Дело № 2-2178/2024
УИД: 03RS0004-01-2024-001521-33
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2024 года город Уфа
Ленинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Романовой Ю.Б.,
при секретаре Гуслине А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Куртышеву С. С. об обязании привести нежилое помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом,
УСТАНОВИЛ:
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее по тексту – истец) обратился в суд с иском к Куртышеву С. С. (далее по тексту – ответчик) об обязании привести нежилое помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом.
В обоснование иска указано, что в соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение №) Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее – Госкомитет) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сфере регионального государственного жилищного контроля (надзора).
Согласно п. 4.1, 4.2, 4.24, 4.32 Положения № Госкомитет осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор); осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, выдает после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, рассматривает обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, принимает по ним решения в установленный срок.
ДД.ММ.ГГГГ в Госкомитет РБ поступило обращение (вх.№) от Администрации Ленинского района ГО <адрес> РБ о поступлении в ее адрес обращений по вопросу законности проведения работ по перепланировке нежилого помещения, расположенного на первом этаже в многоквартирном жилом <адрес>. Из содержания указанного обращения также следует, что обращений о согласовании проектов перепланировки (переустройства) по указанному объекту не поступало.
Также, в адрес Госкомитета РБ поступили обращения собственников жилых помещений №, 60 в <адрес> (вх. № ГК02ог-11646 от ДД.ММ.ГГГГ, ГК02ог-12027 от ДД.ММ.ГГГГ) о проведении строительных работ на перовом этаже дома, в результате которых образовались трещины на стенах в квартирах дома.
В ходе проверки по обращению установлено, что собственником нежилого помещения 2а, расположенном на первом этаже <адрес> с кадастровым номером № площадью 1163,3 кв.м. является Куртышев С.С., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
По запросу Госкомитета РБ Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» предоставлены сведения, из которых следует, что согласно техническому паспорту на нежилое помещение №а с кадастровым номером №, 1го этажа жилого <адрес> РБ, инвентарный №, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение №а этаж «1» литеры «А» состоит из: тамбура площадью 2.0 кв.м., коридора площадью 14,6 кв.м., нежилого помещения площадью 4,1 кв.м., нежилого помещения площадью 7,5 кв.м., нежилого помещения площадью 8,9 кв.м., нежилого помещения площадью 62,6 кв.м., коридора площадью 1,5 кв.м., нежилого помещения площадью 4,8 кв.м., нежилого помещения площадью 23,2 кв.м., нежилого помещения площадью 17,3 кв.м., коридора площадью 10,1 кв.м., санузла площадью 8,2 кв.м., санузла площадью 1,7 кв.м., санузла площадью 1,8 кв.м., санузла площадью 7,2 кв.м., подсобного площадью 2,2 кв.м., подсобного площадью 2,5 кв.м., коридора площадью 1,3 кв.м., нежилого помещения площадью 19,8 кв.м., нежилого помещения площадью 18,7 кв.м., коридора площадью 2,5 кв.м., коридора площадью 69,1 кв.м., коридора площадью 1,5 кв.м., нежилого помещения площадью 19,3 кв.м., нежилого помещения площадью 21,3 кв.м., коридора площадью 1,6 кв.м., коридора площадью 1,5 кв.м., нежилого помещения площадью 20,5 кв.м., санузла площадью 1,2 кв.м., санузла площадью 1,3 кв.м., санузла площадью 1,3 кв.м., санузла площадью 13,0 кв.м., санузла площадью 14,0 кв.м., санузла площадью 1,3 кв.м., санузла площадью 1,3 кв.м., санузла площадью 1,2 кв.м., подсобного площадью 2,4 кв.м., коридора площадью 85,8 кв.м., холла площадью 67,4 кв.м., подсобного площадью 2,7кв.м., нежилого помещения площадью 43,7 кв.м., нежилого помещения площадью 45,6 кв.м., санузла площадью 5,2 кв.м.
