Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-290/2023 от 11.07.2023

Дело № 5-290/2023

УИД 78RS0016-01-2023-003949-19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    13 июля 2023 года                                                                             Санкт - Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Рябова Н.Д.,                  рассмотрев в порядке ст. ст. 29.1 - 29.4 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ                 в отношении ООО «Инвестиционно-строительная компания», юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга поступили                       материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном                     ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Инвестиционно-строительная компания».

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Судом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что административный материал подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, ввиду наличия недостатков, препятствующих его рассмотрению.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из представленных материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «Инвестиционно-строительная компания», с участием защитника по доверенности, при этом в материалах дела отсутствуют сведения об извещении законного представителя ООО «Инвестиционно-строительная компания» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Кроме того, в протоколе и иных материалах дела отсутствуют сведения о направлении копии протокола законному представителю юридического лица.

Указанные недостатки, по мнению суда, являются существенными, препятствуют рассмотрению дела и не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, суд полагает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ООО «Инвестиционно-строительная компания» подлежат возвращению в ОНД и ПР Управления по Фрунзенскому району Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Санкт-Петербургу для устранения указанных недостатков.

При этом из содержания ч. 1 ст. 25.1, ч.ч. 4, 6 ст. 28.2 КоАП РФ                           в их взаимосвязи усматривается, что устранение выявленных недостатков в протоколе производится в том же порядке, что и составление                     протокола. Должны быть в полной мере соблюдены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 4 КоАП РФ,

    ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ             в отношении ООО «Инвестиционно-строительная компания» возвратить в ОНД и ПР Управления по Фрунзенскому району Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Санкт-Петербургу для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья