Дело № 2-684/2023
УИД-05RS0047-01-2023-000802-39
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хасавюрт 31 мая 2023 года
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Дибирасулаева А.Ж., при секретаре судебного заседания Имамирзаевой Д.М., с участием представителя истца - помощника прокурора Хасавюртовского района Турабова Т.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хасавюртовского района в интересах Российской Федерации в лице Комитета по лесному хозяйству РД к Адильхановой А.И. об изъятии земельного участка из чужого незаконного владения, о возложении обязанности передать земельный участок и аннулировании записи в Едином государственном реестре о государственной регистрации прав на земельный участок и сделок с ним,
установил:
Прокурор Хасавюртовского района в интересах Российской Федерации в лице Комитета по лесному хозяйству РД обратился в Хасавюртовский районный суд с исковым заявлением к Адильхановой А.И. об изъятии земельного участка из чужого незаконного владения, о возложении обязанности передать земельный участок и аннулировании записи в Едином государственном реестре о государственной регистрации прав на земельный участок и сделок с ним.
В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой района с изучением отказного материала № проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории земельного законодательства при распоряжении земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации. В ходе проверки и отказным материалом № установлено, что бывший глава МО «<адрес>» <адрес> ФИО4, злоупотребляя своими должностными полномочиями, не обладая полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности Российской Федерации (в оперативном управлении Комитета по лесному хозяйству) ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> совершил действия явно выходящие за пределы своих полномочий и служебный подлог, то есть внес, будучи должностным лицом в официальный документ заведомо ложные сведения, совершенные из иной личной заинтересованности, составил, подписав, скрепив гербовой печатью МО «<адрес>» <адрес> заведомо подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО5 в пожизненном наследуемом владении земельного участка площадью 708 квадратных метров кадастровой стоимостью № рублей. Затем, выдав указанную выписку ФИО5, которая ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Россреестра по РД зарегистрировала на свое имя право собственности на указанный земельный участок под кадастровым №. В результате действий ФИО4 по выдаче выписки и из похозяйственной книги прекращено право собственности Российской Федерации на земельный участок, что привело к существенному нарушению интересов Российской Федерации, выразившееся в причинении материального ущерба на общую сумму № рублей. В действиях ФИО4 усмотрели признаки преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286 и ч.2 ст.292 УК РФ. Согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ за №-БД № ФИО4 скончался ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.4 ч.1 ст.24 УПК РФ уголовное преследование в отношении ФИО4 прекращено в связи со смертью, по не реабилитирующим основаниям. На основании изложенного, истец просит изъять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: МО «<адрес>» <адрес> РД, <адрес> № из незаконного владения Адильхановой А.И.. Возложить на Адильханову А.И. обязанность передать земельный участок с кадастровым номером № в распоряжение ГКУ РД Хасавюртовское лесничество. Погасить запись за регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре о государственной регистрации права собственности за Адильхановой А.И. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> № в МО «<адрес>» <адрес> РД, отнести судебные расходы за счет ответчика.
Представитель истца - помощник прокурора Хасавюртовского района Турабов Т.З. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении.
Ответчик Адильханова А.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем, суд рассмотрел дело в ее отсутствие с согласия истца в порядке ст. 233-235 ГПК РФ.
Представители третьих лиц Комитета по лесному хозяйству РД, администрации МО «<адрес>» <адрес> и Управления Росреестра по РД, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, изучив и исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или субъектов Российской Федерации.
Из положений норм п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно положений ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».
Имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, является федеральной собственностью Российской Федерации.
От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти или управления, в данном случае Комитет по лесному хозяйству РД.
В силу ст.71 Лесного кодекса РФ установлен «порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
решения уполномоченных в соответствии со ст.81-84 ЛК РФ органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;
договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.
Указанным законодательством не предусмотрено случаев предоставления лесного участка в пожизненное наследуемое владение.
В соответствии со ст.214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации.
Статьей 60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пересечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Согласно ст.125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Сведений о наделении полномочиями по распоряжению землями лесного фонда РФ главы МО «село Борагангечув» не имеется.
Абзацем первым п.39 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, по смыслу ст.302 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
В силу ч.1 ст.30 ГПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами самостоятельно.
В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из представленных суду материалов дела следует, что прокуратурой района с изучением отказного материала № проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории земельного законодательства при распоряжении земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации. В ходе проверки и отказным материалом № установлено, что бывший глава МО «<адрес>» <адрес> ФИО4, злоупотребляя своими должностными полномочиями, не обладая полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности Российской Федерации (в оперативном управлении Комитета по лесному хозяйству) ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> совершил действия явно выходящие за пределы своих полномочий и служебный подлог, то есть внес, будучи должностным лицом в официальный документ заведомо ложные сведения, совершенные из иной личной заинтересованности, составил, подписав, скрепив гербовой печатью МО «<адрес>» <адрес> заведомо подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у Адильхановой А.И. в пожизненном наследуемом владении земельного участка площадью 708 квадратных метров кадастровой стоимостью № рублей. Затем, выдав указанную выписку Адильхановой А.И., которая ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Россреестра по РД зарегистрировала на свое имя право собственности на указанный земельный участок под кадастровым №.
В результате действий ФИО4 по выдаче выписки и из похозяйственной книги прекращено право собственности Российской Федерации на земельный участок, что привело к существенному нарушению интересов Российской Федерации, выразившееся в причинении материального ущерба на общую сумму 50 023 рублей. В действиях ФИО4 усмотрели признаки преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286 и ч.2 ст.292 УК РФ.
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ за №-БД № ФИО4 скончался ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.4 ч.1 ст.24 УПК РФ уголовное преследование в отношении ФИО4 прекращено в связи со смертью, по не реабилитирующим основаниям.
Таким образом, требования прокурора основаны на законе и обоснованы представленными доказательствами, в связи с чем суд находит их подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика Адильхановой А.И подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Комитета по лесному хозяйству РД к Адильхановой А.И., удовлетворить.
Изъять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: МО «<адрес>» <адрес> РД, <адрес> № из незаконного владения Адильхановой А.И..
Возложить на Адильханову А.И. обязанность передать земельный участок с кадастровым номером № в распоряжение ГКУ РД Хасавюртовское лесничество.
Погасить запись за регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре о государственной регистрации права собственности за Адильхановой А.И. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отнести судебные расходы за счет ответчика.
Взыскать с Адильхановой А.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере № руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме составлено 05.06.2023 года.
Председательствующий А.Ж. Дибирасулаев