подсобного площадью 5,6 кв.м., санузла площадью 16,2 кв.м., нежилого помещения площадью 20,2 кв.м., нежилого помещения площадью 13,1 кв.м., нежилого помещения площадью 16,3 кв.м., нежилого помещения площадью 14,5 кв.м., нежилого помещения площадью 16,6 кв.м., санузла площадью 3,4 кв.м., санузла площадью 3,4 кв.м., нежилого помещения площадью 73,0 кв.м., нежилого помещения санузла площадью 2,2 кв.м., подсобного, площадью 12,2 кв.м., санузла площадью 1,8 кв.м., подсобного площадью 13,1 кв.м., тамбура площадью 2,1 кв.м., нежилого помещения площадью 24,9 кв.м., нежилого помещения площадью 24,9 кв.м., коридора площадью 1,5 кв.м., коридора площадью 1,5 кв.м., нежилого помещения площадью 21,1 кв.м., нежилого помещения площадью 21,1 кв.м., нежилого помещения площадью 9,5 кв.м., нежилого помещения площадью 10,4 кв.м., подсобного, площадью 4,4 кв.м., тамбура площадью 5,1 кв.м., подсобного площадью 6,6 кв.м., нежилого помещения площадью 60,3 кв.м., нежилого помещения площадью 111,1 кв.м., подсобного площадью 6,4 кв.м.
Итого по этажу «1» литеры «А» - 1163,3 кв.м.
В составе технического паспорта имеется поэтажный план нежилого помещения 2а этаж 1 литера А.
На основании решения Госкомитета РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении собственника вышеуказанного нежилого помещения Куртышева С.С. назначена внеплановая выездная проверка с целью проверки фактов, изложенных в обращениях (вх.№ГК02ог-11932 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) по нежилому помещению с кадастровым номером №, расположенному в многоквартирном <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Госкомитета РБ осуществлен осмотр нежилого помещения с кадастровым номером № расположенного в <адрес>, в ходе которого зафиксировано проведение строительно-монтажных работ по изменению конфигурации (переустройству) осматриваемого нежилого помещения.
В ходе визуального осмотра установлено несоответствие конфигурации указанного помещения данным, имеющимся в поэтажном плане технического паспорта помещения (инвентарный №, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), а именно: в помещениях № (согласно обозначений в техническом паспорте) производится возведение и демонтаж ограждающих конструкций, местами устанавливаются металлические каркасы.
Также в ходе визуального осмотра нежилого помещения установлено переустройство инженерных сетей холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и отопления (ХВС, ГВС, ЦО).
Выявленные факты указывают на самовольную перепланировку и переустройство нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенном в многоквартирном <адрес>, что является нарушением ст. 26 ЖК РФ, ст. 6, 7 Положения №, абз. 1 п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходе проверки документы, подтверждающие согласование проведенных (производимых) работ по перепланировке и переустройству нежилого помещении (заявления, письма согласований с органом местного самоуправления, постановления) должностным лицам Госкомитета собственником указанного помещения, предоставлены не были.
В соответствии с информацией, содержащейся в обращении (вх.№ог-11932 от ДД.ММ.ГГГГ) от <адрес> ГО <адрес>, а также МКУ «Управление жилищного хозяйства городского округа <адрес> РБ» обращений о согласовании проектов перепланировки (переустройства) по указанному объекту не поступало, решений Межведомственной комиссией о согласовании перепланировки (переустройства) данного помещения не принималось.
В нарушении ст. 26 ЖК РФ собственником нежилого помещения № расположенном в <адрес>, перепланировка и переустройство помещения в многоквартирном доме произведены без согласования с органом местного самоуправления. По результатам проверки Госкомитетом РБ принято решение о выдаче собственнику помещения – Куртышеву С.С. предписания об устранении выявленных нарушений. Результаты проверки отражены в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, собственнику помещения выдано соответствующее предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
По истечении ДД.ММ.ГГГГ в адрес Госкомитета РБ от Куртышева С.С. информация (документы) об исполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, не представлены.
В связи с истечением срока исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и отсутствием сведений о его исполнении, Госкомитетом РБ принято решение о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №№ в отношении Куртышева С.С.
