Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7276/2019 ~ М-6072/2019 от 20.08.2019

72RS0014-01-2019-008038-69

Дело №2-7276/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                              04 октября 2019 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Важениной Э.В.,

при секретаре Даутовой А.Н.,

с участием представителя истца Исеновой К.М., действующей на основании доверенности от 21.04.2018 года, третьего лица Смагулова К.Ж., представителя ответчика Галявиной Л.В., действующей на основании доверенности от 29.12.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смагулова Султана Курманбаевича к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма № от 24.08.2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Истец (с учетом уточненных требований от 4.10.2019 года) обратился в суд с иском к ответчику с вышеназванными требованиями, мотивирует их тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества. Решением Ленинского районного суда г.Тюмени от 05.04.2017 года за Смагуловой Б., Смагуловым С.К., Смагуловым К.Ж., Смагуловой А.И., Смагуловым Б.К. признано право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>, общей площадью 102,30 кв. метров., со Смагуловой Б. был заключен договор социального найма за № от 24.08.2017 года с включением остальных граждан в качестве членов ее семьи. После чего, на основании дополнительного соглашения №1 от 22.03.2018 года к договору социального найма от 24.08.2017 года, нанимателем жилого помещения по <адрес> признан Смагулов С.К.. В период отсутствия собственника и балансодержателя объекта, в 2013 году в целях улучшения своих жилищных условий, семья Смагуловых произвели реконструкцию занимаемого жилого помещения, а именно: котельную и часть коридора реконструировали в жилую комнату, а другую часть коридора и кладовую реконструировали в котельную и кладовую. В результате чего общая площадь жилого дома увеличилась до 110,40 кв., в том числе жилая, до 68,50 кв. метров. Реконструкция была проведена самовольно, без разрешения соответствующих органов, так как на 2013 год отсутствовал собственник жилого помещения. В сентябре 2014 года, органы местного самоуправления данный объект, как не имеющий собственника, обследовали и поставили на учет в качестве бесхозяйного имущества. В мае 2018 года, в ходе проведения технической инвентаризации, была выявлена действительная техническая характеристика жилого дома, а именно: общая площадь 110,40 кв.м., в том числе жилая 68,50 кв.м.. В сентябре 2018 года истец с приложением подтверждающих документов обратился с заявлением в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени о внесении изменений в договор социального найма, в части действительной площади дома со 102,30 кв.м., на 110,40 кв.м., но ему было отказано, ввиду отсутствия у нанимателя заявления о согласовании перепланировки с Управой Восточного АО Администрации г. Тюмени. Реконструкция и увеличение площади со 102,30 кв.м. до 110,40 кв.м. были произведены в 2013 году, то есть до принятия жилого <адрес> в муниципальную собственность, истец предъявляет ответчику требование о внесение изменений в заключенный договор социального найма о фактической, действительной общей и жилой площади жилого помещения по адресу: <адрес>, предоставленного им на условиях договора социального найма № от 24.08.2017 года. Просит обязать ответчика внести изменения в заключенный Договор социального найма за № от 24.08.2017 года о технической характеристике жилого <адрес>, указав общую площадь жилого дома - 110, 40 кв. м, в том числе, жилую - 68, 50 кв. м., количество комнат - 4.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала удовлетворению заявленных требований, по основаниям изложенным в возражениях.

Третье лицо Смагулов К.Ж. в судебном заседании просил иск удовлетворить.

Третьи лица Смагулова А.И., Смагулов Б.К. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, третьего лица, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> площадью 102,3 кв.м является объектом муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Тюмень. Право муниципальной собственности на данный объект, зарегистрированное 08 сентября 2016 г., возникло на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Тюмени от 21 июля 2016 г.

Решением Ленинского районного суда города Тюмени от 05 апреля 2017 г., за Смагуловой Б., Смагуловым К.Ж., Смагуловой А.И., Смагуловым С.К., Смагуловым Б.К. было признано право пользования указанным жилым помещением и на Администрацию г. Тюмени возложена обязанность заключить договор социального найма в отношении него с Смагуловой Б., включив в число членов семьи нанимателя Смагулова К.Ж., Смагулову А.И., Смагулова С.К., Смагулова Б.К.

24 августа 2017 г. на основании решения Ленинского районного суд г. Тюмени от 05 апреля 2017 г. между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Тюмени (наймодатель) и Смагуловой Б. (наниматель) был заключен договор социального найма, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 102,3 кв.м по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в договоре были указаны Смагулов К.Ж., Смагулова А.И., Смагулов С.К., Смагулов Б.К. Дополнительным соглашением от 22 марта 2018 г. к договору социального найма нанимателем упомянутого жилого помещения был признан Смагулов С.К.

