Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1702/2023 ~ М-796/2023 от 28.02.2023

Дело №2-1702/2023

УИД 61RS0003-01-2023-000947-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года                             г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Шандецкой Г.Г.,

при помощнике Мкртумян Н.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1702/2023 по иску Шевченко В Н к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО о признании решения незаконным в части отказа во включении в страховой стаж периода работы и назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко В.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным в части отказа во включении в страховой стаж периода работы и назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области № Шевченко В.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 21 в 2021 году).

Ответчиком не учтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С вынесенным решением истец не согласен и на основании изложенного, с учетом уточнений периодов работы, просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить Шевченко В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в общий трудовой и страховой стаж следующие периоды:

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в АО «Азовский оптико-механическом заводе» в должности ученика фрезеровщика,

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в АО «Азовский оптико-механическом заводе» в должности фрезеровщика 2 разряда,

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в Товариществе с ограниченной ответственностью «СВС» в должности инженера по транспорту,

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работы в Товариществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты> в должности старшего контролера по режиму. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить страховую пенсию по старости Шевченко В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с даты обращения в ОСФР по РО – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99-100)

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ростовской области назначить страховую пенсию по староста Шевченко В Н ДД.ММ.ГГГГ г.р. с даты обращения в ОСФР по PО - ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежащим образом, представили в материалы дела письменные возражения, а также письменные дополнения к возражениям, согласно которым с учетом спорных периодов, страховой стаж Шевченко В.Н. составит 21 год 00 месяцев 05 дней, ИПК-22,501.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

В части 1 статьи 8 названного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что Шевченко В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ ОФПР по Ростовской области.

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Шевченко В.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ в виду отсутствия необходимого наличия величины страхового стажа (не менее 12 лет) и отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21. (л.д.52-55)

В страховой стаж Шевченко В.Н. включено 15 лет 00 месяцев 15 дней, ИПК составил 17,048.

В страховой стаж не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Азовский оптико­механический завод», поскольку представленная истцом трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции, а именно: на титульном листе дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что запись о периодах работы на Азовском оптико-механическом заводе за № датирована ДД.ММ.ГГГГ запись за № от ДД.ММ.ГГГГ, запись за № от ДД.ММ.ГГГГ, запись о приеме в ГБУ по инкассации и перевозки ценностей за № датирована ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>, так как в нарушение положений Инструкции до записи о приеме отсутствует наименование организации, в которую принимается гражданин.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в ООО <данные изъяты> в должности старшего контролера по режиму, в связи с тем, что дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, так как пунктом 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В выписке ИЛС сведения о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в ООО <данные изъяты> отсутствуют. В выписке ИЛС указаны периоды работы в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые зачтены в страховой стаж истца, таким образом, период, зачтенный ответчиком, второй раз зачтен быть не может.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В материалы дела представлена копия личной карточки Шевченко В.Н. № (л.д.10), а также справка, выданная <данные изъяты> от 19.12.2022 (л.д.14), из которой усматривается, что Шевченко В Н действительно работал на заводе:

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят в механосборочный цех учеником фрезеровщика,

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведен фрезеровщиком 2 разряда,

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу, п.3 ст. 29 КЗоТ РСФСР.

На основании изложенного, поскольку период работы Шевченко В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подтвержден справкой от ДД.ММ.ГГГГ, суд приход к выводу о включении спорного периода в страховой стаж Шевченко В.Н.

Рассматривая требования истца в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

В материалы дела представлен ответ (л.д.96) о том, что Шевченко В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ год работал в <данные изъяты>. Организация ликвидирована с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, поскольку период работы Шевченко В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подтвержден ответом, суд приход к выводу о включении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж Шевченко В.Н.

Рассматривая требования истца в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отказе во включении данного периода в страховой стаж истца, ввиду того, что пенсионным фондом ранее зачтен в страховой стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, период, зачтенный ответчиком, второй раз зачтен быть не может.

Кроме того, согласно пояснениям ответчика, с учетом спорных периодов, страховой стаж Шевченко В.Н. составил 21 год 00 месяцев 05 дней, ИПК-22,501.

Таким образом, с учетом приведенных положений, справки, ответа, суд приходит к выводу о включении периодов работы Шевченко В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в страховой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом норм, указанных в Приложении 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в случае возникновения права на страховую пенсию в 2020 году срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено, что требуемого возраста (60 лет) истец достиг ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пояснениям ответчика, с учетом спорных периодов, страховой стаж Шевченко В.Н. составил 21 год 00 месяцев 05 дней, ИПК-22,501.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что право на назначение страховой пенсии по старости возникло у Шевченко В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца в части компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Гражданский кодекс РФ, а также другие федеральные законы, регулирующие отношения из права собственности, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина на пользование своим имуществом.

Доказательств посягательства на принадлежащие истцам нематериальные блага либо нарушение их личных неимущественных прав материалы дела не содержат, поэтому требования о компенсации морального вреда подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Шевченко В Н – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН №) включить в страховой стаж период работ Шевченко В Н (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности ученика фрезеровщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности фрезеровщика 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности инженера по транспорту.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН №) назначить Шевченко В Н (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ 6005 212759) страховую пенсию по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.06.2023 года.