ДД.ММ.ГГГГ Госкомитетом РБ в адрес Куртышева С.С. почтой (почтовый идентификатор №) направлено письменное уведомление (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о проведении инспекционного визита, назначенного ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Госкомитета РБ с целью проведения инспекционного визита осуществлен выезд к дому № по <адрес>, однако Куртышев С.С. к месту проведения инспекционного визита не явился, доступ в принадлежащее ему нежилое помещение лично, либо через представителя, не обеспечил, о чем в присутствии собственников квартир №, 170, 96 на месте был составлен письменный протокол. По результатам проверки Госкомитетом РБ составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ.
Непредоставление Куртышевым С.С. сведений об исполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, любо документов о согласовании органом местного самоуправления проведенных работ по перепланировке и переустройству, принадлежащего ему нежилого помещения, свидетельствуют о неисполнении указанного предписания.
Таким образом, недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а именно, самовольные перепланировка и переустройство в нежилом помещении, принадлежащем ответчику, нарушают права собственников многоквартирного дома.
На основании изложенного, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору просит суд обязать Куртышева С. С. в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда привести нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное на первом этаже в <адрес> Республики Башкортостан в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом, составленным Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» инвентарный № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены должным образом, причина неявки неизвестна, представил отзыв на исковое заявление.
Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
В соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
На лиц, участвующих в деле, согласно ст. 35 ГПК РФ возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Реализация гарантированного ст. 46 ч.1 Конституции РФ права на судебную защиту предполагает не только правильное, но и своевременное рассмотрение и разрешение дела, на что указывает ст. 2 ГПК РФ, закрепляющая задачи и цели гражданского судопроизводства.
На основании ст. 6.1. ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.
В соответствии с ч.1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 № 253, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет, и ответчик, достоверно зная о судебном разбирательстве по настоящему делу, будучи обязанным добросовестно пользоваться своими процессуальными правами в соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией и явиться в судебное заседание.
Поскольку неявка ответчика в судебное заседание является его волеизъявлением, при этом, доказательств о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, до начала судебного заседания, исходя из требовании ч.1 ст. 167 ГПК РФ, суду не представлено, суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной.
При таких обстоятельствах, суд на основании положений ч.1 ст. 233 ГПК РФ считает возможным постановить по делу заочное решение.
Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с ЖК РФ Решением Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (далее – Положение №).
В соответствии с п. 5 ст. 2 Положения № Межведомственная комиссия по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан (далее - Межведомственная комиссия) - коллегиальный орган, принимающий решения по согласованию вопросов переустройства и (или) перепланировки и перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Положения № работы по переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений должны выполняться в соответствии с утвержденным проектом.
В соответствии с ч. 6 Положения № проект переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений или жилых помещений с целью перевода их в нежилые помещения разрабатывается заявителем в специализированной организации (пункт 1). Подготовленный и оформленный в установленном настоящим Положением порядке проект представляется на рассмотрение и согласование Межведомственной комиссии (пункт 2). Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений является решение о Межведомственной комиссии о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений (пункт 8).
В соответствии с п.1 ст. 7 Положения № завершение переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, выполненных на основании соответствующего разрешения, подтверждается актом приемочной комиссии о вводе в эксплуатацию объекта (приложение 8 к настоящему Положению), который утверждается главой Администрации соответствующего района городского округа <адрес> Республики Башкортостан (пункт 1). Акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения оформляется по результатам рассмотрения представленных документов Межведомственной комиссией, утверждается должностным лицом, уполномоченным распоряжением главы Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, и является основанием для внесения в установленном порядке изменений в инвентаризационно-техническую документацию этих помещений (пункт 6).
В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Госкомитет РБ поступило обращение (вх.№ог-№) от <адрес> ГО <адрес> РБ о поступлении в ее адрес обращений по вопросу законности проведения работ по перепланировке нежилого помещения, расположенного на первом этаже в многоквартирном жилом <адрес>. Из содержания указанного обращения также следует, что обращений о согласовании проектов перепланировки (переустройства) по указанному объекту не поступало.
Также, в адрес Госкомитета РБ поступили обращения собственников жилых помещений №, 60 в <адрес> (вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) о проведении строительных работ на перовом этаже дома, в результате которых образовались трещины на стенах в квартирах дома.
