без комиссионного обследования, и не приведен в соответствии с требованиями действующего законодательства /л.д. 20-21/.

Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о возложении на ответчика спорных обязанностей.

Согласно ст. ст. 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В силу ст. ст. 35 и 56 ГПК РФ представление доказательств в обоснование своих требований и возражений является не только правом, но и обязанностью стороны, и неисполнение данной обязанности влечет наступление последствий, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве.

Учитывая, что ответчик не представил относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих, что паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования с конкретными видами и объемами работ, сроками реализации мероприятий, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления услуг разработан без комиссионного обследования, и не приведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предложенный истцом срок, по мнению суда, является разумным.

В силу ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Асбестовского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ №2» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 6603010000) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ №2» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 6603010000) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ №2» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 6603010000) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ №2» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 6603010000) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                ░.░. ░░░░░░░░░