07 сентября 2018 г. Уведомлением № ДИО Администрации города Тюмени отказал Смагулову С.К. во внесении изменений в заключенный сторонами договор социального найма путем указания площади жилого помещения 110,4 кв.м вместо 102,3 кв.м.

Порядок внесения изменений в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда города Тюмени определен Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по исполнению обязанностей наймодателя по договору социального найма утвержден постановлением Администрации города Тюмени от 28.08.2017 № (далее - административный регламент).

Абзацем 9 пункта 2.1 административного регламента предусмотрено внесение изменений в договор социального найма жилого помещения в связи с изменением площади жилого помещения, количества комнат в результате произведенной в установленном законом порядке перепланировки.

Из сравнения представленных истцом технических паспортов на дом, составленных по состоянию на 13 мая 2009 г. и 25 мая 2018 г., усматривается, что в доме была выполнена реконструкция: возведены пристрои литера А2 площадью 18,4 кв.м, литера АЗ площадью 12,3 кв.м и сени литера а2 площадью 7,5 кв.м на месте демонтированного пристроя (литера А1). сеней (литера al) и пристроя служебного (литера а). В результате реконструкции общая площадь дома увеличилась со 102,3 кв.м до 110,4 кв.м.

Согласно техническому заключению ООО «Проект-индустрия» от 18 сентября 2018 г. несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации после произведенной реконструкции, заключающейся в возведении пристроев (литера А2, АЗ) и сеней (литера а2) на месте демонтированного пристроя (литера А1), сеней (литера al) и пристроя служебного (литера а) в частном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СП 55.13330.2016, СП 64.13330.2017, СП 70.13330.2012, СП 71.13330.2017, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от 27.09.2003 «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда» в отношении прочности и устойчивости. Пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

Решение Ленинского районного суда города Тюмени от 06.03.2019 года по иску Смагулова С.К. к ДИО Администрации города Тюмени, Управе Восточного АО города Тюмени о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда города Тюмени от 29.07.2019 года отменено в удовлетворении исковых требований Смагулова С.К. к ДИО Администрации города Тюмени, Управе Восточного АО города Тюмени о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии отказано.

    В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

    Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    В силу ч. 2 ст. 209 этого же кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

    Аналогичные разъяснения даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении".

    В порядке ст. 61 ГПК РФ из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда города Тюмени от 29.07.2019 года установлено, что Смагуловы произвели реконструкцию занимаемого на условия договора социального найма жилого дома, в результате чего изменились параметры площадей спорного объекта недвижимости, что в силу п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ относится к реконструкции, в связи с чем, не вправе требовать сохранения занимаемого на условиях социального найма жилого дома в реконструированном виде после самовольно произведенной реконструкции на основании ст. 29 ЖК РФ.

Из материалов дела следует, что право муниципальной собственности на жилой дом по адресу: <адрес> зарегистрировано 08.09.2016 года, то есть до признания за Смагуловыми права пользования жилым домом. По условиям договора социального найма от 24.08.2017 года предметом договора № является жилой дом площадью 102,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

        В настоящее время на основании заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу    или реконструкции от 27.07.2017    №    198, межведомственной комиссией выявлены основания для признания жилого помещения (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес> (площадью 102,3 кв.м.), непригодным для проживания и на основании распоряжения Администрации города Тюмени от 10.08.2017 № жилое помещение (индивидуально-определенное здание), расположенное по адресу: <адрес> (площадью 102,3 кв.м.), признано непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Доводы стороны истца о том, что увеличение площади жилого дома было произведено до принятия спорного объекта недвижимости в муниципальную собственность, суд находит несостоятельными, поскольку документы, подтверждающие произведенную в установленном законом порядке перепланировку жилого помещения (индивидуально-определенного здания), расположенного по адресу: <адрес> (площадью 102,3 кв.м.), истцом в материалы дела не представлены.

На основании изложенного, поскольку в настоящее время жилой дом расположенный по адресу <адрес> признан аварийным, допустимых доказательств, подтверждающих, что увеличение площади жилого дома было произведено до принятия спорного объекта недвижимости в муниципальную собственность стороной истца суду представлено не было, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Смагулова С.К. к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма № от 24.08.2017 года

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.3, 12, 56, 57, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        В удовлетворении исковых требований Смагулова Султана Курманбаевича к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма № от 24.08.2017 года - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2019 года.

Председательствующий судья                                                         Э.В. Важенина