В ходе проверки по обращению установлено, что собственником нежилого помещения 2а, расположенном на первом этаже <адрес> с кадастровым номером №, площадью 1163,3 кв.м., является Куртышев С.С., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
По запросу Госкомитета РБ Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» предоставлены сведения, из которых следует, что согласно техническому паспорту на нежилое помещение №а с кадастровым номером № этажа жилого <адрес> РБ, инвентарный №, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение №а этаж «1» литеры «А» состоит из: тамбура площадью 2.0 кв.м., коридора площадью 14,6 кв.м., нежилого помещения площадью 4,1 кв.м., нежилого помещения площадью 7,5 кв.м., нежилого помещения площадью 8,9 кв.м., нежилого помещения площадью 62,6 кв.м., коридора площадью 1,5 кв.м., нежилого помещения площадью 4,8 кв.м., нежилого помещения площадью 23,2 кв.м., нежилого помещения площадью 17,3 кв.м., коридора площадью 10,1 кв.м., санузла площадью 8,2 кв.м., санузла площадью 1,7 кв.м., санузла площадью 1,8 кв.м., санузла площадью 7,2 кв.м., подсобного площадью 2,2 кв.м., подсобного площадью 2,5 кв.м., коридора площадью 1,3 кв.м., нежилого помещения площадью 19,8 кв.м., нежилого помещения площадью 18,7 кв.м., коридора площадью 2,5 кв.м., коридора площадью 69,1 кв.м., коридора площадью 1,5 кв.м., нежилого помещения площадью 19,3 кв.м., нежилого помещения площадью 21,3 кв.м., коридора площадью 1,6 кв.м., коридора площадью 1,5 кв.м., нежилого помещения площадью 20,5 кв.м., санузла площадью 1,2 кв.м., санузла площадью 1,3 кв.м., санузла площадью 1,3 кв.м., санузла площадью 13,0 кв.м., санузла площадью 14,0 кв.м., санузла площадью 1,3 кв.м., санузла площадью 1,3 кв.м., санузла площадью 1,2 кв.м., подсобного площадью 2,4 кв.м., коридора площадью 85,8 кв.м., холла площадью 67,4 кв.м., подсобного площадью 2,7кв.м., нежилого помещения площадью 43,7 кв.м., нежилого помещения площадью 45,6 кв.м., санузла площадью 5,2 кв.м.
подсобного площадью 5,6 кв.м., санузла площадью 16,2 кв.м., нежилого помещения площадью 20,2 кв.м., нежилого помещения площадью 13,1 кв.м., нежилого помещения площадью 16,3 кв.м., нежилого помещения площадью 14,5 кв.м., нежилого помещения площадью 16,6 кв.м., санузла площадью 3,4 кв.м., санузла площадью 3,4 кв.м., нежилого помещения площадью 73,0 кв.м., нежилого помещения санузла площадью 2,2 кв.м., подсобного, площадью 12,2 кв.м., санузла площадью 1,8 кв.м., подсобного площадью 13,1 кв.м., тамбура площадью 2,1 кв.м., нежилого помещения площадью 24,9 кв.м., нежилого помещения площадью 24,9 кв.м., коридора площадью 1,5 кв.м., коридора площадью 1,5 кв.м., нежилого помещения площадью 21,1 кв.м., нежилого помещения площадью 21,1 кв.м., нежилого помещения площадью 9,5 кв.м., нежилого помещения площадью 10,4 кв.м., подсобного, площадью 4,4 кв.м., тамбура площадью 5,1 кв.м., подсобного площадью 6,6 кв.м., нежилого помещения площадью 60,3 кв.м., нежилого помещения площадью 111,1 кв.м., подсобного площадью 6,4 кв.м.
Итого по этажу «1» литеры «А» - 1163,3 кв.м.
В составе технического паспорта имеется поэтажный план нежилого помещения 2а этаж 1 литера А.
