Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-542/2024 от 02.05.2024

дело №12-542/2024

РЕШЕНИЕ

21 мая 2024 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Пензиной Т.М. о восстановлении срок на обжалование постановления Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 30 марта 2022 года №2094/2022, которым

Пензина ФИО5. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РБ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением Пензина Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1 статьи 6.3 КоАП РБ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, Пензина Т.М. подала жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, указывая, что вина в совершении правонарушения не доказана.

Одновременно с жалобой в суд поступило ходатайство о восстановлении срока на обжалование данного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В своем ходатайстве заявитель указывает на то, что о вынесенном постановлении узнала лишь 17.04.2024 г.

В материалах дела сведений о направлении именно копии постановления Административной комиссии от 30 марта 2022 года, не имеется.

В материалах административного дела есть отчет о направлении неизвестного письма в адрес заявителя, спустя 5 месяцев, после вынесения постановления.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что имеются основания для восстановления процессуального срока.

В судебном заседании Пензина Т.М. доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить.

Представитель Администрации Октябрьского района г.Уфы –Зинатуллина Э.В. просила отказать в удовлетворении жалобы.

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Статьей 28.2 КоАП РФ предусмотрено составление протокола об административном правонарушении с участием лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Выполнение указанных требований при составлении протокола об административном правонарушении направлено на соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности.

В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола.

Соответственно, в материалах дела должны содержаться доказательства документально подтверждающие факт извещения лица, привлекаемого к ответственности, о месте и времени составления протокола.

В противном случае такой протокол не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и должен быть возвращен административному органу.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он составлен 23.03.2022 г. в отсутствие Пензиной Т.М.

Так, согласно имеющимся в деле отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (Почта России) исходящей почтовой корреспонденции, следует, что извещение о составлении протокола вручено 23.03.2022 г., т.е. в день составления протокола по делу об административном правонарушении. Следовательно, в материалах дела сведений о надлежащем извещении Пензиной Т.М. о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении отсутствуют, что является существенным процессуальным нарушением требований КоАП РФ, которые влекут признание данного протокола недопустимым доказательством.

Кроме того извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении направлено Пензиной Т.М. 25 марта 2022 года и получено также в день рассмотрения – 30 марта 2022 года.

То есть, при рассмотрении дела не установлено факта создания необходимых условий для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и выявлен факт существенного нарушения должностным лицом требований КоАП РФ при составлении 23.03.2022 протокола об административном правонарушении, являющегося основополагающим процессуальным документом по делу об административном правонарушении.

Поскольку вина Пензиной Т.М. в совершении административного правонарушения установлена на недопустимом доказательстве - протоколе об административном правонарушении, что является существенным нарушением закона и не может быть признано законным и обоснованным.

В этой связи постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Восстановить срок для обжалования постановления от 30.03.2022 года

Постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 30 марта 2022 года
№2094/2022 в отношении Пензиной ФИО6. по части 1 статье 6.3 КоАП РБ

отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Р. Багаутдинов