На основании решения Госкомитета РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении собственника вышеуказанного нежилого помещения Куртышева С.С. назначена внеплановая выездная проверка с целью проверки фактов, изложенных в обращениях (вх.№ГК02ог-11932 от ДД.ММ.ГГГГ, ГК02ог-11646 от ДД.ММ.ГГГГ, ГК02ог-12027 от ДД.ММ.ГГГГ) по нежилому помещению с кадастровым номером №, расположенному в многоквартирном <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Госкомитета РБ осуществлен осмотр нежилого помещения с кадастровым номером № расположенного в <адрес>, в ходе которого, зафиксировано проведение строительно-монтажных работ по изменению конфигурации (переустройству) осматриваемого нежилого помещения.
В ходе визуального осмотра установлено несоответствие конфигурации указанного помещения данным, имеющимся в поэтажном плане технического паспорта помещения (инвентарный №, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), а именно: в помещениях № (согласно обозначений в техническом паспорте) производится возведение и демонтаж ограждающих конструкций, местами устанавливаются металлические каркасы.
Также, в ходе визуального осмотра нежилого помещения установлено переустройство инженерных сетей холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и отопления (ХВС, ГВС, ЦО).
Выявленные факты указывают на самовольную перепланировку и переустройство нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенном в многоквартирном <адрес>, что является нарушением ст. 26 ЖК РФ, ст. 6, 7 Положения №, абз. 1 п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходе проверки документы, подтверждающие согласование проведенных (производимых) работ по перепланировке и переустройству нежилого помещении (заявления, письма согласований с органом местного самоуправления, постановления) должностным лицам Госкомитета собственником указанного помещения предоставлены не были.
В соответствии с информацией, содержащейся в обращении (вх.№ог-№ от ДД.ММ.ГГГГ) от <адрес> ГО <адрес>, а также МКУ «Управление жилищного хозяйства городского округа <адрес> РБ» обращений о согласовании проектов перепланировки (переустройства) по указанному объекту не поступало, решений Межведомственной комиссией о согласовании перепланировки (переустройства) данного помещения не принималось.
В нарушении ст. 26 ЖК РФ собственником нежилого помещения <адрес>, расположенном в <адрес>, перепланировка и переустройство помещения в многоквартирном доме произведены без согласования с органом местного самоуправления.
По результатам проверки Госкомитетом РБ принято решение о выдаче собственнику помещения – Куртышеву С.С. предписания об устранении выявленных нарушений. Результаты проверки отражены в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, собственнику помещения выдано соответствующее предписание № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
По истечении ДД.ММ.ГГГГ в адрес Госкомитета РБ от Куртышева С.С. информация (документы) об исполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, не представлены.
В связи с истечением срока исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и отсутствием сведений о его исполнении, Госкомитетом РБ принято решение о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №№ в отношении Куртышева С.С.
ДД.ММ.ГГГГ Госкомитетом РБ в адрес Куртышева С.С. почтой (почтовый идентификатор №) направлено письменное уведомление (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о проведении инспекционного визита, назначенного ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Госкомитета РБ, с целью проведения инспекционного визита, осуществлен выезд к дому № по <адрес>, однако Куртышев С.С. к месту проведения инспекционного визита не явился, доступ в принадлежащее ему нежилое помещение лично, либо через представителя не обеспечил, о чем в присутствии собственников квартир №, 170, 96 на месте был составлен письменный протокол. По результатам проверки Госкомитетом РБ составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ.
Непредоставление Куртышевым С.С. сведений об исполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, любо документов о согласовании органом местного самоуправления проведенных работ по перепланировке и переустройству, принадлежащего ему нежилого помещения, свидетельствуют о неисполнении указанного предписания.
Таким образом, недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а именно, самовольные перепланировка и переустройство в нежилом помещении, принадлежащем ответчику, нарушают права собственников многоквартирного дома.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Однако, собственник нежилого помещения с кадастровым номером № своими неправомерными действиями не исполняет требования ч.2 ст.1 ЖК РФ, нарушая жилищные права других граждан.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
При таких обстоятельствах, исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Куртышеву С. С. об обязании привести нежилое помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 233, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, удовлетворить.
Обязать Куртышева С. С. в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда привести нежилое помещение с кадастровым номером № расположенное на первом этаже в <адрес> Республики Башкортостан в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом, составленным Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» инвентарный № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворения этого заявления.
Судья Ю.Б. Романова